• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]99號
• 【發(fā)布日期】2007-07-19
• 【生效日期】2007-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強食品安全工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強食品安全工作的通知

(甘政辦發(fā)[2007]99號)





各市、自治州人民政府,，省政府有關(guān)部門：

 為認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發(fā)〔2007〕28號)要求，現(xiàn)就進一步加強全省食品安全工作通知如下：

 一,、切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,。

 食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,。近年來,，我省食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量持續(xù)增加,，品種日益豐富,，質(zhì)量逐步提高，極大地滿足了廣大公眾的飲食需求,。但必須清醒地看到食品安全方面還存在不少問題,，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖中濫用或不當使用化肥,、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等現(xiàn)象依然存在,；食品生產(chǎn)加工企業(yè)多,、小、散,、亂,，相當一部分還不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件；廣大農(nóng)民和城市低收入群體食品安全和自我保護意識差等,。各級政府要充分認識當前食品安全問題的嚴重性和復(fù)雜性,，進一步增強做好食品安全工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“食品安全地方政府負總責,，職能部門各負其責,，企業(yè)是食品安全第一責任人”的意識，把食品安全作為一件大事抓緊抓好,，切實保障人民群眾的飲食安全,。

 二、認真落實食品安全監(jiān)管責任,。

 食品生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié)和多個部門,，要按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管和分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的原則,，進一步落實責任。各市州政府要層層落實工作責任制和責任追究制,，定期評估本區(qū)域食品安全狀況,，研究制定相應(yīng)監(jiān)控措施。

 要加強監(jiān)督檢查,，加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為監(jiān)管部門依法履行職責創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,。同時,，要做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。食品藥品監(jiān)管部門要負責做好食品安全綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故查處工作,。農(nóng)牧部門要重點加強種植養(yǎng)殖全過程管理。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強行動”,，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準入的監(jiān)管,，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度,，開展產(chǎn)地環(huán)境,、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控,，加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”,、氯霉素污染的監(jiān)測,；實施農(nóng)產(chǎn)品標識推進計劃，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作,；加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū),、生產(chǎn)基地建設(shè),，加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)系列國家標準的實施力度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度,。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的管理,。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,，深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”,。嚴厲打擊“黑窩點”，堅決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為,，取締無衛(wèi)生許可證,、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè),。嚴肅查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為,。

 要建立不合格食品召回制度，加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督,，建立和完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度,。商務(wù)部門要重點加強畜產(chǎn)品質(zhì)量管理。加強生豬定點屠宰管理,，推進牛,、羊、家禽的定點屠宰工作,，推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度,，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作，關(guān)閉不符合標準的屠宰加工場,，嚴厲打擊私屠濫宰,、加工注水肉等違法犯罪行為。工商部門要重點加強食品流通秩序的管理,。加大市場巡查力度,，逐步建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速,、措施有力的巡查機制,。要加強食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理，嚴格食品經(jīng)營主體準入,，進一步清理和規(guī)范主體資格,。建立酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度，健全不合格食品退市制度,。引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者落實食品安全自律制度,。完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度，強化日常監(jiān)測和強制檢測,。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè),，推進綠色市場認證工作，促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā),、零售市場標準化建設(shè),。衛(wèi)生部門要重點加強餐飲消費安全監(jiān)管。繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,，重點對餐飲業(yè)及乳制品,、嬰兒配方食品、蜜餞行業(yè)全面實施量化分級管理,。以強化原料進貨索證為重點,，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度，重點查處非法采購,、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑,、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。

 加強對學校,、社區(qū),、建筑工地,、“農(nóng)家樂”旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。各有關(guān)部門要密切配合,，相互銜接,，分別把關(guān)，形成完整的監(jiān)管鏈,，不斷提高監(jiān)管效能,，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。要加強食品安全信息管理和綜合利用,，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,。要定期會商、統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,、早整治、早解決,。食品企業(yè)要依法規(guī)范經(jīng)營行為,，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店,，依法誠信經(jīng)營,，自覺承擔保障公眾飲食安全的社會責任。

 三,、突出抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,。

 農(nóng)村是當前食品安全監(jiān)管的薄弱區(qū)域，也是食品安全專項整治工作的重點,。要深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準入、交易和退市的全過程監(jiān)管,，加強對農(nóng)村小企業(yè),、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場,、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管,，落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責任，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。要全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”,、“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè),，開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動,，鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點，提高統(tǒng)一配送率,。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機制。要組織開展“公共衛(wèi)生進農(nóng)村”,、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動,，普及食品衛(wèi)生知識和科技常識，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費者的食品安全素質(zhì),。要充分發(fā)揮農(nóng)村消費者協(xié)會分會,、12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站的作用,，積極開展食品安全示范店創(chuàng)建活動,。

 四、繼續(xù)加強食品安全宣傳教育。

 要認真組織實施《全國食品安全宣傳教育綱要(2006―2010)》,，普及食品安全知識,，提高公眾食品安全意識。要加大優(yōu)質(zhì)食品,、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,，正確引導消費。同時,，要發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用,，揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,，震懾違法犯罪分子,，提高企業(yè)的遵紀守法意識和誠信意識，營造良好的食品安全氛圍,。



二○○七年七月十九日