• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第194號
• 【發(fā)布日期】2005-01-11
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

(湖南省人民政府令第194號)





 《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》已經(jīng)2004年11月30日省人民政府第45次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2005年3月1日起施行,。



省 長 周伯華

二○○五年一月十一日






第一條 為保持正常的出生人口性別構(gòu)成，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì),、社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《
湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī),，制定本規(guī)定,。




第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保持正常的出生人口性別構(gòu)成納入人口發(fā)展規(guī)劃,，將所屬部門和下級人民政府實(shí)施本規(guī)定的情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容。



 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責(zé),，對本行政區(qū)域內(nèi)胎兒性別鑒定,、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。



 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定的組織,、協(xié)調(diào)工作,。




第三條 省人口和計(jì)劃生育行政部門會同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門,，制定超聲診斷儀和染色體檢測等具有胎兒性別鑒定功能的設(shè)備和終止妊娠手術(shù),、終止妊娠藥物的管理規(guī)定，并對規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,。



 依法使用具有鑒定胎兒性別功能的設(shè)備,、終止妊娠藥物和開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)管理制度,，加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的法制教育和職業(yè)道德教育,。




第四條 報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳保持正常的出生人口性別構(gòu)成的重要性，倡導(dǎo)關(guān)愛女孩和男女平等的社會風(fēng)尚,。



 禁止制作,、出版、印刷,、復(fù)制,、進(jìn)口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的出版物和資料性印刷復(fù)制品,。禁止制作,、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的廣告。




第五條 禁止利用超聲技術(shù),、染色體檢測和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,；禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。



 醫(yī)學(xué)上需要鑒定胎兒性別的,，須經(jīng)省,、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn),，由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)施,，并出具醫(yī)學(xué)鑒定證明,。確需終止妊娠的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,。



 除本條第二款規(guī)定外,，具有胎兒性別鑒定技術(shù)手段的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，出具孕婦及胎兒身體健康檢測報(bào)告,，除胎兒患有生殖系統(tǒng)疾病外,，不得含有胎兒性別的內(nèi)容，檢測技術(shù)人員和其他醫(yī)務(wù)人員不得透露胎兒性別,。




第六條 除醫(yī)學(xué),、科研機(jī)構(gòu)因教學(xué)、科研需要外,，購置,、使用超聲診斷儀應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；



 （二）診療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)項(xiàng)目,；



 （三）超聲診斷人員由注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以由注冊執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師擔(dān)任,。



 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買,、使用超聲診斷儀的，按照省人口和計(jì)劃生育行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第七條 購置,、使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測等設(shè)備的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將設(shè)備的類型,、數(shù)量,、使用場地、操作人員名單報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,、衛(wèi)生行政部門備案,。備案單位應(yīng)當(dāng)書面告知管理使用該設(shè)備的有關(guān)規(guī)定和要求。



 使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測等設(shè)備的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)與操作,、診斷人員簽訂責(zé)任書，要求其對孕婦施行檢查必須進(jìn)行登記并簽名,，不得擅自鑒定胎兒性別,。




第八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等具有胎兒性別鑒定或者人工終止妊娠技術(shù)能力的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠的醒目標(biāo)志,。




第九條 任何單位和個(gè)人不得組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠,。




第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免費(fèi)對已婚育齡婦女進(jìn)行孕情檢查,，對符合法定生育條件妊娠的婦女實(shí)行全程服務(wù)與管理,。



 村（居）民委員會、單位計(jì)劃生育專干應(yīng)當(dāng)在符合法定生育條件妊娠的婦女妊娠14周內(nèi)填寫《孕婦報(bào)告單》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,，并逐月上門隨訪,。



 基層計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)落實(shí)會員聯(lián)系戶制度，及時(shí)了解育齡婦女妊娠情況并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者村（居）民委員會反映,。




第十一條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女不得施行人工終止妊娠手術(shù)，但有下列情形之一的除外：



 (一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病或者有嚴(yán)重缺陷的,；



 (二)患嚴(yán)重疾病,，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的；



 (三)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診斷認(rèn)為需要終止妊娠的,；



 (四)離婚,、喪偶等要求終止妊娠的。




第十二條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的,，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)單位提供以下證明材料：



 (一)有第十一條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,，提供本人身份證、胎兒性別鑒定機(jī)構(gòu)或者縣級以上開展產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明,；



 (二)有第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定情形的,，提供本人身份證和縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門出具的證明。



 不符合法定生育條件妊娠的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠,。妊娠14周以上的受術(shù)者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)單位提供有效身份證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)出具的不符合法定生育條件證明,。




第十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)，分別由自治州,、設(shè)區(qū)的市以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得施行終止妊娠手術(shù),。



 具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，對妊娠14周以上的婦女要求施行終止妊娠手術(shù)的,，應(yīng)當(dāng)在施術(shù)前查驗(yàn)、登記第十二條規(guī)定的有關(guān)證明材料,，并將有關(guān)證明材料的復(fù)印件與手術(shù)病志一并存檔,。不能提供有關(guān)證明材料的，不予施術(shù)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門,。




第十四條 孕婦患嚴(yán)重疾病,，經(jīng)2名以上醫(yī)師共同診斷，繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴(yán)重危害其健康,，需要緊急終止妊娠的,，具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者要求施行手術(shù),。施術(shù)后對不具備有關(guān)證明材料的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。




第十五條 藥品生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給個(gè)人和未依法獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu),。有關(guān)單位不得為個(gè)人和未依法獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)代購終止妊娠藥品。



 禁止藥品零售企業(yè),、個(gè)體經(jīng)營者銷售終止妊娠藥品,。




第十六條 使用藥物終止妊娠，必須在具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，由醫(yī)生指導(dǎo)進(jìn)行,。禁止不具有施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用終止妊娠的藥物。



 具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)確定專人保管終止妊娠藥品,，真實(shí),、完整地登記購買、使用情況,，不得將終止妊娠藥物出售給不具備終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,。




第十七條 依法開展接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立中期以上終止妊娠手術(shù)、接生和新生兒死亡登記制度,，每季度向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門書面報(bào)告登記情況,，同時(shí)抄送同級人口和計(jì)劃生育行政部門。



 禁止謊報(bào),、瞞報(bào)新生兒死亡,。新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向新生兒的父母出具死亡證明,；新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的,，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村?穴居?雪民委員會報(bào)告，村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告,。必要時(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)予以核查并出具是否正常死亡的證明。




第十八條 鼓勵(lì)公民舉報(bào)非法鑒定胎兒性別,、實(shí)行選擇性別的人工終止妊娠,、違法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為,。有關(guān)部門對舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保密。對舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照每例2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第十九條 對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十六條規(guī)定處罰,。



 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，除依照前款規(guī)定處罰外,，由主管部門對單位主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；由所在單位對直接責(zé)任人員給予開除或者解聘的行政處分或者紀(jì)律處分,。




第二十條 組織,、介紹妊娠14周以上婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,，有違法所得的沒收違法所得,，并按組織、介紹人次計(jì)算,，每人次處5000元罰款,；沒有違法所得的，每人次處2000元罰款,；屬國家工作人員,、企業(yè)事業(yè)單位職工的，還應(yīng)當(dāng)由所在單位或者主管部門給予降級以上行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十一條 違反本規(guī)定使用超聲診斷儀的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依法處理,；違法銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理,。



 違反本規(guī)定購置,、使用可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備不備案的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處以500元以上1000元以下罰款。




第二十二條 偽造,、變造,、買賣有關(guān)計(jì)劃生育證明材料的，依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處罰。



 違反本規(guī)定,，未獲批準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的,，或者為符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)，未查驗(yàn),、登記有關(guān)證明材料,，按照違法施行計(jì)劃生育手術(shù)處理，并對施術(shù)單位的主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予降級以上行政處分,。




第二十三條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行人工終止妊娠手術(shù)或者自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的,，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對當(dāng)事人處以1000元以上3000元以下的罰款,。對符合法定再生育條件，但未領(lǐng)取生育證的,，不批準(zhǔn)其再生育,；已領(lǐng)生育證的，注銷其生育證,；強(qiáng)行生育的,，按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條規(guī)定處理。



 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門在書面告知當(dāng)事人不批準(zhǔn)其再生育或者注銷其生育證時(shí),，應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)事人落實(shí)長效節(jié)育措施,。




第二十四條 人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門不履行本規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)的,，由本級人民政府或者上級人民政府的主管部門給予其主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人記過以上的行政處分。



 人口和計(jì)劃生育行政部門,、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門的工作人員,，違反本規(guī)定玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、收受賄賂,、出具有關(guān)虛假證明的,，由所在單位或者主管部門給予行政處分；有違法所得的,，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行,。