• 【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部
• 【發(fā)布文號(hào)】工業(yè)和信息化部公告2013年第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-11-04
• 【生效日期】2013-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】工業(yè)和信息化部
• 【所屬類別】政策參考

船舶行業(yè)規(guī)范條件

船舶行業(yè)規(guī)范條件

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2013年第55號(hào)
 

    為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提升技術(shù)水平，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，我們制定了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予發(fā)布,。
    附件：《船舶行業(yè)規(guī)范條件》.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131113/7845c441d7d813ed589501.doc
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
2013年11月4日
 
 

船舶行業(yè)規(guī)范條件

一,、總則
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,，制定本規(guī)范條件。
（二）國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新,，全面建立現(xiàn)代造船模式，提高船舶設(shè)計(jì)制造水平,、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,，提升環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平,，降低資源和能源消耗,，淘汰落后產(chǎn)能。
（三）國(guó)家對(duì)符合本規(guī)范條件的船舶建造企業(yè)實(shí)行公告管理,，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng),。
（四）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港,、澳門地區(qū)除外）符合CB/T 3000《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》（以下簡(jiǎn)稱CB/T 3000標(biāo)準(zhǔn)）定義的鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè),。
二、基本要求
（五）具有獨(dú)立法人資格,，取得工商行政管理部門核發(fā)的,、經(jīng)營(yíng)范圍包括船舶建造的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（六）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,，禁止生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,，禁止使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝,。
（七）應(yīng)具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地長(zhǎng)期的合法土地使用權(quán),，生產(chǎn)用地面積應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。
三,、生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備和計(jì)量檢測(cè)要求
（八)應(yīng)具備與所建造船舶相適應(yīng)的岸線、船臺(tái)或船塢,、舾裝碼頭,、起重設(shè)施、涂裝設(shè)施,、廠房和倉(cāng)庫(kù),，并應(yīng)具有良好的交通環(huán)境及供電、供水,、供氣能力,。
（九）應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的船體加工設(shè)備,、機(jī)加工設(shè)備、噴涂設(shè)備等主要生產(chǎn)設(shè)備, 其性能和精度應(yīng)能滿足船舶建造的要求,。
（十）應(yīng)具備滿足船舶建造要求的檢測(cè)手段和檢測(cè)儀器設(shè)備,，包括密性試驗(yàn)用設(shè)備、傾斜試驗(yàn)用設(shè)備,、無(wú)損檢測(cè)設(shè)備,、測(cè)厚儀、理化實(shí)驗(yàn)設(shè)備等檢測(cè)設(shè)備及各類計(jì)量器具,。
四,、建造技術(shù)能力要求
（十一）企業(yè)的造船生產(chǎn)應(yīng)滿足現(xiàn)代總裝造船的要求,，具備以中間產(chǎn)品組織生產(chǎn)為基本特征的總裝造船體系和作業(yè)流程,。造船生產(chǎn)管理體制和生產(chǎn)組織形式應(yīng)與作業(yè)流程、工程分解方式相適應(yīng),。
（十二）應(yīng)按照精細(xì)化管理和準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)的要求建立工程計(jì)劃管理體系,，能夠進(jìn)行生產(chǎn)能力測(cè)算、生產(chǎn)資源與生產(chǎn)任務(wù)的量化平衡分析,，具有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)周期和作業(yè)指導(dǎo)書,。
（十三）應(yīng)設(shè)有專門的生產(chǎn)設(shè)計(jì)部門，具有現(xiàn)代造船生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力,，建立區(qū)域生產(chǎn)設(shè)計(jì)模式,，船、機(jī),、電等專業(yè)能夠按區(qū)域配套出圖,，為區(qū)域造船提供完整、準(zhǔn)確,、可靠的工藝信息,、生產(chǎn)信息、物量信息和管理信息,。
（十四）應(yīng)具有與總裝化建造技術(shù)相適應(yīng)的信息化管理和信息集成能力,，建立船舶建造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理體系和分析系統(tǒng)，企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)普及率應(yīng)達(dá)到80%以上,，數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率應(yīng)達(dá)到85%以上,，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率應(yīng)達(dá)到70%以上。
（十五）企業(yè)主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到：造船綜合能耗每萬(wàn)元增加值不高于0.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，鋼材綜合利用率達(dá)到90%以上,，焊接自動(dòng)化和半自動(dòng)化率達(dá)到65%以上，涂敷系數(shù)不高于2.2,，分段無(wú)余量制造率不低于70%,，分段上船臺(tái)（進(jìn)塢）無(wú)余量搭載率不低于80%,，下水（出塢）前舾裝工程完整率不低于80%。上述指標(biāo)評(píng)定按照CB/T 4335《船舶建造技術(shù)水平評(píng)估方法》執(zhí)行,。
五,、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品要求
（十六）企業(yè)應(yīng)具有自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，具有省級(jí)及以上部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%,。
（十七）企業(yè)所建造的船舶產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和國(guó)際公約，以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全,、環(huán)保,、節(jié)能等方面的要求。 
（十八）企業(yè)所建造的船舶應(yīng)按照要求通過(guò)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審圖,、相關(guān)建造工藝認(rèn)可,，完成船舶建造各階段驗(yàn)收，獲得船舶檢驗(yàn)合格證書,。
（十九）應(yīng)具有完整的售后服務(wù)管理體系和保修（包修）制度,，為用戶提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和維修服務(wù),。
六,、人員要求
（二十）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量管理工作,，并具有相應(yīng)的技術(shù)職稱和主管相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn),。
（二十一）應(yīng)配有適任的、能覆蓋船體,、船機(jī),、船電等專業(yè)的技術(shù)、檢驗(yàn)和檢測(cè)人員,。
（二十二）應(yīng)具有與生產(chǎn)規(guī)模和所建造的船舶相適應(yīng)的技術(shù)工人,，全部船舶焊工均應(yīng)持有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的焊工證書，持證上崗,。無(wú)損檢測(cè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),，持證上崗。
（二十三）應(yīng)建立企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)分析,、風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的專業(yè)化管理隊(duì)伍,。
七,、質(zhì)量保證體系
（二十四）應(yīng)按ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T 19000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系,，并通過(guò)第三方認(rèn)證。
（二十五）應(yīng)制定企業(yè)質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo),，并建立采購(gòu)質(zhì)量控制制度,、過(guò)程質(zhì)量控制制度、庫(kù)房及原材料管理制度,、質(zhì)量信息管理制度,、技術(shù)管理制度、外包（外協(xié)）管理制度等,。
（二十六）應(yīng)建立與所建造船舶相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)部門并配備專職質(zhì)檢人員,，質(zhì)檢人員應(yīng)具備相關(guān)崗位任職資格。歸檔保存船舶建造過(guò)程中全部檢驗(yàn)資料和全套完工圖樣,，交付時(shí)應(yīng)有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的檢驗(yàn)合格證書,，并建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系。
八,、安全生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任
（二十七）企業(yè)應(yīng)按AQ/T 7008《造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和相關(guān)規(guī)定的要求,，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審,。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,。
（二十八）企業(yè)應(yīng)按ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T 24000系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO 50001或GB/T 23331《能源管理體系 要求》建立環(huán)境管理體系和能源管理體系并獲得第三方認(rèn)證,，建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,，制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排措施，落實(shí)單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水,、廢氣、固體廢棄物以及粉塵,、噪聲等處理要符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度,，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,，并應(yīng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收。
（二十九）企業(yè)應(yīng)按OHSAS 18000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系并獲得第三方認(rèn)證,，并按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，設(shè)置完善的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,，確保工作場(chǎng)所各種職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，并做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案管理工作,。
（三十）企業(yè)應(yīng)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，依法納稅,，用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
九,、規(guī)范管理
（三十一）企業(yè)規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告：
1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)船舶行業(yè)規(guī)范管理工作,。申請(qǐng)企業(yè)須編制《船舶行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告》（要求附后）并按要求提供相關(guān)材料,，通過(guò)本地區(qū)船舶工業(yè)行業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，其中中央企業(yè)（集團(tuán)）總公司所屬企業(yè)通過(guò)所在企業(yè)（集團(tuán)）總公司向工業(yè)和信息化部申請(qǐng),，并抄送企業(yè)所在地省級(jí)船舶工業(yè)行業(yè)主管部門,。
2.各省、自治區(qū),、直轄市船舶工業(yè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)船舶企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審,，中央企業(yè)（集團(tuán)）總公司負(fù)責(zé)對(duì)所屬船舶企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審。初審須按規(guī)范條件要求對(duì)企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),，提出初審意見(jiàn),，附企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。
3.工業(yè)和信息化部委托相關(guān)行業(yè)組織,、專業(yè)機(jī)構(gòu)等依據(jù)規(guī)范條件組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,。
4.工業(yè)和信息化部對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行審查并公示，無(wú)異議后予以公告,。
（三十二）工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。地方各級(jí)船舶工業(yè)行業(yè)主管部門、中央企業(yè)（集團(tuán)）總公司每年要對(duì)本地區(qū)或所屬企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查,。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告資格：
1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的,；
2.拒絕接受監(jiān)督檢查的,；
3.不能保持規(guī)范條件的；
4.發(fā)生重大責(zé)任事故,、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,。
撤銷公告資格的，應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)企業(yè),，聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯,。
（三十三）對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改。各地應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律手段,，積極推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)和完善生產(chǎn)條件,，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能,。
（三十四）列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù),。對(duì)未列入公告名單的企業(yè)，相關(guān)政策將不予支持,。
十,、附則
（三十五）對(duì)本規(guī)范條件的第五至第十條、第二十至二十六條,，應(yīng)按照CB/T 3000標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,。
（三十六）本規(guī)范條件所引用的標(biāo)準(zhǔn)均以最新有效版本為準(zhǔn)。
（三十七）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂,。
（三十八）本規(guī)范條件自2013年12月1日起實(shí)施。