• 【發(fā)布單位】漳州市
• 【發(fā)布文號】漳政綜〔2007〕155號
• 【發(fā)布日期】2007-09-10
• 【生效日期】2007-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

漳州市人民政府關(guān)于進一步加強和促進漳臺農(nóng)業(yè)交流合作的意見

漳州市人民政府關(guān)于進一步加強和促進漳臺農(nóng)業(yè)交流合作的意見

(漳政綜〔2007〕155號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)單位：



 我市是臺商投資農(nóng)業(yè)相對集中地區(qū),。1997年國務(wù)院批準(zhǔn)我市作為全國首批對臺農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)以來,我市積極“先行先試”推動漳臺農(nóng)業(yè)合作,，取得顯著成效。為進一步促進兩岸農(nóng)業(yè)合作,，充分發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢,、拓展“六求”作為，主動融入,、積極參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，努力推動漳臺農(nóng)業(yè)合作和實驗區(qū)建設(shè)繼續(xù)走在全省全國前列，經(jīng)政府常務(wù)會研究同意,，現(xiàn)就進一步加強漳臺農(nóng)業(yè)合作提出如下意見：




第一條 進一步擴大農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域,。鼓勵臺商從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)林牧漁產(chǎn)品）加工,，從事市場營銷,、科教信息和人力資源交流,，從事生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、水利水電、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域合作,，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。允許臺商投資我市休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。




第二條 實行“四個優(yōu)先,，四個放寬”,，擴大吸引臺灣同胞投資農(nóng)業(yè)項目。



 優(yōu)先審批,。在各級行政服務(wù)中心建立臺商投資農(nóng)業(yè)項目審批“綠色通道”,，對符合國家鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄的臺資項目，優(yōu)先予以審批,，并簡化項目核準(zhǔn),、企業(yè)立項、稅務(wù)征收,、檢驗檢疫通關(guān)等相關(guān)審批辦理手續(xù),。



 優(yōu)先融資。按照國家開發(fā)銀行和國臺辦共同制定的《臺資企業(yè)國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法》優(yōu)先將臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)列入申請貸款對象,，并優(yōu)先申報臺資配套資金計劃,。經(jīng)有權(quán)機關(guān)登記，允許臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)將其地面物,、廠房,、機器設(shè)備等作為抵押物，經(jīng)評估后向金融機構(gòu)申請貸款,；政策性銀行和商業(yè)銀行要研究改進服務(wù)方式,，擴大對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)范圍，提供有效的金融產(chǎn)品和服務(wù),。進一步改進和完善臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的評級和授信制度,，提高對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款比例。鼓勵和支持臺商成立信用擔(dān)保公司,，協(xié)助解決臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款問題,。臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)因進口需要用匯的，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定向銀行購匯解決,；對于需要向境外籌資的,，外匯管理部門應(yīng)積極協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。



 優(yōu)先驗放,。海關(guān),、檢驗檢疫部門要建立臺灣農(nóng)產(chǎn)品入境“綠色通道”,，對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)進口原料、機器設(shè)備,、種子,、種苗、種畜等,，實行就近申報,，做到特事特辦，簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié),，優(yōu)先審批,、優(yōu)先報檢、優(yōu)先驗放,，快速查驗,、快速檢疫、快速檢測,、快速放行,；對涉臺入境農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品，實行無假日預(yù)約加班制,，凡涉及對臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,，均提供24小時預(yù)約、全天候檢驗檢疫服務(wù),。



 優(yōu)先辦證,。優(yōu)先辦理臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)開工投產(chǎn)所需的各種證照；對臺胞投資農(nóng)業(yè)項目,，可以自然人,、合資、合作,、獨資企業(yè)等形式申辦有關(guān)手續(xù),，準(zhǔn)其直接申辦個體工商戶和有限公司。臺灣農(nóng)民或臺商以個體工商戶形式投資開發(fā)種養(yǎng)業(yè)的,，取消審批手續(xù)，直接在當(dāng)?shù)毓ど滩块T依法登記,；以有限公司形式投資農(nóng)業(yè)項目的,，需要審批的手續(xù)由項目所在地的開發(fā)區(qū)、投資區(qū)管委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實行無償代辦制,。簡化臺灣同胞投資主體資格審查,，臺灣同胞只需提交臺胞證及合法身份證明復(fù)印件，即可辦理股東注冊登記,。



 放寬準(zhǔn)入條件,。降低臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊門檻,，允許以人民幣到資驗資，具體辦法按市委,、市政府《關(guān)于鼓勵臺商投資與扶持臺資發(fā)展的若干意見》執(zhí)行,。



 放寬投資形式。鼓勵臺商以合資,、合作,、獨資、承包,、租賃,、收購等方式投資開發(fā)經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。



 放寬經(jīng)營方式,。對不涉及國家明令禁止或限制的產(chǎn)品,，對采用國內(nèi)原料的產(chǎn)品，對使用進口原材料,、零部件不涉及配額,、許可證的產(chǎn)品，其內(nèi)銷比例由投資者自行決定,。臺商可采取連鎖店形式營銷自行加工的農(nóng)產(chǎn)品,。放寬臺商個體工商戶的經(jīng)營范圍，允許其擴展到種植業(yè),、飼養(yǎng)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、以及農(nóng)業(yè)科技交流和推廣服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè),。



 放寬用地方式,。對已核準(zhǔn)、簽約的臺資農(nóng)業(yè)項目,，在合法,、節(jié)約、高效的前提下,，在地方土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和落實,，并予以重點傾斜，優(yōu)先辦理用地手續(xù),。鼓勵投資種養(yǎng)業(yè)項目的臺商以租賃,、承包經(jīng)營的方式取得土地使用權(quán)，使用年限與國家規(guī)定的土地承包年限一致,，期滿可以優(yōu)先申請延期手續(xù),。承包的土地由農(nóng)業(yè)管理部門頒發(fā)“土地承包證”。鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)通過改建擴建的形式，提高廠房容積率和土地利用率,。




第三條 實行稅收優(yōu)惠政策,。臺資企業(yè)采用大陸農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)加工出口的產(chǎn)品，除不得退稅的出口貨物范圍外,，可優(yōu)先辦理出口退稅,；對符合規(guī)定和守信的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)出口收匯可實施自動核銷；企業(yè)辦理出口退稅手續(xù)時,，由稅務(wù)部門根據(jù)從“中國電子口岸”數(shù)據(jù)中心接收的電子數(shù)據(jù)和外匯管理部門按月向稅務(wù)部門提供的已核銷清單辦理退稅手續(xù),。為履行農(nóng)產(chǎn)品出口合同而進口的用于出口產(chǎn)品的原材料（除國家另有規(guī)定外），海關(guān)給予保稅進口,；符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類及《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)進口自用的設(shè)備（除《外商投資項目不予免稅的商品目錄》外），以及按照合同隨設(shè)備進口數(shù)量合理的配套件,、備件,，憑國家發(fā)改委或省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委,、省外經(jīng)貿(mào)廳等部門出具的“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書”到海關(guān)辦理免稅手續(xù),；在核定退稅投資總額內(nèi)采購的大陸生產(chǎn)的設(shè)備，如該類進口設(shè)備屬免稅目錄范圍,，可全額退還設(shè)備增值稅,。臺籍個人從事農(nóng)、林,、牧,、漁等第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的臺資企業(yè)取得的利潤分配，免征個人所得稅,，其銷售自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅,。臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)將取得的利潤直接再投資或舉辦其他臺資農(nóng)業(yè)項目，經(jīng)營期不少于5年,，可以退還其再投資部分已繳納的40％企業(yè)所得稅,。允許臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)將銷售額的5％作為業(yè)務(wù)宣傳和廣告支出等經(jīng)營費用，按實際發(fā)生額在所得稅前列支,。




第四條 鼓勵臺商直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,。臺資企業(yè)或臺商個人將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，從事農(nóng)業(yè)機耕,、排灌,、病蟲害防治、農(nóng)牧保險及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，家禽、牲畜、水生動物配種和疾病防治業(yè)務(wù)的,，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,，免征營業(yè)稅,。臺資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)項目所使用的土地，直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地（不包括農(nóng)產(chǎn)品加工場地和生活,、辦公用地）,，免征土地使用稅。允許臺資企業(yè),、臺商個人銷售或轉(zhuǎn)讓購置的不動產(chǎn),、受讓的土地使用權(quán)，并以全部收入減去不動產(chǎn),、土地使用權(quán)的購置或受讓原價后的余額征收營業(yè)稅,。臺商投資設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè),，其用水用電收費按當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)用水用電標(biāo)準(zhǔn)征收,。




第五條 加快引進臺灣農(nóng)業(yè)良種。鼓勵臺商到福建漳州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和漳浦下蔡林場,、東山西嶼島農(nóng)業(yè)引進隔離場進行農(nóng)業(yè)優(yōu)良種子、種苗,、種畜引進試驗,，對入境植物種苗等繁殖材料實行風(fēng)險分級管理，對不需集中種植或隔離檢疫的商品化低風(fēng)險植物種苗,，實行口岸快檢快放,；需要集中種植或隔離檢疫的中風(fēng)險植物種苗，簡化臨時隔離圃考核手續(xù),，隔離期滿后及時檢疫放行,。臺商投資創(chuàng)辦良種試驗推廣項目，其引進的優(yōu)良種子,、種苗,、種畜（禽）憑國家農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,、國家瀕危辦簽發(fā)的進口審批單到海關(guān)辦理免征進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù),。




第六條 鼓勵臺商投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵臺商以合作,、合資,、獨資等形式,，投資興辦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集散中心或批發(fā)市場，經(jīng)市政府批準(zhǔn)認(rèn)定后,，可享受國家發(fā)改委等六部門《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》及福建省人民政府《關(guān)于大力推進流通現(xiàn)代化的實施意見》的優(yōu)惠政策,，在投融資、用地,、用電,、稅收等方面享受政策優(yōu)惠，并可享受對臺貿(mào)易的特殊政策,。鼓勵臺商在我市沿海港口及6個臺輪停泊點設(shè)立互市貿(mào)易市場,，推動臺灣農(nóng)產(chǎn)品通過我市在全國各地的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，輻射到省內(nèi)外市場,；鼓勵和扶持我市農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)和團體,，加強與臺灣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)的對接和溝通,，積極拓展對臺農(nóng)產(chǎn)品一般貿(mào)易和小額貿(mào)易,，努力把我市建設(shè)成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸市場的運輸、銷售集散中心和臺灣部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地及對臺轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地,，進一步開拓兩岸貿(mào)易的新路子,。




第七條 促進農(nóng)產(chǎn)品對臺貿(mào)易雙向流通。檢驗檢疫部門對從漳州港和對臺小額貿(mào)易點入境的臺灣農(nóng)產(chǎn)品,，在海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)控下,，不強制要求提供植物檢疫證書，做好現(xiàn)場檢疫和提供各種便捷服務(wù),。對貿(mào)易中輸臺鮮活貝類產(chǎn)品開設(shè)“綠色通道”,，采取海域灘涂監(jiān)測與現(xiàn)場檢驗相結(jié)合的靈活檢驗方式，保證輸臺水產(chǎn)品質(zhì)量,。在臺灣沒有疫情警報時,，對進境臺灣船舶實行低風(fēng)險管理，推行電訊檢疫,，實行“人員等船,、船到卸貨”的船舶檢疫措施。允許臺灣漁船在臺輪?？奎c上岸貿(mào)易,，享受當(dāng)?shù)貪O船同等待遇。鼓勵出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過對臺小額貿(mào)易的便捷通道,，購買使用臺灣漁船捕獲的水產(chǎn)原料,，實現(xiàn)水產(chǎn)品雙向流通。對臺小額貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品以可兌換貨幣,、人民幣計價結(jié)算,，允許通過對臺小額貿(mào)易往來的臺灣貿(mào)易機構(gòu)在口岸所在地的銀行開立和使用經(jīng)常項目外匯賬戶,、人民幣臨時存款賬戶，并按規(guī)定辦理相應(yīng)的收付,。




第八條 允許設(shè)立臺灣農(nóng)產(chǎn)品保稅物流中心,。允許臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在符合物流中心經(jīng)營資格條件,、具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)能力的情況下,，向海關(guān)申請設(shè)立臺灣農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，發(fā)展集碼頭倉儲,、配送,、聯(lián)運和展示交易為一體的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化物流貿(mào)易區(qū)，以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,；扶持東山縣加快“海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地”建設(shè),，以吸引更多的臺灣企業(yè)到東山縣發(fā)展從事“兩頭在外”的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)。




第九條 扶持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,。鼓勵和扶持現(xiàn)有的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn),，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，加快培育一批能夠帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的臺資農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭企業(yè)”,。在同等條件下，優(yōu)先推薦臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)成為各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“龍頭企業(yè)”,，并享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,。年納稅300萬元以上的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，其公務(wù)車輛按照漳委發(fā)[2005]14號文第22條的規(guī)定執(zhí)行,。各級各部門要把實驗區(qū)建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃,，加大財政資金扶持力度，對實驗區(qū)重點建設(shè)項目,、招商引資平臺建設(shè),、兩岸人員交流活動等予以支持。




第十條 鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和質(zhì)量認(rèn)證,。鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系,，積極推行ISO9000、GAP,、HACCP,、FDA等國際質(zhì)量認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品的質(zhì)量認(rèn)證,。對獲得名牌產(chǎn)品的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)按名牌等級給予獎勵，對新獲得中國名牌產(chǎn)品稱號或馳名商標(biāo)稱號的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),，市政府和企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）政府分別給予獎勵,。對獲得馳名、著名商標(biāo)的產(chǎn)品和國家級名牌產(chǎn)品的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門同意,，在其有效期內(nèi)，不予質(zhì)量監(jiān)督檢查,。對于外地企業(yè)冠予我市臺資企業(yè)擁有馳名,、著名商標(biāo)的外地產(chǎn)品，享受地方產(chǎn)品的同等待遇,，并按市政府有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。開辟臺商投資企業(yè)維權(quán)“綠色通道”，設(shè)立臺商申訴,、舉報,、咨詢服務(wù)平臺，引導(dǎo)臺商注冊商標(biāo),。有關(guān)部門要及時向企業(yè)通報國外新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息和法規(guī),、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等咨詢服務(wù)，扶持企業(yè)有效跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,，增強國際競爭力,。進一步完善、落實臺灣水果,、花卉經(jīng)銷商的優(yōu)惠政策,，切實加強對臺灣水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)品牌和原產(chǎn)地標(biāo)志保護,。




第十一條 切實發(fā)揮花博會的平臺載體作用,。全力以赴辦好每年一屆的海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會暨農(nóng)業(yè)合作洽談會，以花博會為平臺,，積極拓展農(nóng)業(yè)招商引資和項目合作,，吸引臺灣有關(guān)農(nóng)業(yè)團體和農(nóng)業(yè)企業(yè)組團前來參展，推動兩岸農(nóng)產(chǎn)品雙向交流,，帶動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，共同打造兩岸經(jīng)貿(mào)合作基地，使花博會成為海峽兩岸具有廣泛影響力的經(jīng)貿(mào)盛會,，成為兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要平臺,、農(nóng)業(yè)招商引資平臺、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺,、農(nóng)業(yè)科技信息交流平臺,，推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作向更高層次發(fā)展。




第十二條 加快漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),。進一步完善創(chuàng)業(yè)園花卉,、果蔬,、茶葉、漁業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等六個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先對創(chuàng)業(yè)園的重點建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目等予以立項和扶持,。聘請市臺商協(xié)會和縣臺商聯(lián)誼會的正副會長擔(dān)任創(chuàng)業(yè)園管委會榮譽職務(wù),，并參與創(chuàng)業(yè)園的運作及對外招商等工作。鼓勵掌握較高生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的臺灣農(nóng)民前來投資興業(yè),，并帶動臺灣普通中小農(nóng)戶前來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，把創(chuàng)業(yè)園建成臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺，兩岸農(nóng)業(yè)科技交流合作平臺,，臺灣農(nóng)業(yè)外移平臺，臺灣農(nóng)業(yè)良種引進消化示范平臺,，成為臺灣農(nóng)民在島外再創(chuàng)業(yè),、再續(xù)輝煌的基地。




第十三條 加強漳臺農(nóng)業(yè)科技合作,。對臺工作部門在對漳臺兩地農(nóng)業(yè)科技人員交流往來的審批手續(xù)上要給予提供方便,。對掌握較高生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的臺灣核心農(nóng)民，在組織推廣臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,、先進生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)精深農(nóng)產(chǎn)品加工時,，有關(guān)職能部門要予以扶持，通過示范引導(dǎo),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,。鼓勵并扶持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭組織各類專業(yè)產(chǎn)銷合作組織，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加,，享受國內(nèi)專業(yè)合作組織同等的扶持政策,，并實行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝,，統(tǒng)一商標(biāo),，統(tǒng)一運銷，分戶生產(chǎn),，合作銷售,，增強抵御市場風(fēng)險能力。鼓勵農(nóng)業(yè)科研教學(xué)機構(gòu)加強與臺灣農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和教學(xué)單位合作,，重點開展良種研發(fā)和繁育,，豐富品種資源庫，推動我市種苗業(yè)發(fā)展,。鼓勵兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè),、學(xué)校和科技研究,、推廣單位攜手建立產(chǎn)科貿(mào)一體化合作模式，研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,，開拓新市場,。鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦科研機構(gòu)并投入實際運作，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品,。凡開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品的,，并進行成果轉(zhuǎn)化的，均可根據(jù)科技項目申報的有關(guān)規(guī)定向市科技局提出申請,，并優(yōu)先給予支持和資助,。凡向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請國內(nèi)專利或向外國申請專利的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)或個人，均可按照有關(guān)規(guī)定向市知識產(chǎn)權(quán)局提出,，并優(yōu)先給予資助,。有關(guān)部門要優(yōu)先將兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣項目予以資金支持，具體由項目單位向有關(guān)部門申報,。




第十四條 切實維護臺商合法權(quán)益,。認(rèn)真貫徹落實《臺灣同胞投資保護法》和福建省的《實施辦法》，做好臺商投訴協(xié)調(diào)工作,，依法妥善解決臺商投訴的有關(guān)事宜,。臺商依法取得土地使用權(quán)，在合同期限內(nèi)因國家建設(shè)征用或集體公益事業(yè)使用該土地的,，應(yīng)依法予以補償,。涉及臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費，除國家和省政府規(guī)定由稅務(wù)部門征收的費用外,，按收費手冊的項目和標(biāo)準(zhǔn)開具通知書,，企業(yè)持收費通知書到當(dāng)?shù)卣付ǖ臋C構(gòu)繳納。任何部門和單位不得另立收費項目,，或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)和隨意罰款,；不得強制企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評比,、檢查,、鑒定、考核和贊助活動,。違反上述規(guī)定的,，臺商有權(quán)拒絕并向有關(guān)主管部門舉報。




第十五條 營造良好的投資環(huán)境,。各級行政服務(wù)中心,、外商投訴中心和效能投訴中心要進一步清理審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序,，提高審批效率,；凡是可以實行告知承諾、后監(jiān)督檢查的審批事項,，都要實行“告知承諾”制,，并兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，營造安全,、方便,、開明、誠信的投資軟環(huán)境,。對連續(xù)三次年檢合格的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),，工商部門對申報年檢材料齊全實行免審制。各級政府和各職能部門要加強“后招商”工作,，及時為企業(yè)提供政策咨詢,，主動為企業(yè)在審批、辦證,、用地,、退稅、通關(guān),、融資、年檢及治安等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，幫助臺商解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,。鼓勵臺灣同胞直接參與我市的農(nóng)業(yè)招商引資活動，實行招商代理制,，引導(dǎo)臺商或臺灣民間組織代理我市農(nóng)業(yè)招商業(yè)務(wù),，協(xié)助實驗區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園舉辦各種農(nóng)業(yè)招商引資活動,。鼓勵各級臺商協(xié)會（聯(lián)誼會）和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)不定期邀請臺灣的各級農(nóng)會,、漁會、專業(yè)協(xié)會,、行業(yè)公會等組織來實驗區(qū)考察和洽談,，實行行業(yè)直接招商。對招商引資有突出貢獻的給予獎勵,。




第十六條 本《意見》自頒布之日起實行,，此前凡與本《意見》內(nèi)容不一致的，一律按本《意見》執(zhí)行,。



 二○○七年九月十日