• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-10
• 【生效日期】2007-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見的通知

(閩政辦[2007]134號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕4號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見,，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。



 一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,，提高思想認(rèn)識(shí)



 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。近年來(lái),，我省畜牧業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,，進(jìn)入了一個(gè)生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高,、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)的新階段,。各級(jí)政府和各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《畜牧法》,、《動(dòng)物防疫法》,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，增強(qiáng)做好畜牧業(yè)工作的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，解決畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，切實(shí)將發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí),、抓好,，促進(jìn)我省畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。



 二,、發(fā)展健康養(yǎng)殖，加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代畜牧業(yè)



 （一）大力推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖,。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念,，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理制度,，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,，支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣,。繼續(xù)建立一批標(biāo)準(zhǔn)化畜牧示范區(qū),，逐步實(shí)現(xiàn)“人畜分離,，場(chǎng)村分離”。 按照“畜地平衡,，小規(guī)模多布點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,，大力推廣水禽旱養(yǎng)技術(shù)，實(shí)施種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)結(jié)合,，發(fā)展牧沼果,、牧菌菜等多位一體的生態(tài)養(yǎng)殖模式，加大養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理力度,，推行養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放,，促進(jìn)人、畜禽和自然的和諧,，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。要加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，立足各地畜牧業(yè)生產(chǎn)需要,，加大主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣力度,。加大科研投入，研究解決畜牧技術(shù)推廣工作中遇到的技術(shù)難題,，加快畜牧業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)使用推廣,，提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。



 （二）加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。各地要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)培育1～2個(gè)具有市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)畜禽主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),，逐步形成特色鮮明,、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)突出,、效益良好的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，提高質(zhì)量安全水平,。大力發(fā)展養(yǎng)禽業(yè),，鞏固提升我省水禽大省的優(yōu)勢(shì)地位。繼續(xù)扶持已形成的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),，突出發(fā)展閩南,、閩東奶水牛，引導(dǎo)發(fā)展兔業(yè),、肉牛和肉羊等節(jié)糧型優(yōu)質(zhì)地方特色產(chǎn)業(yè),，形成我省畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng),、扶大”的原則,，集中力量加快培植一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),，特別是生產(chǎn),、加工、銷售一體化發(fā)展的龍頭企業(yè),，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群,，形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全,、布局科學(xué),、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)群體。強(qiáng)化加工流通環(huán)節(jié),，完善服務(wù)業(yè),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),。



 （三）強(qiáng)化地方畜禽遺傳資源保護(hù)和畜禽良種繁育體系建設(shè),。加強(qiáng)我省地方畜禽遺傳資源保護(hù)與利用，逐步建立和完善地方畜禽遺傳資源保種場(chǎng)或保護(hù)區(qū),，搞好提純復(fù)壯工作,；加強(qiáng)國(guó)家水禽基因庫(kù)建設(shè)，使地方水禽品種得到有效地保護(hù),；充分挖掘地方品種的優(yōu)良性能和商業(yè)優(yōu)勢(shì),，根據(jù)市場(chǎng)需求，科學(xué)地推進(jìn)開發(fā)與利用工作,，力爭(zhēng)形成產(chǎn)業(yè)化開發(fā),，實(shí)現(xiàn)以保護(hù)促開發(fā)，以開發(fā)促保護(hù)的良性循環(huán),。在畜牧良種建設(shè)上,，要采取“三個(gè)一批”戰(zhàn)略，即有效保護(hù)一批地方畜禽品種資源,，培育儲(chǔ)備一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的畜禽新品種,，成功引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)良畜禽品種。加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)場(chǎng),、原種場(chǎng)以及具有自主測(cè)定選育能力的畜禽場(chǎng)建設(shè)，健全冷配網(wǎng)絡(luò),，普及推廣畜禽良種,，提高良種覆蓋率。強(qiáng)化種畜禽場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度,，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。



 （四）加快發(fā)展外向型畜牧業(yè),。要充分發(fā)揮我省地處東南沿海,、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)省份和對(duì)臺(tái)合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)閩臺(tái)畜牧業(yè)交流合作,，努力把我省建設(shè)成臺(tái)灣鮮活畜產(chǎn)品供應(yīng)基地和畜產(chǎn)品出口基地,。積極引進(jìn)資金和技術(shù)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品出口基地建設(shè),，推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”出口畜產(chǎn)品加工管理模式,，重點(diǎn)培養(yǎng)一批畜產(chǎn)品加工出口企業(yè)和出口示范小區(qū)，積極扶持外向型畜產(chǎn)品生產(chǎn),、加工和流通企業(yè),。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培植國(guó)家級(jí)和國(guó)際知名品牌,，鼓勵(lì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和加工銷售企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，提高無(wú)公害,、綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證率,，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。



 （五）加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,。各地要按照《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求,，建立畜禽養(yǎng)殖檔案，建立省級(jí)防疫管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),，推進(jìn)畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),，加快建立和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。建立健全飼料生產(chǎn)體系和飼料,、飼料添加劑及獸藥的使用檔案,。加大對(duì)飼料企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系認(rèn)證,。嚴(yán)格飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入,，實(shí)施飼料質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物源性飼料的檢測(cè),。各有關(guān)部門要加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,，加大對(duì)各類違法行為的查處力度，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,。



 三,、落實(shí)扶持政策措施,，推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展



 各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》中扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度,，增加資金投入,，扶持畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和養(yǎng)殖小區(qū)水,、電,、路、糞污處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖,；扶持畜禽良種繁育與推廣、地方品種資源保護(hù)與開發(fā)利用,、優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè),、畜牧生產(chǎn)機(jī)具購(gòu)置；扶持新建符合條件的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),；扶持畜牧業(yè)科研和技術(shù)推廣,，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，提高畜牧業(yè)科技水平,；支持建設(shè)畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，為畜牧生產(chǎn)者提供較準(zhǔn)確的信息服務(wù)，指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn),。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,，共同推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，把我省畜牧業(yè)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階,。





福建省人民政府辦公廳

二○○七年七月十日