農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用禁止秸稈焚燒的緊急通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用禁止秸稈焚燒的緊急通知

(農(nóng)辦機(jī)[2007]20號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)（廳,、委、局,、辦）：



 5月份以來(lái),，各地陸續(xù)進(jìn)入麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)。一些地區(qū)特別是北京周邊地區(qū)再次出現(xiàn)了大面積違規(guī)焚燒秸稈現(xiàn)象,，造成北京空氣質(zhì)量重度污染,，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，并批示要求加強(qiáng)管理和引導(dǎo),。為禁止秸稈焚燒,，積極推進(jìn)秸稈綜合利用工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的責(zé)任感



 秸稈綜合利用,，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶,，提高資源利用率,，提高農(nóng)民收入，另一方面可以保護(hù)環(huán)境,，保護(hù)人民身體健康,，保持交通、民航暢通運(yùn)行,，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措,。各地特別是北京,、天津、河北,、河南,、陜西,、山東,、安徽,、江蘇、四川等農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)部門要把秸稈綜合利用作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，制定切實(shí)辦法和制度,，采取有效措施，把工作做實(shí),，抓出成效,。



 二,、結(jié)合實(shí)際,，大力推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)



 近幾年，全國(guó)農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)積極探索秸稈利用途徑,，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣了“直接還田”、“保護(hù)性耕作”,、“秸稈養(yǎng)畜”,、“壓塊制?！?、“生物腐熟”、“秸稈氣化”,、“培育食用菌”和“制造工業(yè)原料”等利用技術(shù),，推動(dòng)了秸稈綜合利用工作，有效減少了秸稈焚燒,。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取有效措施,，選擇推廣適合本地區(qū)特點(diǎn)的秸稈綜合利用技術(shù),，加快推進(jìn)秸稈綜合利用工作,，有效遏制秸稈違規(guī)焚燒,。



 三、爭(zhēng)取支持,，加大各部門協(xié)調(diào)配合力度



 農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作涉及面廣,、難度大,，各級(jí)農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，繼續(xù)堅(jiān)持“疏”,、“堵”結(jié)合,，以“疏”為主的方針，明確職責(zé),，密切協(xié)作,，齊抓共管。要積極爭(zhēng)取投入,，引導(dǎo)項(xiàng)目投資向秸稈綜合利用傾斜,，通過(guò)扶持引導(dǎo)基層服務(wù)組織的發(fā)展，加快各種綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,。要配合環(huán)境保護(hù)部門做好執(zhí)法監(jiān)督工作,。



 四,、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)



 大力提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)是實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用與禁燒工作的關(guān)鍵,。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視宣傳培訓(xùn)工作,，用實(shí)際效果引導(dǎo),、教育農(nóng)民群眾，轉(zhuǎn)變觀念,，采用綜合利用措施處理秸稈,。要與有關(guān)新聞單位密切合作,，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，在全社會(huì)開(kāi)展焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益科普宣傳,，為秸稈綜合利用工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,。



 二○○七年六月十四日

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