• 【發(fā)布單位】國家中醫(yī)藥管理局辦公室,、衛(wèi)生部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-26
• 【生效日期】2007-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

國家中醫(yī)藥管理局辦公室、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作的通知

國家中醫(yī)藥管理局辦公室,、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作的通知

(國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕51號(hào))





各有關(guān)單位:



 為了充分發(fā)揮中醫(yī)坐堂醫(yī)的作用,，構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，更好地滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需要,，國家中醫(yī)藥管理局,、衛(wèi)生部決定在部分地區(qū)開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作。現(xiàn)就試點(diǎn)工作有關(guān)問題通知如下：



 一,、試點(diǎn)目的



 探索中醫(yī)坐堂醫(yī)診所審批設(shè)置和監(jiān)督管理的辦法,。



 二、試點(diǎn)原則



 （一）要從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā),。



 （二）要認(rèn)真總結(jié)和充分借鑒過去正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。



 （三）要在現(xiàn)行法律框架內(nèi)進(jìn)行研究。



 （四）要有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮,。



 （五）要切實(shí)規(guī)范管理,。



 三、試點(diǎn)內(nèi)容



 （一）試點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生,、中醫(yī)藥行政管理部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》,、《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)藥品零售企業(yè)申請舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進(jìn)行審批。



 在試點(diǎn)工作期間，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別第六部分進(jìn)行注冊,。



 （二）對(duì)審批合格后設(shè)置的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 四、試點(diǎn)范圍



 河北省石家莊市,，遼寧省沈陽市,，黑龍江省齊齊哈爾市，福建省漳平市,，江西省南昌市,，河南省洛陽市，湖南省長沙市,，廣東省深圳市,，陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)、鳳翔縣,。



 五,、試點(diǎn)工作要研究解決的重點(diǎn)問題



 （一）申請?jiān)O(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的藥品零售企業(yè)條件,。



 （二）中醫(yī)坐堂醫(yī)診所提供中醫(yī)藥服務(wù)的范圍和執(zhí)業(yè)手段,。



 （三）如何加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。



 （四）如何有效防止中醫(yī)坐堂醫(yī)診所出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的“大處方”和誤導(dǎo),、誘騙就診者購買藥品等現(xiàn)象的出現(xiàn),。



 六、試點(diǎn)工作步驟



 （一）2007年7月下旬,。召開試點(diǎn)工作部署會(huì)議,，由試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門,、試點(diǎn)地區(qū)所在省級(jí)中醫(yī)藥管理部門參加會(huì)議,，研究部署試點(diǎn)工作。



 （二）2007年7月下旬至10月下旬,。由試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生,、中醫(yī)藥行政管理部門開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所相關(guān)情況的摸底調(diào)查工作；調(diào)查摸底結(jié)束后,，各試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案,。實(shí)施方案要報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司備案。



 （三）2007年11月,。試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生,、中醫(yī)藥行政管理部門在轄區(qū)內(nèi)公告《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》，允許符合條件的藥品零售企業(yè)申請舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,，申請日期截止到11月31日,。



 （四）2007年12月至2008年3月底。各試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門對(duì)已經(jīng)允許舉辦的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)測,。



 （五）2008年4月,。總結(jié)試點(diǎn)工作,。



 七,、組織管理



 （一）藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要高度重視試點(diǎn)工作,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定具體的實(shí)施方案,。辦公室設(shè)在省級(jí)中醫(yī)藥管理部門,，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的日常管理工作。試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生,、中醫(yī)藥行政管理部門要嚴(yán)格按照要求,，制定實(shí)施方案，做好具體的組織實(shí)施工作,，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效,。



 （二）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門在試點(diǎn)工作結(jié)束后兩周內(nèi)將工作情況以及監(jiān)測分析報(bào)告以書面形式報(bào)送國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。



 （三）各地在做好試點(diǎn)工作的同時(shí),，一方面要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,，另一方面要加大對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度，確保人民群眾的健康安全,。



附件：1.
中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法



2.
中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)



二○○七年九月二十六日