• 【發(fā)布單位】安徽省馬鞍山市
• 【發(fā)布文號(hào)】馬政〔2005〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-12
• 【生效日期】2005-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法

馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法

(馬政〔2005〕1號(hào))





當(dāng)涂縣、各區(qū)人民政府,，市政府各部門(mén),、直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



二ＯＯ五年一月十二日





馬鞍山市住房公積金歸集管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)住房公積金歸集管理,，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和消費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
住房公積金管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集管理,，包括住房公積金的繳存登記,、賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移,、封存等,。




第三條 市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)的住房公積金歸集管理工作。授權(quán)馬鋼分中心,、當(dāng)涂縣管理部分別負(fù)責(zé)馬鋼系統(tǒng),、當(dāng)涂縣范圍內(nèi)的住房公積金的歸集管理工作。




第四條 市住房公積金管理中心（包括下屬馬鋼分中心和當(dāng)涂縣管理部,，下同）委托經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)確定的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行）辦理住房公積金賬戶設(shè)立,、結(jié)算等歸集金融業(yè)務(wù)。




第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：



 （一）國(guó)家機(jī)關(guān),；



 （二）事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,；



 （三）國(guó)有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港,、澳,、臺(tái)商投資企業(yè),、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；



 （四）外國(guó)及港,、澳,、臺(tái)地區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織常駐本市代表機(jī)構(gòu)。



 前款所稱(chēng)職工指與用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員,。




第二章 登記及賬戶設(shè)立




第六條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起20日內(nèi),，持設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,，并自登記之日起15日內(nèi),，填寫(xiě)《馬鞍山市職工住房公積金繳存情況登記表》和《馬鞍山市職工住房公積金繳存（調(diào)整、補(bǔ)繳）清冊(cè)》,，報(bào)市住房公積金管理中心審核。市住房公積金管理中心和經(jīng)辦銀行在10日內(nèi)為符合條件的單位及職工個(gè)人開(kāi)設(shè)住房公積金賬戶,。




第七條 單位錄用或者新調(diào)入職工,，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入之日起20日內(nèi)，到市住房公積金管理中心辦理繳存登記,，并辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù),。




第八條 每個(gè)單位只能在一個(gè)經(jīng)辦銀行開(kāi)設(shè)住房公積金賬戶；每個(gè)職工只能在經(jīng)辦銀行有一個(gè)個(gè)人住房公積金賬戶,。








第三章 繳 存




第九條 住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資,。工資構(gòu)成，按國(guó)家和省,、市有關(guān)規(guī)定計(jì)算,。



 新錄用或者新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資,。在錄用或者調(diào)入年度內(nèi)遇全市職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時(shí),，繳存基數(shù)為自錄用或者調(diào)入之日起至調(diào)整時(shí)的月平均工資。




第十條 職工住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例,。



 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位的住房公積金繳存比例,。



 職工住房公積金月繳存額一經(jīng)確定，一年內(nèi)不予調(diào)整（市出臺(tái)統(tǒng)一調(diào)整政策,、大中專(zhuān)畢業(yè)生等新錄用人員轉(zhuǎn)正定級(jí)除外）,。



 單位和職工住房公積金月繳存額最高不得超過(guò)我市規(guī)定的上限。




第十一條 新成立的小型單位及不能正常繳存住房公積金的單位,，經(jīng)本單位職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò),，住房公積金繳存基數(shù)可在規(guī)定范圍內(nèi)自行確定，但不得低于上一年度市規(guī)定的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn),。離崗并領(lǐng)取基本生活費(fèi)的職工,，可以只繳存單位部分，不繳存?zhèn)€人部分。




第十二條 單位和職工住房公積金正常繳存比例不得低于我市規(guī)定的當(dāng)年下限標(biāo)準(zhǔn),。



 能連續(xù)足額繳存住房公積金的單位,，可以在我市規(guī)定的繳存比例上限范圍內(nèi)調(diào)整提高住房公積金月繳存比例。




第十三條 單位在我市規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi)申請(qǐng)調(diào)整提高住房公積金比例,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò),，上級(jí)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)（無(wú)上級(jí)主管部門(mén)除外），提供單位正常納稅證明,，報(bào)市住房公積金管理中心審核,。




第十四條 連續(xù)兩年虧損、正常繳存有困難的單位,，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例,，或者緩繳住房公積金。




第十五條 降低繳存比例,、緩繳住房公積金,，由本單位職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)，稅務(wù)部門(mén)出具單位虧損證明,，經(jīng)市住房公積金管理中心初審,，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。



 經(jīng)批準(zhǔn)降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例，補(bǔ)繳緩繳的住房公積金,。




第十六條 我市住房公積金繳存歸集方式采取同城特約委托收款方式按月進(jìn)行,。



 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳,。



 單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi),，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金一并存入單位住房公積金托收賬戶。




第十七條 新錄用職工從參加工作第二個(gè)月起按照前款規(guī)定開(kāi)始繳存住房公積金,；新調(diào)入的職工應(yīng)從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起按照前款規(guī)定繳存住房公積金,。




第十八條 單位應(yīng)于每月10日前填寫(xiě)《馬鞍山市職工住房公積金繳存變更清冊(cè)》交市住房公積金管理中心，為單位辦理當(dāng)月的住房公積金委托收款手續(xù),；10日以后填寫(xiě)報(bào)送的,，從次月開(kāi)始辦理委托收款手續(xù)。




第十九條 企業(yè)改制后應(yīng)及時(shí)建立住房公積金制度,，錄用原單位職工的,，應(yīng)將職工原賬戶的公積金及時(shí)轉(zhuǎn)移到新的賬戶，按不低于我市規(guī)定的繳存比例下限標(biāo)準(zhǔn)和重新確定的繳存基數(shù),，續(xù)繳住房公積金,。




第二十條 已辦理勞動(dòng),、人事代理的職工，單位不為其建立住房公積金賬戶的,，可以委托市勞動(dòng),、人事代理機(jī)構(gòu)為其建立住房公積金賬戶；自謀職業(yè)者,、自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人在沒(méi)有建立住房公積金賬戶的情況下,，也可以委托市勞動(dòng)、人事代理機(jī)構(gòu)為其建立住房公積金賬戶,，按規(guī)定交納個(gè)人繳存部分,。




第二十一條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工住房公積金的繳存,、提取等情況,。每年向職工發(fā)放繳存住房公積金的個(gè)人對(duì)賬單，并負(fù)責(zé)其信息變更,、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù),。




第二十二條 每年的1月1日起執(zhí)行新的住房公積金繳存基數(shù)。本市住房公積金的結(jié)算年度為當(dāng)年的7月1日至下一年度的6月30日,。



 單位在結(jié)息后一個(gè)月內(nèi)到市住房公積金管理中心領(lǐng)取對(duì)賬單，自對(duì)賬單發(fā)至單位一個(gè)月內(nèi),，單位或個(gè)人未向市住房公積金管理中心提出異議,，視為核對(duì)無(wú)誤。




第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：



 （一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支,；



 （二）事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后,，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；



 （三）企業(yè)在成本中列支,。




第二十四條 單位撤銷(xiāo),、破產(chǎn)或者解散的，欠繳職工的住房公積金本息,，比照所欠職工工資優(yōu)先予以償還,。



 單位緩繳住房公積金到期后未補(bǔ)繳的部分，視為欠繳的職工住房公積金,。




第四章 轉(zhuǎn)移和封存




第二十五條 有下列情形之一的,，原單位應(yīng)為職工辦理個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)移:



 （一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的；



 （二）單位合并,、分立的,；



 （三）單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn),、解散,，職工與新就業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,；



 （四）進(jìn)入住房公積金管理中心封存專(zhuān)戶管理的。




第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)自與職工解除勞動(dòng)關(guān)系之日起20日內(nèi),，填寫(xiě)《馬鞍山市職工住房公積金繳存變更清冊(cè)》和《馬鞍山市職工住房公積金轉(zhuǎn)移,、封存清單》，經(jīng)市住房公積金管理中心審核后,，將《馬鞍山市職工住房公積金轉(zhuǎn)移,、封存清單》送經(jīng)辦銀行辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。




第二十七條 職工因故不繳存住房公積金,，且不符合支取條件時(shí),，其結(jié)余的住房公積金予以封存，由單位或市住房公積金管理中心進(jìn)行封存管理,。




第二十八條 有下列情形之一的,，由單位負(fù)責(zé)封存管理，由單位為職工填寫(xiě)《馬鞍山市職工住房公積金封存,、銷(xiāo)戶清冊(cè)》,，經(jīng)市住房公積金管理中心審核后，市住房公積金管理中心和經(jīng)辦銀行將職工結(jié)余的住房公積金予以封存：



 （一）職工停薪留職等勞動(dòng)人事關(guān)系在單位的,；



 （二）職工發(fā)生工作調(diào)動(dòng),，尚未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的；



 （三）職工辭職或被單位辭退,、除名的,，尚未在其它單位就業(yè)的。




第二十九條 單位合并,、分立,、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起20日內(nèi),，為職工填寫(xiě)《馬鞍山市職工住房公積金轉(zhuǎn)移、封存清單》,，將職工結(jié)余的住房公積金轉(zhuǎn)移到市住房公積金管理中心在銀行開(kāi)設(shè)的住房公積金封存專(zhuān)戶中,，由市住房公積金管理中心代為管理。




第三十條 進(jìn)入封存戶的職工與原單位恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系或與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系,，續(xù)繳住房公積金的,，原單位或市住房公積金管理中心應(yīng)在20日內(nèi)為職工辦理啟封手續(xù)。




第五章 管理和監(jiān)督




第三十一條 住房公積金制度是職工住房保障的基本制度,。職工和單位繳存的住房公積金是職工個(gè)人的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,，屬職工個(gè)人所有。單位為職工辦理住房公積金繳存登記是職工享有的合法權(quán)利,，也是單位應(yīng)盡的法定義務(wù),。市住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：



 （一）辦理住房公積金繳存登記或者變更,、注銷(xiāo)登記手續(xù)；



 （二）為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立,、轉(zhuǎn)移和封存手續(xù),；



 （三）按時(shí)足額地將為職工繳存的住房公積金和代扣職工個(gè)人繳存的住房公積金繳存到住房公積金專(zhuān)戶；



 （四）建立并妥善保管本單位和職工住房公積金賬冊(cè),；



 （五）為職工提供住房公積金繳存情況查詢,；



 （六）定期向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)報(bào)告并向工會(huì)通報(bào)本單位建立和繳存住房公積金的情況,；



 （七）接受市住房公積金管理中心的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供與住房公積金有關(guān)的職工情況、工資表以及相關(guān)財(cái)務(wù)資料,。




第三十二條 市工商,、稅務(wù)、勞動(dòng)保障,、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)和工會(huì),、工商聯(lián)等團(tuán)體及各行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)積極配合，加大《住房公積金管理?xiàng)l例》貫徹力度,，采取有效措施督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織（含改制后企業(yè)）建立住房公積金制度,，切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益。適時(shí)建立全市未實(shí)行住房公積金制度單位檔案和住房公積金年度公告制度,。




第三十三條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本市住房公積金的歸集,、提取和使用情況的監(jiān)督,并向市住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)。




第三十四條 市住房公積金管理中心會(huì)同有關(guān)部門(mén),，定期開(kāi)展全市住房公積金制度實(shí)施情況檢查，單位,、企業(yè)不得拒絕,。對(duì)欠繳情況，通過(guò)媒體予以披露,，接受社會(huì)監(jiān)督,。欠繳單位應(yīng)向市住房公積金管理中心提供住房公積金補(bǔ)繳計(jì)劃，按規(guī)定實(shí)施補(bǔ)繳,。




第六章 罰 則




第三十五條 違反本辦法的規(guī)定,，單位未建立住房公積金制度，逾期不繳或少繳住房公積金,，且未能及時(shí)糾正的單位及其主要負(fù)責(zé)人在信用等級(jí)評(píng)定,、申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)中，經(jīng)由市住房公積金管理中心簽署意見(jiàn),，作為有關(guān)部門(mén)考核的依據(jù)之一,。




第三十六條 違反本辦法的規(guī)定,，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理或糾正,。逾期不辦理或糾正的,，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。




第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的,，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十八條 單位和市住房公積金管理中心以及經(jīng)辦銀行有關(guān)工作人員，在辦理住房公積金繳存登記,、賬戶設(shè)立,、轉(zhuǎn)移、封存手續(xù)過(guò)程中,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




第七章 附 則




第三十九條 本辦法關(guān)于期限的規(guī)定指工作日，不含法定節(jié)假日,。




第四十條 本辦法由馬鞍山市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋,。




第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。