• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕149號
• 【發(fā)布日期】2009-09-04
• 【生效日期】2009-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展當(dāng)前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展當(dāng)前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕149號)





 各區(qū),、市,、縣政府，市政府有關(guān)工作部門：



 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》（黔府辦發(fā)電〔2009〕158號）要求,，市政府定于9月至10月上旬在全市開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、總體要求



 全面檢查今年國家,、省和市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件的貫徹落實情況,，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設(shè)行為,，進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治及國慶期間的安全生產(chǎn)工作，促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項工作任務(wù)落到實處，確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。



 二,、檢查范圍



 此次檢查的范圍為全市所有地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,。在全面檢查的基礎(chǔ)上,，重點加強對煤礦、非煤礦山,、尾礦庫,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、冶金有色,、道路交通、水上交通,、建筑施工,、人員密集場所、水利,、農(nóng)業(yè)機械,、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備,、民爆器材、職業(yè)健康等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查,。



 三,、檢查時間



 9月1日到10月10日，各區(qū)(縣,、市)政府,、市各有關(guān)部門組織本轄區(qū)或本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查,，并加強督促檢查。



 四,、組織形式及檢查重點



 為確保檢查工作順利進行,，成立全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)當(dāng)前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作。



 組長：帥文（市政府副市長）



 副組長：張彪（市政府副秘書長）



 楊小平（市安監(jiān)局局長）



 成員：由市政府各有關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合督查組和專項檢查組,。各區(qū)（市、縣）政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定檢查方案,，下發(fā)通知，并組織相應(yīng)的檢查組,，立即開展大檢查工作,。



 （一）綜合督查組



 由市安委會牽頭，對各地進行重點督查（督查日程表附后）,。



 檢查內(nèi)容：



 1.各區(qū)（市,、縣）政府及其有關(guān)部門貫徹落實省政府、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列指示精神和全省,、全市安全生產(chǎn)工作關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項部署,，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任感,，扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”,，切實加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”等重點工作情況和貫徹落實省、市的要求,，組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況,，包括檢查方案、組織機構(gòu),、檢查記錄和總結(jié)情況,。



 2.各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入,，強化現(xiàn)場安全管理,，加強員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作，開展隱患排查治理情況,。



 3.按照“四不放過”原則和“依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的要求，認(rèn)真進行事故查處,，嚴(yán)格事故責(zé)任追究,，舉一反三，吸取教訓(xùn),，落實整改措施情況,。



 4.國慶期間安全生產(chǎn)工作安排部署和慶祝國慶60周年活動期間安全保障措施情況；加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品,、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況,；強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制,，完善應(yīng)急預(yù)案,，落實應(yīng)急裝備物資的情況。



 （二）專項檢查



 由相關(guān)行業(yè)牽頭負(fù)責(zé),，全面組織實施檢查,。



 第一組（煤礦專項檢查組）：由市安監(jiān)局牽頭，會同市煤炭局,、市國土資源局等有關(guān)部門,，檢查深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個“攻堅戰(zhàn)”及加強煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況；加快整合技改煤礦建設(shè)進度和保留一套系統(tǒng)的煤礦安全生產(chǎn)情況,；隱患排查治理情況,；新建、改建,、擴建項目安全設(shè)施“三同時”工作和打擊非法采煤窩點情況,。



 第二組（非煤礦山專項檢查組）：由市安監(jiān)局牽頭，會同市國土資源局,、市公安局等有關(guān)部門,，檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫專項整治情況及打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。



 第三組（?；瘜ｍ棛z查組）：由市安監(jiān)局牽頭,，會同市公安局、市經(jīng)貿(mào)委,、市國資委等有關(guān)部門,，檢查推進危險化學(xué)品企業(yè)升級改造，強化危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、運輸、經(jīng)營,、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況,；治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”（超范圍、超定員,、超藥量和改變工房用途）和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況,。



 第四組（道路交通專項檢查組）：由市公安局牽頭，會同市交通局,、市農(nóng)業(yè)局,、市安監(jiān)局等有關(guān)部門，檢查強化道路安全隱患排查,，治理公路事故多發(fā)和危險路段,，依法查處交通違法違規(guī)行為和運輸企業(yè)源頭管理工作情況。



 第五組（水上交通專項檢查組）：由市交通局牽頭,，會同市公安局,、市農(nóng)業(yè)局、市水利局,、市安監(jiān)局等有關(guān)部門,，檢查加強水上交通設(shè)施、碼頭,、運輸工具安全檢查和救生器材配備等,；嚴(yán)禁危險物品上船，嚴(yán)禁無證駕駛,、超載超員,；打擊非法水上運輸工作開展情況。



 第六組（人員密集場所專項檢查組）：由市公安局牽頭,，會同市文化局,、市教育局、市旅游局,、市商務(wù)局,、市安監(jiān)局等有關(guān)部門，檢查加強“三合一”,、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）隱患排查整治,，落實防火災(zāi),、防踩踏措施情況。



 第七組（建筑施工專項檢查組）：由市建設(shè)局牽頭,，會同市交通局,、市水利局、市安監(jiān)局,、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門,，檢查加強施工現(xiàn)場安全管理,，落實防墜落、防垮塌措施情況,，水電,、公路、橋梁等重點工程設(shè)施,、監(jiān)理和新建,、改建、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況,。



 第八組（職業(yè)健康專項檢查組）：由市安監(jiān)局牽頭,，會同市衛(wèi)生局、市勞動和社會保障局,、市總工會,、團市委等有關(guān)部門檢查加強職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，落實監(jiān)管機構(gòu),、人員編制,、經(jīng)費情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害項目,、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,，設(shè)置職業(yè)危害防護設(shè)施、個體防護用品配備及使用情況,；職業(yè)健康培訓(xùn),、體檢、簽訂勞動合同和參加工傷保險等情況,。



 其它行業(yè)（領(lǐng)域）也要從實際出發(fā),，安排和落實好本行業(yè)（領(lǐng)域）當(dāng)前暨國慶期間的安全大檢查，確保萬無一失,。



 五,、檢查方式



 （一）單位自查與政府督查相結(jié)合。各級人民政府要組織有關(guān)單位認(rèn)真全面開展自查自糾,，不留死角,。同時采取抽查、互檢等方式,，對基層政府和有關(guān)單位加強督促檢查,。



 （二）全面檢查與突出重點相結(jié)合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容,，對本地區(qū),、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況進行全面檢查；對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點檢查,。



 （三）各地檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。各區(qū),、市,、縣政府組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查，各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)專項檢查,。各區(qū)、市,、縣政府要組織力量對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行檢查,。



 （四）督促檢查與推動整改相結(jié)合。通過形式多樣的檢查活動,，強化督查督辦,，督促和推動基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責(zé)任,，加大整改力度,，確保隱患及時整改到位。



 六,、工作要求



 （一）高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府,、各有關(guān)部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對此次大檢查要高度重視，通過深入細(xì)致的檢查,，進一步排查和消除各種隱患,，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,，落實到人,。各單位要按照本通知要求，結(jié)合各地各部門各單位實際,，立即進行研究部署,，制定具體的檢查方案，明確檢查重點,、工作責(zé)任,，確保大檢查迅速展開。并收積整理大檢查相關(guān)資料,同時,，做好迎接國家,、省、市督查相關(guān)工作。



 （二）深入扎實,，確保實效,。各單位要組織開展好大檢查，不留死角,，不留盲區(qū),，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改消除,；對于存在重大安全隱患的,，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，防止隱患釀成事故,；對于一時難以整改消除的,，要實行24小時監(jiān)控，嚴(yán)防死守,，確保安全,。



 （三）加強值班值守，強化應(yīng)急處置,。各區(qū),、市、縣,，各有關(guān)部門及各重點企業(yè)都必須實行應(yīng)急值守制度,，做好國慶期間24小時的安全應(yīng)急值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自值班,，確保人員,、責(zé)任到位。從10月1日-10月8日期間,，實行零事故報告制度,，每天17：00要向市安委辦報告當(dāng)天安全生產(chǎn)情況。對涉及上訪,、維穩(wěn)等重要情況要按程序及時上報和妥善處理,，避免激化矛盾。要及時,、準(zhǔn)確反饋和上報信息及資料,，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡失職,、瀆職造成嚴(yán)重后果的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。



 （四）各地、各部門對當(dāng)前暨國慶期間舉辦的體育,、文化,、娛樂和其他大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則,，制定嚴(yán)格的安全保障措施,，公安機關(guān)等相關(guān)部門要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持 “一票否決”制度,，防止群死群傷事故發(fā)生,。



 （五）嚴(yán)格檢查，及時總結(jié),。各區(qū),、市、縣政府和市有關(guān)部門要在認(rèn)真,、深入檢查的基礎(chǔ)上,，客觀全面、實事求是地進行總結(jié),，形成有情況、有分析,、有建議措施的檢查報告,，于9月24日前報送市安委辦；國慶期間的值班表及安全生產(chǎn)情況分別于9月30日和10月10日前報送市安委辦（聯(lián)系電話：7987492,；傳真：7987467）,。



 附件：貴陽市開展當(dāng)前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查督查日程安排表（略）



 二○○九年九月四日