• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]134號
• 【發(fā)布日期】2007-07-10
• 【生效日期】2007-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見的通知

(閩政辦[2007]134號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實際,，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行,。



 一,、認真領(lǐng)會精神，提高思想認識



 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),，是農(nóng)民收入的重要來源,。近年來，我省畜牧業(yè)得到長足發(fā)展,，進入了一個生產(chǎn)不斷發(fā)展,、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強的新階段,。各級政府和各部門要提高思想認識,，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《畜牧法》、《動物防疫法》,，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）精神,，增強做好畜牧業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,，解決畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,，切實將發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)抓實,、抓好，促進我省畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。



 二,、發(fā)展健康養(yǎng)殖，加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代畜牧業(yè)



 （一）大力推進畜禽健康養(yǎng)殖,。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念,，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn),、經(jīng)營管理制度,，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展規(guī)模化,、標準化養(yǎng)殖,，支持標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,。繼續(xù)建立一批標準化畜牧示范區(qū),，逐步實現(xiàn)“人畜分離，場村分離”,。 按照“畜地平衡,，小規(guī)模多布點”的指導(dǎo)思想，大力推廣水禽旱養(yǎng)技術(shù),，實施種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合,，發(fā)展牧沼果、牧菌菜等多位一體的生態(tài)養(yǎng)殖模式,，加大養(yǎng)殖場污染治理力度,，推行養(yǎng)殖場達標排放，促進人,、畜禽和自然的和諧,，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè),，立足各地畜牧業(yè)生產(chǎn)需要,，加大主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣力度。加大科研投入,，研究解決畜牧技術(shù)推廣工作中遇到的技術(shù)難題,，加快畜牧業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和先進技術(shù)使用推廣，提高畜牧業(yè)科技貢獻率,。



 （二）加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。各地要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，重點培育1～2個具有市場潛力的優(yōu)勢畜禽主導(dǎo)產(chǎn)品,，大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),，逐步形成特色鮮明,、規(guī)模適度、優(yōu)勢突出,、效益良好的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，提高質(zhì)量安全水平,。大力發(fā)展養(yǎng)禽業(yè),，鞏固提升我省水禽大省的優(yōu)勢地位。繼續(xù)扶持已形成的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),，突出發(fā)展閩南,、閩東奶水牛，引導(dǎo)發(fā)展兔業(yè),、肉牛和肉羊等節(jié)糧型優(yōu)質(zhì)地方特色產(chǎn)業(yè)，形成我省畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,。按照“扶優(yōu),、扶強、扶大”的原則,，集中力量加快培植一批輻射面廣,、帶動力強的龍頭企業(yè)，特別是生產(chǎn),、加工,、銷售一體化發(fā)展的龍頭企業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群,，形成結(jié)構(gòu)合理,、功能齊全、布局科學(xué),、競爭力強的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)群體,。強化加工流通環(huán)節(jié)，完善服務(wù)業(yè),，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，促進畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。



 （三）強化地方畜禽遺傳資源保護和畜禽良種繁育體系建設(shè),。加強我省地方畜禽遺傳資源保護與利用,，逐步建立和完善地方畜禽遺傳資源保種場或保護區(qū)，搞好提純復(fù)壯工作,；加強國家水禽基因庫建設(shè),，使地方水禽品種得到有效地保護；充分挖掘地方品種的優(yōu)良性能和商業(yè)優(yōu)勢,，根據(jù)市場需求,，科學(xué)地推進開發(fā)與利用工作,，力爭形成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實現(xiàn)以保護促開發(fā),，以開發(fā)促保護的良性循環(huán),。在畜牧良種建設(shè)上，要采取“三個一批”戰(zhàn)略,，即有效保護一批地方畜禽品種資源,，培育儲備一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的畜禽新品種，成功引進一批國內(nèi)外優(yōu)良畜禽品種,。加強畜禽遺傳資源保護場,、原種場以及具有自主測定選育能力的畜禽場建設(shè)，健全冷配網(wǎng)絡(luò),，普及推廣畜禽良種,，提高良種覆蓋率。強化種畜禽場管理,，嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營，堅決打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。



 （四）加快發(fā)展外向型畜牧業(yè),。要充分發(fā)揮我省地處東南沿海、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)省份和對臺合作的區(qū)位優(yōu)勢,，加強閩臺畜牧業(yè)交流合作,，努力把我省建設(shè)成臺灣鮮活畜產(chǎn)品供應(yīng)基地和畜產(chǎn)品出口基地。積極引進資金和技術(shù),，加強優(yōu)勢畜產(chǎn)品出口基地建設(shè),，推行“公司+基地+標準化”出口畜產(chǎn)品加工管理模式，重點培養(yǎng)一批畜產(chǎn)品加工出口企業(yè)和出口示范小區(qū),，積極扶持外向型畜產(chǎn)品生產(chǎn),、加工和流通企業(yè)。實施品牌戰(zhàn)略,，培植國家級和國際知名品牌,，鼓勵畜牧養(yǎng)殖業(yè)和加工銷售企業(yè)按照國際標準組織生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,，提高無公害,、綠色和有機畜產(chǎn)品認證率，提高市場競爭力,。



 （五）加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,。各地要按照《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求，建立畜禽養(yǎng)殖檔案，建立省級防疫管理信息數(shù)據(jù)庫,，推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設(shè),，加快建立和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。建立健全飼料生產(chǎn)體系和飼料,、飼料添加劑及獸藥的使用檔案,。加大對飼料企業(yè)的監(jiān)管，推進飼料生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系認證,。嚴格飼料市場準入,，實施飼料質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強對動物源性飼料的檢測,。各有關(guān)部門要加強畜產(chǎn)品市場監(jiān)管,，加大對各類違法行為的查處力度，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,。



 三,、落實扶持政策措施，推進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展



 各級政府和各有關(guān)部門要認真貫徹落實《意見》中扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,，進一步加大財政對畜牧業(yè)的扶持力度,，增加資金投入，扶持畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖,、標準化生產(chǎn)和養(yǎng)殖小區(qū)水、電,、路,、糞污處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進畜禽健康養(yǎng)殖,；扶持畜禽良種繁育與推廣,、地方品種資源保護與開發(fā)利用、優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè),、畜牧生產(chǎn)機具購置,；扶持新建符合條件的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場；扶持畜牧業(yè)科研和技術(shù)推廣,，鼓勵科技創(chuàng)新,，提高畜牧業(yè)科技水平；支持建設(shè)畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),，為畜牧生產(chǎn)者提供較準確的信息服務(wù),，指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)。各級政府和各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,，共同推進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，把我省畜牧業(yè)發(fā)展推上一個新臺階。





福建省人民政府辦公廳

二○○七年七月十日