• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]99號
• 【發(fā)布日期】2007-07-19
• 【生效日期】2007-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的通知

(甘政辦發(fā)[2007]99號)





各市,、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》(國辦發(fā)〔2007〕28號)要求,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省食品安全工作通知如下：

 一,、切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

 食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,。近年來，我省食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，產(chǎn)量持續(xù)增加,，品種日益豐富，質(zhì)量逐步提高,，極大地滿足了廣大公眾的飲食需求,。但必須清醒地看到食品安全方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖中濫用或不當(dāng)使用化肥,、農(nóng)藥,、獸藥和飼料添加劑等現(xiàn)象依然存在；食品生產(chǎn)加工企業(yè)多,、小,、散、亂,，相當(dāng)一部分還不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,；廣大農(nóng)民和城市低收入群體食品安全和自我保護(hù)意識差等。各級政府要充分認(rèn)識當(dāng)前食品安全問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,，牢固樹立“食品安全地方政府負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé),，企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識,，把食品安全作為一件大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,。

 二,、認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

 食品生產(chǎn)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)部門,，要按照一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管和分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,。各市州政府要層層落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,，定期評估本區(qū)域食品安全狀況，研究制定相應(yīng)監(jiān)控措施,。

 要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為監(jiān)管部門依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,。同時(shí),，要做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。食品藥品監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)做好食品安全綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故查處工作,。農(nóng)牧部門要重點(diǎn)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖全過程管理。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)行動”,，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管,，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度,，開展產(chǎn)地環(huán)境,、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價(jià)和監(jiān)控,，加強(qiáng)對農(nóng)藥,、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測,；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識推進(jìn)計(jì)劃,，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作；加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè),，加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)系列國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,，積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的管理,。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè),、小作坊，深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”,。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”,，堅(jiān)決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證,、無營業(yè)執(zhí)照,、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。嚴(yán)肅查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為,。

 要建立不合格食品召回制度,，加強(qiáng)食品認(rèn)證標(biāo)志執(zhí)法監(jiān)督，建立和完善食品標(biāo)簽監(jiān)管制度和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,。商務(wù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量管理,。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,，推進(jìn)牛、羊,、家禽的定點(diǎn)屠宰工作,，推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作,，關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)的屠宰加工場,，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為,。工商部門要重點(diǎn)加強(qiáng)食品流通秩序的管理,。加大市場巡查力度，逐步建立制度規(guī)范,、執(zhí)法嚴(yán)格,、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制,。要加強(qiáng)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理,，嚴(yán)格食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，進(jìn)一步清理和規(guī)范主體資格,。建立酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度,，健全不合格食品退市制度。引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者落實(shí)食品安全自律制度,。完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度,，強(qiáng)化日常監(jiān)測和強(qiáng)制檢測。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè),，推進(jìn)綠色市場認(rèn)證工作,，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。衛(wèi)生部門要重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管,。繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，重點(diǎn)對餐飲業(yè)及乳制品,、嬰兒配方食品,、蜜餞行業(yè)全面實(shí)施量化分級管理。以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn),，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度,，重點(diǎn)查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑,、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為,。

 加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū),、建筑工地,、“農(nóng)家樂”旅游點(diǎn)餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。各有關(guān)部門要密切配合,，相互銜接,，分別把關(guān)，形成完整的監(jiān)管鏈,，不斷提高監(jiān)管效能,，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管。要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,。要定期會商、統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息,，做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防、早整治,、早解決,。食品企業(yè)要依法規(guī)范經(jīng)營行為，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店,、不合格產(chǎn)品出廠出店,，依法誠信經(jīng)營，自覺承擔(dān)保障公眾飲食安全的社會責(zé)任,。

 三、突出抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,。

 農(nóng)村是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱區(qū)域,，也是食品安全專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。要深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,。實(shí)施農(nóng)村食品質(zhì)量準(zhǔn)入,、交易和退市的全過程監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)村小企業(yè),、小作坊,、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管,，落實(shí)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要全面推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”,、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”,、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動,，鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),，提高統(tǒng)一配送率,。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,。要組織開展“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村”,、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動，普及食品衛(wèi)生知識和科技常識,，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全素質(zhì),。要充分發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)者協(xié)會分會、12315聯(lián)絡(luò)站,、消費(fèi)者投訴站的作用,，積極開展食品安全示范店創(chuàng)建活動。

 四,、繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,。

 要認(rèn)真組織實(shí)施《全國食品安全宣傳教育綱要(2006―2010)》，普及食品安全知識,，提高公眾食品安全意識,。要加大優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,，正確引導(dǎo)消費(fèi),。同時(shí)，要發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用,，揭露,、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，震懾違法犯罪分子,，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識和誠信意識,，營造良好的食品安全氛圍。



二○○七年七月十九日