• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第194號
• 【發(fā)布日期】2005-01-11
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

(湖南省人民政府令第194號)





 《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》已經(jīng)2004年11月30日省人民政府第45次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行,。



省 長 周伯華

二○○五年一月十一日






第一條 為保持正常的出生人口性別構(gòu)成,，促進人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計劃生育法》和《
湖南省人口與計劃生育條例》等法律,、法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當將保持正常的出生人口性別構(gòu)成納入人口發(fā)展規(guī)劃,，將所屬部門和下級人民政府實施本規(guī)定的情況納入人口和計劃生育目標管理考核內(nèi)容。



 縣級以上人民政府人口和計劃生育,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責,，對本行政區(qū)域內(nèi)胎兒性別鑒定,、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理,。



 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負責實施本規(guī)定的組織、協(xié)調(diào)工作,。




第三條 省人口和計劃生育行政部門會同衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，制定超聲診斷儀和染色體檢測等具有胎兒性別鑒定功能的設(shè)備和終止妊娠手術(shù),、終止妊娠藥物的管理規(guī)定,，并對規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。



 依法使用具有鑒定胎兒性別功能的設(shè)備,、終止妊娠藥物和開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的機構(gòu),，應(yīng)當建立健全相關(guān)管理制度，加強對有關(guān)工作人員的法制教育和職業(yè)道德教育,。




第四條 報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當宣傳保持正常的出生人口性別構(gòu)成的重要性,，倡導(dǎo)關(guān)愛女孩和男女平等的社會風尚。



 禁止制作,、出版,、印刷、復(fù)制,、進口,、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的出版物和資料性印刷復(fù)制品。禁止制作,、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的廣告,。




第五條 禁止利用超聲技術(shù)、染色體檢測和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,；禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠,。



 醫(yī)學(xué)上需要鑒定胎兒性別的，須經(jīng)省,、自治州,、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準，由省衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療保健機構(gòu)實施,，并出具醫(yī)學(xué)鑒定證明,。確需終止妊娠的，鑒定機構(gòu)應(yīng)當通報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門,。



 除本條第二款規(guī)定外,，具有胎兒性別鑒定技術(shù)手段的機構(gòu)和個人，出具孕婦及胎兒身體健康檢測報告,，除胎兒患有生殖系統(tǒng)疾病外,，不得含有胎兒性別的內(nèi)容,，檢測技術(shù)人員和其他醫(yī)務(wù)人員不得透露胎兒性別。




第六條 除醫(yī)學(xué),、科研機構(gòu)因教學(xué),、科研需要外，購置,、使用超聲診斷儀應(yīng)當符合下列條件：



 （一）取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；



 （二）診療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)項目；



 （三）超聲診斷人員由注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師擔任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以由注冊執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師擔任。



 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買,、使用超聲診斷儀的,，按照省人口和計劃生育行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第七條 購置,、使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測等設(shè)備的機構(gòu),，應(yīng)當在一個月內(nèi)將設(shè)備的類型、數(shù)量,、使用場地,、操作人員名單報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門備案,。備案單位應(yīng)當書面告知管理使用該設(shè)備的有關(guān)規(guī)定和要求,。



 使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測等設(shè)備的機構(gòu)，應(yīng)當與操作,、診斷人員簽訂責任書,，要求其對孕婦施行檢查必須進行登記并簽名，不得擅自鑒定胎兒性別,。




第八條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、醫(yī)療保健機構(gòu)等具有胎兒性別鑒定或者人工終止妊娠技術(shù)能力的機構(gòu)，應(yīng)當在有關(guān)工作場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠的醒目標志,。




第九條 任何單位和個人不得組織,、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。




第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當按照規(guī)定定期免費對已婚育齡婦女進行孕情檢查,，對符合法定生育條件妊娠的婦女實行全程服務(wù)與管理,。



 村（居）民委員會、單位計劃生育專干應(yīng)當在符合法定生育條件妊娠的婦女妊娠14周內(nèi)填寫《孕婦報告單》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,，并逐月上門隨訪,。



 基層計劃生育協(xié)會應(yīng)當落實會員聯(lián)系戶制度，及時了解育齡婦女妊娠情況并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者村（居）民委員會反映,。




第十一條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女不得施行人工終止妊娠手術(shù),，但有下列情形之一的除外：



 (一)胎兒患嚴重遺傳性疾病或者有嚴重缺陷的；



 (二)患嚴重疾病,，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的,；



 (三)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療保健機構(gòu)診斷認為需要終止妊娠的；



 (四)離婚,、喪偶等要求終止妊娠的,。




第十二條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當向經(jīng)批準的施術(shù)單位提供以下證明材料：



 (一)有第十一條第(一)項至第(三)項規(guī)定情形之一的,，提供本人身份證,、胎兒性別鑒定機構(gòu)或者縣級以上開展產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明；



 (二)有第十一條第(四)項規(guī)定情形的,，提供本人身份證和縣級人民政府計劃生育行政部門出具的證明,。



 不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當及時終止妊娠,。妊娠14周以上的受術(shù)者應(yīng)當向經(jīng)批準的施術(shù)單位提供有效身份證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處計劃生育機構(gòu)出具的不符合法定生育條件證明。




第十三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、醫(yī)療保健機構(gòu)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù),，分別由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府人口和計劃生育行政部門,、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準,。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得施行終止妊娠手術(shù),。



 具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、醫(yī)療保健機構(gòu)，對妊娠14周以上的婦女要求施行終止妊娠手術(shù)的,，應(yīng)當在施術(shù)前查驗,、登記第十二條規(guī)定的有關(guān)證明材料，并將有關(guān)證明材料的復(fù)印件與手術(shù)病志一并存檔,。不能提供有關(guān)證明材料的,，不予施術(shù)，并及時報告當?shù)乜h級人民政府人口和計劃生育行政部門,。




第十四條 孕婦患嚴重疾病,，經(jīng)2名以上醫(yī)師共同診斷，繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴重危害其健康,，需要緊急終止妊娠的,，具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)患者要求施行手術(shù)。施術(shù)后對不具備有關(guān)證明材料的,，應(yīng)當及時報告當?shù)乜h級人民政府人口和計劃生育行政部門,。




第十五條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給個人和未依法獲準施行終止妊娠手術(shù)的機構(gòu),。有關(guān)單位不得為個人和未依法獲準施行終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)代購終止妊娠藥品,。



 禁止藥品零售企業(yè)、個體經(jīng)營者銷售終止妊娠藥品,。




第十六條 使用藥物終止妊娠,，必須在具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療保健機構(gòu)，由醫(yī)生指導(dǎo)進行,。禁止不具有施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人使用終止妊娠的藥物,。



 具有施行終止妊娠手術(shù)資格的計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療保健機構(gòu),，應(yīng)當確定專人保管終止妊娠藥品,，真實、完整地登記購買,、使用情況,，不得將終止妊娠藥物出售給不具備終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人,。




第十七條 依法開展接生的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當建立中期以上終止妊娠手術(shù),、接生和新生兒死亡登記制度，每季度向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門書面報告登記情況,，同時抄送同級人口和計劃生育行政部門,。



 禁止謊報、瞞報新生兒死亡,。新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)死亡的,，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當向新生兒的父母出具死亡證明；新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的,，其監(jiān)護人應(yīng)當及時向村?穴居?雪民委員會報告,，村(居)民委員會應(yīng)當在48小時內(nèi)向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。必要時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當會同當?shù)赜媱澤夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療保健機構(gòu)予以核查并出具是否正常死亡的證明,。




第十八條 鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、實行選擇性別的人工終止妊娠,、違法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為,。有關(guān)部門對舉報者應(yīng)當予以保密。對舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的,，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門按照每例2000元的標準給予獎勵,。




第十九條 對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條規(guī)定處罰,。



 醫(yī)療保健機構(gòu),、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,，除依照前款規(guī)定處罰外，由主管部門對單位主要負責人,、直接負責的主管人員給予行政處分,；由所在單位對直接責任人員給予開除或者解聘的行政處分或者紀律處分。




第二十條 組織,、介紹妊娠14周以上婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得,，并按組織,、介紹人次計算，每人次處5000元罰款,；沒有違法所得的,，每人次處2000元罰款；屬國家工作人員,、企業(yè)事業(yè)單位職工的,，還應(yīng)當由所在單位或者主管部門給予降級以上行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十一條 違反本規(guī)定使用超聲診斷儀的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依法處理,；違法銷售終止妊娠藥品的,，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理。



 違反本規(guī)定購置,、使用可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備不備案的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正；拒不改正的,，處以500元以上1000元以下罰款,。




第二十二條 偽造、變造,、買賣有關(guān)計劃生育證明材料的,，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條規(guī)定處罰。



 違反本規(guī)定,，未獲批準施行終止妊娠手術(shù)的,，或者為符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)，未查驗,、登記有關(guān)證明材料,，按照違法施行計劃生育手術(shù)處理，并對施術(shù)單位的主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人給予降級以上行政處分,。




第二十三條 符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女,，擅自施行人工終止妊娠手術(shù)或者自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門對當事人處以1000元以上3000元以下的罰款,。對符合法定再生育條件,，但未領(lǐng)取生育證的，不批準其再生育,；已領(lǐng)生育證的,，注銷其生育證；強行生育的,，按照《湖南省人口與計劃生育條例》第四十四條規(guī)定處理,。



 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門在書面告知當事人不批準其再生育或者注銷其生育證時，應(yīng)當責成當事人落實長效節(jié)育措施,。




第二十四條 人口和計劃生育行政部門,、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門不履行本規(guī)定的監(jiān)督職責的，由本級人民政府或者上級人民政府的主管部門給予其主要負責人,、直接負責的主管人員和直接責任人記過以上的行政處分,。



 人口和計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門的工作人員,，違反本規(guī)定玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、收受賄賂,、出具有關(guān)虛假證明的,，由所在單位或者主管部門給予行政處分,；有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十五條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行,。