• 【發(fā)布單位】中國(guó)氣象局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-08
• 【生效日期】2007-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)氣象局
• 【所屬類別】政策參考

公益性行業(yè)（氣象）科研專項(xiàng)管理暫行辦法

公益性行業(yè)（氣象）科研專項(xiàng)管理暫行辦法





各省、自治區(qū),、直轄市氣象局,，計(jì)劃單列市氣象局，各直屬單位,，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，中國(guó)氣象局八個(gè)專業(yè)氣象研究所：



 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《氣象科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）》，規(guī)范和加強(qiáng)公益性行業(yè)（氣象）科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的管理,，中國(guó)氣象局根據(jù)《公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》（財(cái)教〔2006〕219號(hào)）的要求,，結(jié)合氣象行業(yè)科技工作的實(shí)際，制定了《公益性行業(yè)（氣象）科研專項(xiàng)管理暫行辦法》（見附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你單位,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 在執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中國(guó)氣象局,。



 二○○七年六月八日






第一章 總 則




第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（下稱《規(guī)劃綱要》）和《氣象科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）》（下稱《氣象科技規(guī)劃》），規(guī)范和加強(qiáng)公益性行業(yè)（氣象）科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“氣象行業(yè)專項(xiàng)”）的管理,，根據(jù)財(cái)政部,、科技部關(guān)于《公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》（財(cái)教[2006]219號(hào)）（下稱《試行辦法》）的要求，制定本辦法,。




第二條 氣象行業(yè)專項(xiàng)主要支持落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2006]3號(hào)）,，圍繞《規(guī)劃綱要》和《氣象科技規(guī)劃》的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，開展支撐“公共氣象,、安全氣象,、資源氣象”發(fā)展的應(yīng)急性、培育性和基礎(chǔ)性科研工作,。主要包括：



 （一） 氣象行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,；



 （二） 重大氣象技術(shù)前期預(yù)研究；



 （三） 氣象實(shí)用技術(shù)研究開發(fā),；



 （四） 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和氣象行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,；



 （五） 氣象監(jiān)測(cè),、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研發(fā)等。




第三條 氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的原則：



 （一）氣象行業(yè)專項(xiàng)支持的項(xiàng)目要面向氣象事業(yè)發(fā)展需求,，直接為氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)提供科技支持,。項(xiàng)目要有明確的績(jī)效目標(biāo)，充分體現(xiàn)氣象行業(yè)科研的特點(diǎn),、重點(diǎn)和急需,，并且與國(guó)家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目合理區(qū)分層次，做好與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的銜接,。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用要避免分散,，專項(xiàng)下只設(shè)項(xiàng)目層次，項(xiàng)目不分解,。



 （二）氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理各方權(quán)責(zé)明確,、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持政府決策與專家咨詢相結(jié)合,，實(shí)行決策,、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立,、相互制約的管理機(jī)制,。



 （三）嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,，杜絕隨意性,。要加強(qiáng)氣象科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合。



 （四）嚴(yán)格按照國(guó)家和中國(guó)氣象局有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,，將氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，并建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。




第四條 根據(jù)氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目類型特點(diǎn),，一般采取擇優(yōu)委托或招標(biāo)方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位一般為中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所,、高等院校,、事業(yè)單位和內(nèi)資控股企業(yè)等。




第五條 中國(guó)氣象局系統(tǒng)外單位承擔(dān)氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金需占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的一定比例,，具體比例由中國(guó)氣象局確定后報(bào)財(cái)政部備案,。




第二章 組織管理體系




第六條 中國(guó)氣象局在財(cái)政部、科技部的指導(dǎo)下,，組織有關(guān)部門,、氣象行業(yè)協(xié)會(huì),、科研院所、高等院校等方面的科技,、管理,、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)＜页闪⒐嫘孕袠I(yè)（氣象）科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”）。氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組成員和其他可能影響公正的人員不得擔(dān)任委員會(huì)委員,。委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立若干專家組協(xié)助工作,。



 委員會(huì)成員不少于9人，其中氣象部門系統(tǒng)以外的人員占40％及以上,，委員會(huì)主任由中國(guó)氣象局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。委員會(huì)成員名單報(bào)財(cái)政部、科技部備案,。




第七條 設(shè)委員會(huì)辦公室,，掛靠中國(guó)氣象局有關(guān)職能司，為委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),，具體辦理委員會(huì)交辦的日常事務(wù),。




第八條 中國(guó)氣象局負(fù)責(zé)氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的組織、管理與實(shí)施,，其主要職責(zé)是：



 （一）制定氣象行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,；



 （二）負(fù)責(zé)委員會(huì)的組建和管理工作；



 （三）負(fù)責(zé)征集氣象科技發(fā)展需求,，建立項(xiàng)目建議庫(kù),；



 （四）建立項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤⒉⑼晟圃u(píng)審專家遴選,、回避,、信用和問(wèn)責(zé)制度；



 （五）審核委員會(huì)提交的項(xiàng)目建議,；



 （六）組織項(xiàng)目實(shí)施方案的評(píng)審和協(xié)作攻關(guān),，提出項(xiàng)目年度預(yù)算安排建議方案；



 （七）確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,，簽定項(xiàng)目任務(wù)書,；



 （八）協(xié)調(diào)項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題，組織項(xiàng)目監(jiān)督檢查,、財(cái)務(wù)審計(jì),、項(xiàng)目驗(yàn)收和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)，成果管理,。




第九條 委員會(huì)主要職責(zé)是：



 （一）根據(jù)氣象科技發(fā)展規(guī)劃,，提出氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目建議；



 （二）提出氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位建議,；



 （三）對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程發(fā)揮咨詢?cè)u(píng)議作用,；



 （四）受中國(guó)氣象局委托,，參與氣象行業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。




第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位主要職責(zé)是：



 （一）按要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算,；



 （二）按照簽定的項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容具體實(shí)施項(xiàng)目,，按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，落實(shí)項(xiàng)目約定支付的自籌經(jīng)費(fèi)及其它配套條件,；



 （三）接受監(jiān)督檢查,、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)，及時(shí)報(bào)告執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,；



 （四）在項(xiàng)目實(shí)施前與各參與單位簽定協(xié)議,，明確對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬；



 （五）按要求進(jìn)行成果登記,，并對(duì)項(xiàng)目形成的成果資料（包括技術(shù)報(bào)告,、論文、數(shù)據(jù),、評(píng)價(jià)報(bào)告等）進(jìn)行歸檔,，推動(dòng)項(xiàng)目成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化及推廣,。




第三章 項(xiàng)目申報(bào)及其預(yù)算審批




第十一條 中國(guó)氣象局結(jié)合《規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù),，緊密圍繞氣象工作的重點(diǎn)及氣象科技發(fā)展的實(shí)際需求，在國(guó)家五年規(guī)劃期第一年制定本行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)送科技部和財(cái)政部備案,。




第十二條 委員會(huì)依據(jù)氣象科技的總體布局和發(fā)展需求，提出科研開發(fā)需求和重點(diǎn)項(xiàng)目建議,。




第十三條 委員會(huì)辦公室根據(jù)委員會(huì)建議,，結(jié)合《規(guī)劃綱要》和《氣象科技規(guī)劃》的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，結(jié)合氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)發(fā)展需求,，公開征集項(xiàng)目建議,，形成氣象行業(yè)專項(xiàng)備選項(xiàng)目建議庫(kù)。




第十四條 委員會(huì)對(duì)委員會(huì)辦公室提交的備選項(xiàng)目建議庫(kù)進(jìn)行評(píng)議,，并根據(jù)氣象行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo),、任務(wù)和實(shí)際需求，提出氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目建議,。




第十五條 中國(guó)氣象局對(duì)委員會(huì)提出的項(xiàng)目建議進(jìn)行審核,，于每年的4月底前報(bào)科技部、財(cái)政部,。




第十六條 中國(guó)氣象局根據(jù)科技部的反饋意見，委托委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,，并由委員會(huì)提出項(xiàng)目承擔(dān)單位選擇方式建議報(bào)中國(guó)氣象局,。




第十七條 中國(guó)氣象局根據(jù)委員會(huì)提出的項(xiàng)目承擔(dān)單位選擇方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,，組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算。




第十八條 中國(guó)氣象局組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審,。




第十九條 中國(guó)氣象局根據(jù)評(píng)審評(píng)估結(jié)果,，提出氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算安排建議，按照優(yōu)先順序排序后于每年7月底前一并報(bào)送財(cái)政部,。




第二十條 中國(guó)氣象局根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的項(xiàng)目總預(yù)算,，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目任務(wù)書，下達(dá)項(xiàng)目總預(yù)算,，并納入全國(guó)科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理,，分年度滾動(dòng)安排。




第二十一條 中國(guó)氣象局根據(jù)財(cái)政部部門預(yù)算編制的要求和批復(fù)的項(xiàng)目總預(yù)算及年度預(yù)算,，在部門預(yù)算“一上”時(shí)報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算,。




第二十二條 中國(guó)氣象局根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排項(xiàng)目承擔(dān)單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。




第二十三條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目,，按照國(guó)家招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排鼓勵(lì)實(shí)行“項(xiàng)目先啟動(dòng)、依據(jù)成果后補(bǔ)助”的方式,。




第四章 項(xiàng)目申請(qǐng)有關(guān)要求




第二十五條 專項(xiàng)申請(qǐng)者人要求



 （1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)55歲,，院士不超過(guò)65歲，應(yīng)有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,，有固定工作單位,，具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,，無(wú)不良科研行為,，主持或參加過(guò)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。



 （2）每人作為專項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能承擔(dān)一項(xiàng),，并最多只能以參加者或合作者的身份再參加一項(xiàng)項(xiàng)目,。每人作為參加人參加的項(xiàng)目不得超過(guò)三項(xiàng)。



 （3）已獲支持尚未結(jié)題的,，不能申請(qǐng)主持新項(xiàng)目,。



 （4）前一個(gè)承擔(dān)項(xiàng)目未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收或業(yè)務(wù)驗(yàn)收的不得申請(qǐng)。




第二十六條 項(xiàng)目建議的要求



 （一）面向氣象業(yè)務(wù),、服務(wù),、行業(yè)管理對(duì)科技支撐的需求；



 （二）具有明確的目標(biāo)和考核指標(biāo),，完成后能直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景,；



 （三）與國(guó)家科技計(jì)劃及其他科研計(jì)劃層次區(qū)分清楚，避免交叉重復(fù)；



 項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容包括：



 （一）立項(xiàng)的必要性,、緊迫性,；



 （二）與規(guī)劃綱要、國(guó)家科技計(jì)劃,、專項(xiàng)之間的銜接,；



 （三）研究目標(biāo)和預(yù)期成果；



 （四）項(xiàng)目研究任務(wù)及技術(shù)路線,、難點(diǎn),、創(chuàng)新點(diǎn)；



 （五）建議承擔(dān)單位及產(chǎn)生方式,、前期研究基礎(chǔ),；



 （六）項(xiàng)目研究周期及工作計(jì)劃安排。




第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施方案的要求



 項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)技術(shù)路線清楚,，研究總體目標(biāo)和年度目標(biāo),、任務(wù)明確，績(jī)效目標(biāo)和考核指標(biāo)明確,，具備可操作性,。



 主要內(nèi)容包括：



 （一）項(xiàng)目概述



 （二）項(xiàng)目總體目標(biāo)、年度目標(biāo),；



 （三）項(xiàng)目研究任務(wù),、技術(shù)路線和組織實(shí)施方式；



 （四）項(xiàng)目分年度實(shí)施方案,；



 （五）項(xiàng)目承擔(dān)單位已有科研條件,；



 （六）項(xiàng)目組主要成員信息；



 （七）科技成果共享方案,。




第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支和預(yù)算編制按《試行辦法》要求執(zhí)行,。




第五章 項(xiàng)目實(shí)施及其預(yù)算執(zhí)行




第二十九條 實(shí)行項(xiàng)目專家負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算與中國(guó)氣象局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,，簽訂后由第一承擔(dān)單位監(jiān)督組織具體實(shí)施,。




第三十條 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情況的,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)中國(guó)氣象局：



 （一）市場(chǎng),、技術(shù)等情況發(fā)生重大變動(dòng)，造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改,；



 （二）項(xiàng)目依托的工程已不能繼續(xù)實(shí)施,；



 （三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目或項(xiàng)目承擔(dān)單位變更,；



 （四）其他不可抗拒因素,，致使研究工作無(wú)法正常進(jìn)行,。




第三十一條 需要調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面意見,，報(bào)中國(guó)氣象局核準(zhǔn)后執(zhí)行,。必要時(shí)，中國(guó)氣象局可根據(jù)實(shí)施情況及專家評(píng)估意見等直接進(jìn)行調(diào)整,。




第三十二條 需要撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已開展工作,、經(jīng)費(fèi)使用,、已購(gòu)置設(shè)備儀器、階段性成果,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報(bào)告報(bào)中國(guó)氣象局核查備案,。




第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的,，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十四條 項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)問(wèn)題按照《試行辦法》要求執(zhí)行。




第三十五條 氣象行業(yè)專項(xiàng)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn),，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用,，中國(guó)氣象局有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科研開發(fā)。氣象行業(yè)專項(xiàng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 氣象行業(yè)專項(xiàng)實(shí)施中所需的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)盡量采取共享方式取得。氣象行業(yè)專項(xiàng)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備,、科學(xué)數(shù)據(jù),、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開放共享,，以減少重復(fù)浪費(fèi),，提高資源利用效率。



 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范,、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)記錄和報(bào)告制度,，并按照中國(guó)氣象局的要求及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)。




第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效考評(píng)




第三十六條 中國(guó)氣象局結(jié)合《試行辦法》就財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的要求,，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)制度和項(xiàng)目成果管理制度,。




第三十七條 中國(guó)氣象局按照《試行辦法》的規(guī)定負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)的結(jié)果將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位預(yù)算規(guī)模調(diào)整以及未來(lái)項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù),。




第三十八條 滾動(dòng)執(zhí)行項(xiàng)目應(yīng)在每年第四季度,，按照項(xiàng)目任務(wù)書和年度實(shí)施協(xié)議，撰寫年度執(zhí)行情況報(bào)告,，并提交財(cái)務(wù)支出明細(xì),，擬定下年度實(shí)施方案。中國(guó)氣象局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的報(bào)告和方案進(jìn)行評(píng)估。未通過(guò)評(píng)估的,，視情況調(diào)整下年度經(jīng)費(fèi)額度,，情節(jié)嚴(yán)重的將中止項(xiàng)目執(zhí)行并做相應(yīng)處理。




第三十九條 項(xiàng)目完成后,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向中國(guó)氣象局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),。項(xiàng)目驗(yàn)收分為財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個(gè)階段，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提,。



 中國(guó)氣象局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收,，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的具體要求,，參見《試行辦法》,。




第四十條 財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后，中國(guó)氣象局組織業(yè)務(wù)驗(yàn)收,。有下列行為之一的,，不得通過(guò)業(yè)務(wù)驗(yàn)收：



 （一）項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不到85%；



 （二）所提供的驗(yàn)收文件,、資料,、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假,；



 （三）未經(jīng)申請(qǐng)或批準(zhǔn),，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目目標(biāo),、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更,；



 （四）超過(guò)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行年限半年以上未完成,，并且事先未做出說(shuō)明。




第四十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位如對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在異議,，可向中國(guó)氣象局書面申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議,。需要復(fù)議的項(xiàng)目，應(yīng)在首次驗(yàn)收后的半年內(nèi),，針對(duì)存在的問(wèn)題做出改進(jìn)或提交材料,，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。未再提出申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行改進(jìn)或提交材料,，視同不通過(guò)驗(yàn)收,。




第四十二條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù),。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳中國(guó)氣象局,，由中國(guó)氣象局按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。




第四十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論由中國(guó)氣象局書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位,，除有保密要求外,，向社會(huì)公示。




第七章 監(jiān)督管理




第四十四條 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,，或不按照規(guī)定及時(shí)上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)的,，中國(guó)氣象局對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，并取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目的資格,。




第四十五條 對(duì)不按時(shí)上報(bào)年度報(bào)告材料或信息,，以及不接受監(jiān)督檢查的項(xiàng)目，采取緩撥,、減撥、停撥經(jīng)費(fèi)等措施,，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改,。整改不力的項(xiàng)目，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),、追回已撥付經(jīng)費(fèi),，取消其參與氣象行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資格等處理。




第四十六條 對(duì)于不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、不及時(shí)編報(bào)決算,、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的項(xiàng)目承擔(dān)單位，中國(guó)氣象局將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目,。




第四十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人弄虛作假，剽竊他人科技成果的,，一經(jīng)查出,，撤銷立項(xiàng)，追回已撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，并向社會(huì)公開,，取消其承擔(dān)或參與氣象行業(yè)專項(xiàng)的資格。




第八章 附 則




第四十八條 在項(xiàng)目申報(bào),、審批過(guò)程中,，一切接觸申報(bào)材料的單位和個(gè)人負(fù)有對(duì)申報(bào)項(xiàng)目保守秘密的義務(wù)。




第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。