• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)〔2005〕176號
• 【發(fā)布日期】2005-09-01
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南京市
• 【所屬類別】政策參考

南京市政府關于建立南京市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度的通知

南京市政府關于建立南京市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度的通知

(寧政發(fā)〔2005〕176號)





各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局,，市各直屬單位：



 為認真貫徹落實國務院《糧食流通管理條例》,，加強我市糧食市場管理，維護正常的糧食流通秩序,，保障糧食安全,，進一步明確分工、明確責任,、緊密配合,、通力合作，共同擔負起全市糧食流通監(jiān)督管理職責,，經(jīng)研究,，市政府決定建立南京市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度。



 一,、建立聯(lián)席會議制度的目的



 國務院《糧食流通管理條例》賦予了各級政府糧食行政管理部門負責本地區(qū)糧食流通行政管理和行業(yè)指導的重要職責,。同時，明確了發(fā)改、工商,、質監(jiān),、衛(wèi)生、物價,、財政等綜合部門在各自職責范圍內負責與糧食流通相關的工作,。建立聯(lián)席會議制度的目的是為了更好地貫徹落實《糧食流通管理條例》，強化政府涉糧行政管理部門各自的工作職責,，在明確分工的基礎上,，進一步加強協(xié)作，使我市糧食市場管理更加規(guī)范有序,。



 二,、聯(lián)席會議組成人員



 召集人：蔣裕德 市政府副市長

 汪振和 市政府副秘書長

 徐和寧 市糧食局局長



 成 員：朱曉煜 市發(fā)展與改委員會副主任

 朱新華 市糧食局副局長

 施靖鳴 市工商行政管理局助理巡視員

 杜 國 市質量技術監(jiān)督局總工程師

 黃義龍 市衛(wèi)生局助理巡視員

 王秀洲 市物價局副局長

 張東寶 市財政局副局長



 聯(lián)席會議辦公室設在市糧食局，由朱新華同志兼任辦公室主任,。



 三,、聯(lián)席會議主要職責



 1、宣傳,、貫徹,、落實有關糧食流通管理工作法律、法規(guī)和文件規(guī)定,；



 2,、通報、交流各相關部門在職責范圍內糧食流通監(jiān)督,、檢查、管理等工作開展情況,；



 3,、研究、探討,、解決糧食執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,，以及重大情況和問題；



 4,、溝通,、交流涉及糧食質量、價格,、衛(wèi)生安全管理等方面的信息,；



 5、在各自分工基礎上,，需要配合或聯(lián)合行動的工作事項,；



 6、落實市政府其它有關糧食流通管理工作事項。



 四,、聯(lián)席會議召開的時間



 原則上每年兩次,。根據(jù)工作需要，可不定期進行,。



 五,、聯(lián)席會議成員單位職責



 按照《糧食流通管理條例》賦予的各相關部門在糧食流通監(jiān)督管理中的工作職責，實行分工協(xié)作,、各司其職,、齊抓共管機制。（各部門在糧食流通監(jiān)督管理中的具體職責詳見附件）



 全市糧食監(jiān)督檢查工作,，在市政府的統(tǒng)一領導下,，采取各部門專項檢查和各相關部門聯(lián)合定期檢查的方式進行，每次檢查活動計劃,、方案報聯(lián)席會議辦公室,。在各部門進行糧油專項檢查工作基礎上，由成員單位聯(lián)合參加的監(jiān)督檢查活動,，原則上每年不少于1-2次,。涉及糧食加工企業(yè)糧油質量等監(jiān)督檢查事項由質監(jiān)局牽頭，糧食等相關部門參加,；涉及成品糧油銷售環(huán)節(jié)的糧油質量和經(jīng)營行為等監(jiān)督檢查事項由工商局牽頭,，糧食等相關部門參加；涉及糧油加工,、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督檢查事項由衛(wèi)生局牽頭,，糧食等相關部門參加；涉及糧食收購環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項由糧食局牽頭,，工商,、物價等相關部門參加；涉及糧食經(jīng)營價格方面的監(jiān)督檢查事項由物價局牽頭,，糧食等相關部門參加,。



二○○五年九月一日



 附件：



糧食流通監(jiān)督檢查中相關部門的職責



 2004年5月，國務院出臺了《糧食流通管理條例》,，標志著我國糧食流通管理進入法制化軌道,。《條例》對糧食收購,、銷售,、儲存、運輸,、加工和進出口等各個經(jīng)營環(huán)節(jié),，都進行了規(guī)范,。管理對象涉及各種所有制糧食經(jīng)營主體。明確了各級政府及其發(fā)改,、糧食,、工商、質檢,、衛(wèi)生,、價格、財政等相關職能部門各自的職責與分工,，據(jù)此,，我市結合本市實際，明確各職能部門的職責如下：



 市發(fā)改委：與糧食行政管理部門共同負責全市糧食的宏觀調控和重要糧食品種結構以及調整糧食流通中長期規(guī)劃,；牽頭制訂和下達地方儲備糧的規(guī)劃和年度計劃,；牽頭制訂全市糧食應急預案，保障糧食安全,。



 市糧食局：全面負責全市糧食流通行政管理和行業(yè)指導,；會同發(fā)改委負責全市糧食的總量平衡、宏觀調控和重要糧食品種結構以及糧食流通中長期規(guī)劃,；具體負責地方儲備糧規(guī)劃和年度計劃的落實與監(jiān)管,；制訂、完善,、落實全市糧食應急預案,，確保糧食安全；負責對糧食收購資格和儲備糧存儲資格的準入許可,；制定與落實糧食流通監(jiān)督檢查辦法,，對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存,、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監(jiān)督檢查,；建立糧食產(chǎn)需調查和統(tǒng)計調查辦法，落實糧食流通統(tǒng)計制度,，并對糧食流通統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；收集,、整理,、分析糧食市場供求與價格動態(tài)，為市政府糧食宏觀調控與決策服務,。



 市工商行政管理局：依照有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，負責對糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇,、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假,、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行查處,。



 市質量技術監(jiān)督局：依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，對糧食加工活動中摻雜,、摻假、以假充真,、以次充好,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無食品生產(chǎn)許可證進行加工銷售等違法行為進行查處,。并負責對糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查,。



 市衛(wèi)生局：依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，負責糧食加工,、銷售單位的衛(wèi)生許可及與許可相關的監(jiān)督檢查，對成品糧儲存中造成腐敗變質,、被有毒有害物質污染,、使用未經(jīng)批準使用的食品添加劑或添加劑超過允許限量等危害群眾健康的行為進行監(jiān)督檢查。



 市物價局：依照有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，對糧食經(jīng)營者未按照規(guī)定告知、公示糧食收購價格,，或采取壓級壓價,，哄抬價格、價格欺詐,、壟斷或者操縱價格,，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購價，不執(zhí)行價格干預措施和緊急措施等價格違法行為進行監(jiān)督檢查,。



 市財政局：負責糧食風險基金的管理和監(jiān)督使用,，監(jiān)管地方儲備糧各項補貼的使用和賬物情況。對糧食行政管理部門依法開展的糧食行政許可,、組織開展的糧食質量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與糧食質量調查,、品質測報和其它糧食行政執(zhí)法工作中所需的費用，以及地方儲備糧年度監(jiān)管費用,，由同級財政負責落實,。罰沒收入實行“收支兩條線”管理。