北京市人民政府辦公廳關(guān)于建立北京市非緊急救助服務(wù)中心的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于建立北京市非緊急救助服務(wù)中心的通知

(京政辦發(fā)[2007]47號)





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局，各市屬機構(gòu)：

 為貫徹落實《中共北京市委關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的若干意見》（京發(fā)〔2006〕23號）精神,，進一步暢通社情民意反映渠道，密切各級政府同人民群眾的聯(lián)系,，根據(jù)《北京市“十一五”期間城市減災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，市政府決定在北京市人民政府便民電話中心的基礎(chǔ)上，建立北京市非緊急救助服務(wù)中心,，同時保留北京市人民政府便民電話中心,，電話號碼仍使用12345,。經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一,、明確工作職責(zé),，進一步暢通與人民群眾的聯(lián)系渠道

 非緊急救助服務(wù)機構(gòu)是政府和市民溝通的渠道,，是政府為市民辦事的窗口,，是政府受理群眾咨詢和訴求的平臺,。各級政府及其工作部門要通過這一渠道與群眾保持密切聯(lián)系,，為群眾提供更多的服務(wù)和幫助。北京市非緊急救助服務(wù)中心要暢通渠道,，認(rèn)真傾聽群眾呼聲,，將群眾反映的合理訴求及時提交有關(guān)部門辦理，并對承辦部門進行督辦,，跟蹤反饋辦理情況,。要發(fā)揮非緊急救助服務(wù)機構(gòu)受眾面廣、信息資源豐富的優(yōu)勢,，集中民智,，及時反映社情民意，為各級政府及其工作部門科學(xué)決策,、改進工作提供依據(jù),。要利用便民電話快捷、高效的特點開展工作,，切實維護群眾利益,。

 各級政府及其相關(guān)工作部門、各有關(guān)公共企事業(yè)單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真研究解決群眾反映的城市管理,、日常生活中的問題和困難,；對群眾就政府部門工作提出的批評建議，要認(rèn)真研究,，積極改進,；對政策法規(guī)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,，要抓緊研究提出解決措施,；對條件不具備、一時難以解決的矛盾和問題,，要耐心解釋,，主動說明情況，取得群眾的理解和支持,，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決,；要堅持依法辦事，將解決群眾實際困難與進行思想疏導(dǎo)相結(jié)合,，積極有效開展工作,。

 二、建立有效工作機制,，確保非緊急救助服務(wù)工作順利開展

 對原便民電話網(wǎng)絡(luò)單位進行調(diào)整充實,，在便民電話網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立北京市非緊急救助服務(wù)系統(tǒng)。各區(qū)縣政府及其相關(guān)工作部門,、各有關(guān)公共企事業(yè)單位現(xiàn)有便民電話作為市非緊急救助服務(wù)中心分中心,，同時保留各自便民電話，承辦市非緊急救助服務(wù)中心轉(zhuǎn)交的群眾反映事項,，受理公眾訴求和對本部門,、本系統(tǒng)的批評、建議,。要實現(xiàn)市非緊急救助服務(wù)中心與市應(yīng)急指揮中心,、市緊急報警服務(wù)中心等市級信息服務(wù)平臺互聯(lián)互通，形成信息資源共享,、互相配合,、保障有力的城市減災(zāi)應(yīng)急服務(wù)機制。

 市非緊急救助服務(wù)中心要行使交辦,、督查,、協(xié)調(diào)、考核等職責(zé),，對各分中心工作進行指導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗，定期通報工作情況,。對認(rèn)真辦理群眾反映問題的部門和單位,，要進行表揚,；對工作主動、做出優(yōu)異成績的單位和個人,，要給予表彰；對工作不力或不負(fù)責(zé)任,，并造成不良后果的,，要依照有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章，追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

 要建立健全工作機制,，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到有計劃,、有部署,、有檢查、有考核,，促進工作有序開展,。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重要情況督辦制度,、情況通報制度,、目標(biāo)管理考核制度等，形成辦事高效,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、行為規(guī)范的工作機制。

 三,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，為非緊急救助服務(wù)工作提供有力保障

 市政府主管信訪工作的副市長分管非緊急救助服務(wù)工作，各區(qū)縣政府及其相關(guān)工作部門,、各有關(guān)公共企事業(yè)單位也要明確一位主管領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作,。各單位要在充分整合利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，不斷加強非緊急救助服務(wù)分中心（便民電話）的機構(gòu)建設(shè),、隊伍建設(shè),，選派政治堅定、辦事公道,、作風(fēng)優(yōu)良,、熟悉政策法規(guī)、具有較強社會工作能力的同志從事非緊急救助服務(wù)工作,。要加強基礎(chǔ)建設(shè),，為開展相關(guān)工作提供必要條件。要注重研究新形勢下非緊急救助服務(wù)工作的特點和規(guī)律,，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法,。各級政府,、各有關(guān)單位要對非緊急救助服務(wù)分中心建設(shè)資金予以保證。

 各級政府,、各有關(guān)部門和單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公,、執(zhí)政為民,，努力構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度出發(fā)，認(rèn)真聽取群眾意見,，主動為民排憂解難,，自覺接受社會監(jiān)督，努力提升公共服務(wù)能力和城市管理水平,，以實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,。



 二

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