建設部辦公廳關于做好2006年國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作的通知

建設部辦公廳關于做好2006年國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作的通知

(建辦城函[2006]117號)





各省,、自治區(qū)建設廳，直轄市建委（園林局）：



 2005年國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作取得了顯著成效,，景區(qū)面貌進一步改善,，景區(qū)服務更加規(guī)范，景區(qū)管理的總體水平得到較大提升,。但也存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,。今年是綜合整治工作的第四年，工作好壞直接關系到明年綜合整治工作的驗收,。為進一步做好2006年國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、整治工作重點



 為保持工作的延續(xù)性和進一步擴大整治成果，2006年整治工作仍然以理順管理體制,、查處違章建設,、加快規(guī)劃編制與報批、加快監(jiān)管信息系統(tǒng)建設和規(guī)范標志,、標牌設置等五方面為主要內(nèi)容,。工作重點是監(jiān)管信息系統(tǒng)建設和整治工作后進單位。各地和各風景名勝區(qū)要結(jié)合實際,，對照整治標準,，在搞好普遍整治的同時，狠抓薄弱環(huán)節(jié),，力爭在重點整治領域和薄弱環(huán)節(jié)改進方面取得重要突破,。



 二、加強監(jiān)督檢查



 根據(jù)2005年在黃山召開的國家重點風景名勝區(qū)綜合整治會議要求,，為進一步推動綜合整治工作的深入開展,，今年將對風景名勝區(qū)綜合整治工作進行全面檢查。檢查分三個步驟：



 （一）自查,。2006年7月31日前,，各地要組織完成本地區(qū)的風景名勝區(qū)綜合整治的自查工作。



 （二）互查,。2006年8,、9月份我部組織各省、自治區(qū)建設廳,、直轄市建委（園林局）的同志,，由有關負責同志帶隊赴各地展開互查。



 （三）督查,。根據(jù)檢查情況在適當時間,，我部將邀請國務院有關部門同志和專家，對綜合整治工作差距較大的風景名勝區(qū)進行督查,。



 三,、嚴格掌握標準



 綜合整治考評工作中，要嚴格統(tǒng)一考評標準,，嚴格把握考評要求,；做到公平公開、客觀公正,、求真務實,。考評結(jié)論分為合格、基本合格,、不合格三檔,。在具體操作中，要注意把握以下原則：



 （一）存在下列任何一種情況的,，不得定為合格：



 1,、管理機構(gòu)職能不到位或管理體制沒有理順的；



 2,、尚未完成總體規(guī)劃編制上報工作的,；



 3、沒有劃定核心景區(qū)范圍的,；



 4,、國家重點風景名勝區(qū)標志、標牌設立不規(guī)范的,；



 5,、沒有設立界碑、界樁的,。



 （二）存在下列任何一種情況的,，定為不合格：



 1、沒有建立風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的,；



 2、沒有編制風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的,；



 3,、沒有設立國家重點風景名勝區(qū)標志的；



 4,、沒有建立監(jiān)管信息系統(tǒng)的,；



 5、違章建設造成資源明顯破壞和不良影響的,。



 四,、規(guī)范上報材料



 今年，各地綜合整治自查工作的匯總材料應以正式文件報我部城建司,，不再附景區(qū)單獨材料,。文件內(nèi)容包括：



 （一）本年度綜合整治工作的基本情況，其中拆除違章建筑面積,、處理違章案件等能夠量化的概念要有詳實數(shù)據(jù),；



 （二）景區(qū)管理存在的突出問題和建議；



 （三）國家重點風景名勝區(qū)專項成果推薦名單和意見,；



 （四）對本地區(qū)國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作結(jié)果進行分類排序,，確定考核檔次。



 五、表彰獎勵



 2006年綜合整治表彰限于專項成果,，綜合考評不合格單位不列入專項的評選范圍,。



 （一）管理體制改革專項獎：重點表彰在健全景區(qū)統(tǒng)一管理機構(gòu)、強化景區(qū)行政管理職能,、推進景區(qū)綜合執(zhí)法等方面取得重要突破,，并在全行業(yè)產(chǎn)生積極影響的風景名勝區(qū)。



 （二）核心景區(qū)劃定專項獎：重點表彰率先搞好核心景區(qū)劃定,，并在核心景區(qū)保護規(guī)劃,、保護管理等各方面取得突出成果的風景名勝區(qū)。



 （三）違章建設拆除專項獎：重點表彰拆除違章建設力度大,、成果顯著,、沒有發(fā)生拆遷上訪事件，且近兩年來沒有出現(xiàn)新的違章建設的風景名勝區(qū),。



 （四）監(jiān)管信息系統(tǒng)建設專項獎：重點表彰風景名勝區(qū)領導高度重視,，專職人員、專項資金,、專用設備和辦公場所四落實,，監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作成效顯著的風景名勝區(qū)。



 今年是國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作的關鍵一年,。各地,、各風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，要進一步提高對綜合整治工作的認識,，認真總結(jié)三年來整治工作的經(jīng)驗和不足,，堅持不懈，狠抓落實,，既要確保鞏固綜合整治成果,，又要在薄弱環(huán)節(jié)和存在問題上有所突破，真正通過綜合整治,，解決實際問題,，促進風景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展。



 各省,、自治區(qū)建設廳,、直轄市建委（園林局）的自查報告，請于2006年8月10日以前報我部城建司,。



 聯(lián)系人電話：馬莉,，010－58934361，58934579（傳真）



中華人民共和國建設部辦公廳

二

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