• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總管一〔2007〕141號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-02
• 【生效日期】2007-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)辦通知》精神搞好整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)辦通知》精神搞好整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知

(安監(jiān)總管一〔2007〕141號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》）精神,，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在搞好整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng)中的作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：



 一,、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)部署,。搞好專項(xiàng)行動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清搞好專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,，增強(qiáng)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和使命感,，把搞好專項(xiàng)行動(dòng)擺在當(dāng)前工作的重要位置。要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的工作重點(diǎn),、職責(zé)分工,、工作任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際,，認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)辦通知》的各項(xiàng)部署,。



 二、制定方案,，精心組織,，狠抓落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案的總體要求,，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)履行職責(zé)，積極參與起草結(jié)合本地實(shí)際的工作方案,，積極發(fā)揮好應(yīng)有的作用,，細(xì)化部門工作方案，明確分工,，落實(shí)責(zé)任,。要按照方案精心組織，調(diào)配力量,，狠抓落實(shí),，全力參與專項(xiàng)行動(dòng)，密切配合各有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),，聯(lián)合執(zhí)法,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小磚窯、小煤礦,、小礦山,、小作坊（重點(diǎn)是小化工、小煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)）的安全檢查,，消除上述領(lǐng)域的非法用工現(xiàn)象,。



 三、統(tǒng)籌安排,，認(rèn)真抓好幾個(gè)結(jié)合工作,。要把搞好專項(xiàng)行動(dòng)工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作結(jié)合起來，把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為搞好隱患排查工作的一個(gè)重要內(nèi)容,，通過對(duì)煤礦,、非煤礦山、化工,、煙花爆竹領(lǐng)域開展隱患排查,，特別是對(duì)開展用工制度和勞動(dòng)定員情況進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法打擊各領(lǐng)域中存在的非法用工情況,；要把搞好專項(xiàng)行動(dòng)與深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作結(jié)合起來,，與搞好非煤礦山安全生產(chǎn)和化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來，通過整治,，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)的小煤礦,、小礦山,、小化工廠、小煙花爆竹作坊；要把搞好專項(xiàng)行動(dòng)與認(rèn)真開展安全生產(chǎn)許可工作結(jié)合起來,，結(jié)合開展專項(xiàng)行動(dòng),，開展安全生產(chǎn)許可工作“回頭看”，對(duì)于未取得或以欺騙手段取得安全生產(chǎn)許可證,、取證后擅自降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要依法提請(qǐng)地方人民政府堅(jiān)決予以取締關(guān)閉,。要嚴(yán)格“三同時(shí)”制度和換發(fā)證工作，嚴(yán)把小磚窯,、小煤礦,、小礦山、小作坊的安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，防止不具備安全生產(chǎn)條件的上述企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,；把搞好專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作結(jié)合起來，按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家安全監(jiān)管總局,、國(guó)家煤礦安監(jiān)局,、教育部、勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的一系列部署,，切實(shí)搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的一律不得上崗作業(yè)，提高農(nóng)民工的法律意識(shí),、安全意識(shí),、安全知識(shí)和職業(yè)技能，提高自我保護(hù)能力,，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。



 請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將開展專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況和存在的問題及時(shí)向國(guó)家安全監(jiān)管總局報(bào)告,。



 附件：
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕28號(hào)）



 二○○七年七月二日