• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長府發(fā)[1993]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-03-10
• 【生效日期】1993-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

長春市人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定
 
（1993年3月10日長府發(fā)〔1993〕13號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)市人民政府駐外辦事處的管理，使駐外辦事處的工作科學(xué)化,、規(guī)范化和制度化,，特制定本規(guī)定。



 第二條 凡市人民政府駐外辦事處（以下簡(jiǎn)稱駐外辦事處）的設(shè)立和管理,，均適用本規(guī)定,。



 第三條 駐外辦事處要堅(jiān)持黨的基本路線，勇于開拓,，團(tuán)結(jié)進(jìn)取,，求實(shí)高效，勤政廉潔,，充分發(fā)揮“窗口”作用,，為振興長春經(jīng)濟(jì)服務(wù)。




 第二章 駐外辦事處的設(shè)立,、職責(zé)及其管理





 第四條 設(shè)立駐外辦事處一律由市人民政府決定,，并由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)正式行文。

 駐外辦事處的建制,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核批,。



 第五條 駐外辦事處是市人民政府派出的綜合性辦事機(jī)構(gòu),，是市人民政府派往駐地的正式代表機(jī)構(gòu)。



 第六條 駐外辦事處的職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和引進(jìn)工作,。

 （二）負(fù)責(zé)信息收集,、整理、分析和傳遞工作,。

 （三）負(fù)責(zé)開展內(nèi)外貿(mào)易和物資協(xié)作,。

 （四）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與我市同駐地經(jīng)濟(jì)區(qū)及外商項(xiàng)目的洽談,、產(chǎn)品展銷等活動(dòng),，交依法維護(hù)我市的合法權(quán)益。

 （五）負(fù)責(zé)加強(qiáng)我市與中直機(jī)關(guān)各部門及駐地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,。宣傳我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展情況,。

 （六）負(fù)責(zé)為我市領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)以上機(jī)關(guān)工作人員到駐地的接待服務(wù)工作。

 （七）負(fù)責(zé)對(duì)所屬企、事業(yè)單位的管理工作,。

 （八）負(fù)責(zé)我市在駐地其他各類辦事機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位工作的情況匯總,、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督管理。

 （九）負(fù)責(zé)承辦市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng),。



 第七條 駐外辦事處隸屬于市政府,，由市政府主管副市長負(fù)責(zé)駐外辦事處的領(lǐng)導(dǎo)工作。



 第八條 市政府設(shè)立駐外辦事處聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)對(duì)市政府駐外辦事處的設(shè)置,、調(diào)整和統(tǒng)一規(guī)劃提出意見；了解和掌握駐外辦事處的工作開展情況,；幫助駐地辦事處協(xié)調(diào)關(guān)系,，處理日常事務(wù)性工作；依照主管副市長要求,，督促檢查駐外辦事處自身建設(shè)和工作任務(wù)落實(shí)情況,，開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,。



 第九條 駐外辦事處主送市政府領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示,、報(bào)告等，按市政府行文程序辦理,。關(guān)系全局性的重大問題,，由主管副市長決定，或由市長辦公會(huì)議,、市政府常務(wù)會(huì)議討論決定,。



 第十條 駐外辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)全面工作,，副主任協(xié)助主任工作,。



 第十一條 駐外辦事處實(shí)行主任辦公會(huì)或辦事處處務(wù)會(huì)制度，辦公會(huì)（處務(wù)會(huì)）由主任,、副主任和各處（科）主要負(fù)責(zé)人參加,。



 第十二條 市政府每年召開一次駐外辦事處工作會(huì)議，總結(jié)工作,，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題,，落實(shí)任務(wù),。



 第十三條 駐外辦事處應(yīng)按要求及時(shí)向市政府駐外辦事處聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)報(bào)送委度工作情況、半年工作情況,、年度工作總結(jié)和下年工作安排,。



 第十四條 市政府召開全市性的重要會(huì)議應(yīng)通知駐外辦事處負(fù)責(zé)人參加。



 第十五條 市政府各有關(guān)部門，應(yīng)積極支持駐外辦事處的工作,，并與駐外辦事處建立聯(lián)系制度,，互通情況，密切配合,，共同為振興長春經(jīng)濟(jì)服務(wù),。




 第三章 駐外辦事處人事、組織管理





 第十六條 駐外辦事處應(yīng)依照人事管理制度加強(qiáng)人事及其檔案管理,，使人事管理工作制度化和規(guī)范化,。



 第十七條 駐外辦事處主任、副主任,、處長,、副處長由市委組織部管理。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定,，按干部管理權(quán)限辦理,。一般干部的調(diào)入、調(diào)出,，應(yīng)由駐外辦事處提出意見,，到市人事局辦理正式手續(xù)。



 第十八條 駐外辦事處要堅(jiān)持黨管干部的原則,。干部任免應(yīng)廣泛聽取群眾意見,，經(jīng)組織考核后由黨組會(huì)（沒有成立黨組的由主任辦公會(huì)）討論，再按干部管理權(quán)限,，履行干部任免審批手續(xù),。



 第十九條 駐外辦事處主任、副主任實(shí)行任期制,，一般為三至五年,，工作需要可以連任。



 第二十條 駐外辦事處處級(jí)以下（含處級(jí)）干部,，原則上實(shí)行輪換制,，三年輪換一次，特殊情況可不受年限限制,。輪換回來的干部按干部管理權(quán)限分別由市委組織部和市人事局安排工作,。



 第二十一條 駐外辦事處配備的干部一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，在國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作三年以上,，身體健康,，年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好且具有獨(dú)立工作能力,。原則上不得從企業(yè)調(diào)干部,。



 第二十二條 市政府各有關(guān)部門依照市委組織部的安排可定期向駐外辦事處派駐干部。將局級(jí)或處級(jí)后備干部分期分批地派到駐外辦事處鍛煉。派駐期一般為兩年,，期滿后由原單位安排工作關(guān)另派人接替,。派駐的干部只帶組織關(guān)系，不進(jìn)辦事處編,，享受辦事處的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,，工資和其他福利由原單位負(fù)責(zé)。



 第二十三條 駐地政府給駐外辦事處的常住戶口指標(biāo),，在工作人員調(diào)離時(shí)駐外辦事處應(yīng)先收回戶口指標(biāo),，然后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。主任,、副主任長期在駐地安家落戶,，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。



 第二十四條 駐外辦事處的主任,、副主任離退休后,，由市政府辦公廳統(tǒng)一管理。一般干部仍由原辦事處管理,。



 第二十五條 駐外辦事處主任,、副主任的親屬原則上不得調(diào)入本辦事處工作。



 第二十六條 市委組織部每年對(duì)駐外辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和副處級(jí)以上干部進(jìn)行一次全面考核,。市政府駐外辦事處聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可不定期地檢查了解駐外辦事處的自身建設(shè)情況和干部工作情況,。



 第二十七條 駐外辦事處應(yīng)堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，努力提高全體工作人員的整體功能,，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。



 第二十八條 駐外辦事處要嚴(yán)格黨團(tuán)組織和生活,，自覺接受上級(jí)黨委和當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo),。



 第二十九條 駐外辦事處應(yīng)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，不斷提高工作人員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì),，教育職工自覺遵紀(jì)守法,。



 第三十條 駐外辦事處要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)工作能力,。



 第三十一條 駐外辦事處要抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲制度,，對(duì)在工作中成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)工作失職的，給予批評(píng)教育,，情節(jié)嚴(yán)重的，可給予行政處分，直至提交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。




 第四章 駐外辦事處的財(cái)務(wù)管理





 第三十二條 駐外辦事處應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立、健全并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,。



 第三十三條 駐外辦事處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù),、決算制度，如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況,。并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門對(duì)駐外辦事處工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，不得自行改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十四條 駐外辦事處應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的自檢自查工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。市政府財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)需要，對(duì)辦事處財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象,。



 第三十五條 駐外辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理,，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。




 第五章 附則



 第三十六條 市政府各部門的駐外辦事機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際情況,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十七條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。