- 【發(fā)布單位】湖南省
- 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2016年第4號(hào)
- 【發(fā)布日期】2016-08-05
- 【生效日期】2017-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例
長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例
長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2016年第4號(hào)
《長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例》已由長(zhǎng)沙市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2016年6月27日通過(guò),,湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2016年7月30日批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行,。
長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年8月5日
長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例
第一章 總則
第一條 為了防治長(zhǎng)沙市湘江流域水污染,,保護(hù)和改善水環(huán)境,保障飲用水安全和公眾健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《湖南省湘江保護(hù)條例》等法律法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)湘江流域地表和地下水體的污染防治,。
本條例所稱(chēng)長(zhǎng)沙市湘江流域包括以下水體及其流經(jīng)的區(qū)域:
(一)湘江干流長(zhǎng)沙段,;
(二)湘江長(zhǎng)沙主要支流,含靳江河,、龍王港,、瀏陽(yáng)河、撈刀河,、沙河,、溈水及其他支流(包括南川河長(zhǎng)沙段);
(三)本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)湘江水質(zhì)有重大影響的水庫(kù),、湖泊,、濕地,、撇洪渠。
第三條 長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合治理、損害擔(dān)責(zé),、公眾參與的原則,,對(duì)飲用水水源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第四條 市,、區(qū)縣(市)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。
實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。飲用水水源的水質(zhì)保護(hù)情況是水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的重要考核內(nèi)容,。
第五條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,,長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治工作情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,。
長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治工作情況應(yīng)當(dāng)包括飲用水水源保護(hù)、長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)水污染防治,、重點(diǎn)污染源治理等情況,。
第六條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市地方海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理,。
發(fā)展與改革,、規(guī)劃、公安,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水行政,、城管、旅游,、住建,、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好長(zhǎng)沙市湘江流域的水污染防治工作,。
第七條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)完善多元化投融資機(jī)制,,多渠道籌集水污染治理資金,,加大對(duì)水污染防治的投入。
第八條 市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治法律法規(guī)的宣傳,,對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的公民,、法人和其他組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染,、損害水體行為的,可以通過(guò)信函,、舉報(bào)熱線(xiàn),、政府網(wǎng)站等途徑進(jìn)行檢舉。
第二章 監(jiān)督管理
第九條 市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,;市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展與改革、水行政,、住建,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)和地方海事管理機(jī)構(gòu)編制長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治方案,,由市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
湘江流域水污染防治方案是水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任和考核的重要依據(jù)。
第十條 長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)由省人民政府確定的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),,其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家,、省規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
長(zhǎng)沙市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)水環(huán)境狀況,,提出飲用水水源一級(jí),、二級(jí)保護(hù)區(qū)調(diào)整方案,提請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn),。
水質(zhì)良好和水量穩(wěn)定的重要河段,、水庫(kù)、湖泊,,沒(méi)有劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)的,,市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將其作為具有飲用水水源功能的水體予以保護(hù),,制定保護(hù)方案并予以公布,。
第十一條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo),,并在保護(hù)區(qū)周邊的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志,、宣傳標(biāo)志和責(zé)任公示牌,必要時(shí)可以設(shè)立護(hù)欄圍網(wǎng),。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo),、警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)志、責(zé)任公示牌以及護(hù)欄圍網(wǎng),。
第十二條 市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立,、健全飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè),。
環(huán)境保護(hù),、水行政、衛(wèi)生等主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)發(fā)現(xiàn)飲用水水源地的水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)和可能受到影響的供水單位。
第十三條 實(shí)行水污染物排放總量控制制度和重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度,。
重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)由市人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府明確的指標(biāo),,結(jié)合區(qū)縣(市)實(shí)際情況進(jìn)行分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),。
對(duì)超過(guò)市級(jí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其行政區(qū)域范圍內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。
第十四條 新建,、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,不得開(kāi)工建設(shè),。
第十五條 排放工業(yè)廢水,、醫(yī)療污水、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污水以及其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的排污者,,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,,不得排放污染物,。
第十六條 在符合水環(huán)境質(zhì)量要求和重點(diǎn)水污染物排放總量控制的條件下,排污單位獲得的主要污染物排污權(quán)可以依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。
第十七條 市,、區(qū)縣(市)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布長(zhǎng)沙市湘江流域水環(huán)境質(zhì)量狀況。市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公布重點(diǎn)排污單位名單,。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其重要環(huán)境信息,。未依法公開(kāi)或者公開(kāi)信息不實(shí)的,記入相應(yīng)的社會(huì)誠(chéng)信檔案,。
第十八條 長(zhǎng)沙市湘江流域涉重金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種措施,鼓勵(lì)長(zhǎng)沙市湘江流域涉危險(xiǎn)廢物,、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善長(zhǎng)沙市湘江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)流域生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
市人民政府組織對(duì)長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)縣(市)一級(jí)支流進(jìn)行斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)考核,,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)流域所在的區(qū)縣(市)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三章 陸域污染源防治
第二十條 市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,逐步淘汰不符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;不得違反規(guī)定新建化學(xué)制漿,、造紙,、制革和外排水污染物涉重金屬的項(xiàng)目。
第二十一條 化工,、造紙,、制革、電鍍,、印染等工業(yè)項(xiàng)目,,以及涉化工、涉危險(xiǎn)(化學(xué))品,、涉重金屬的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入相應(yīng)的開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。
前款規(guī)定的工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、規(guī)劃先行的原則,,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng),,實(shí)行工業(yè)污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放,。未建工業(yè)污水集中處理設(shè)施或者污水集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo)的,不得引進(jìn)新項(xiàng)目,。
第二十二條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,。排放工業(yè)廢水的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)和對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況的檢查,。計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其配套設(shè)施的計(jì)量監(jiān)督管理,定期進(jìn)行檢查,。
重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,或者安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,,記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,,及時(shí)向社會(huì)公示,。
第二十三條 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置排污口應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定,;在江河,、湖泊設(shè)置排污口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)的同意,。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)與污染防治設(shè)施建設(shè)同步,。
禁止在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)新設(shè)排污口。已經(jīng)設(shè)置的排污口,,應(yīng)當(dāng)按照本市水污染防治方案截污改造,。
市人民政府確定的職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)為長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)沿岸的排污口設(shè)立規(guī)范化的標(biāo)示牌,標(biāo)明排污口的名稱(chēng),、設(shè)置單位,、監(jiān)管部門(mén)、排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量,、舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容,。
禁止私設(shè)排污口(通道)。環(huán)境保護(hù),、水行政和住建主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排污口(通道)設(shè)置情況進(jìn)行巡查,。不明排污口或者排放管線(xiàn)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公告無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,由區(qū)縣(市)人民政府組織環(huán)境保護(hù),、水行政和住建主管部門(mén)封堵或者排除該排放管線(xiàn),。
第二十四條 城鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,,優(yōu)先建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,;舊城改造中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。
在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋的地區(qū),,排污單位,、個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,由城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施處理,。
在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施未覆蓋的地區(qū),,鼓勵(lì)排污單位自建污水處理設(shè)施。排污單位排放的污水,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施未覆蓋地區(qū)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的建設(shè),;市,、區(qū)縣(市)人民政府確定的具有飲用水水源功能的水體,其水源所在的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施。
第二十五條 排入污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理的污水,,應(yīng)當(dāng)符合污水集中處理設(shè)施的進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,;有下列情形之一的廢水,應(yīng)當(dāng)在排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施前進(jìn)行預(yù)處理,,達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn):
(一)含有重金屬的污水,;
(二)含有毒污染物名錄內(nèi)污染物的污水;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含病原體的污水,;
(四)含難以生物降解的有機(jī)污染物的廢水;
(五)餐飲,、車(chē)輛維修清洗等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水,;
(六)建設(shè)項(xiàng)目施工產(chǎn)生的含泥污水。
第二十六條 新建的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施排放的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),;已建成但未達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的,,由住建部門(mén)、園區(qū)管理委員會(huì)等限期改造,。
新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)以上標(biāo)準(zhǔn),;已建成但未達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的,由所在區(qū)縣(市)人民政府住建部門(mén)等限期改造,。
各區(qū)縣(市)人民政府,、園區(qū)管理委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)納污能力和水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的需要配套建設(shè)尾水深度處理設(shè)施或者采取生態(tài)措施。
第二十七條 市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體方案,,促進(jìn)再生水利用率逐步提高。
排污單位應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,,提高水的重復(fù)利用率,,減少?gòu)U水和污染物排放量。
第二十八條 住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門(mén),,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水規(guī)劃,,對(duì)雨水、污水合流地區(qū)進(jìn)行分流改造的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)新建公共排水管網(wǎng)的,,應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,,同步建設(shè)雨水,、污水收集管網(wǎng)。已建的合流制排水系統(tǒng),,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求,,進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水,、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行,。
任何單位、個(gè)人不得向雨水收集口,、雨水管道排放或者傾倒廢水,、污水、污物和垃圾等廢棄物,。
第四章 水域污染源防治
第二十九條 在長(zhǎng)沙市湘江流域的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),,禁止新建、改建,、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的港口,、裝卸站和停靠碼頭(含躉船),;已建的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的港口,、裝卸站、??看a頭(含躉船)應(yīng)當(dāng)拆除,。
在長(zhǎng)沙市湘江流域的其他飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置港口(含碼頭)、裝卸站的,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格環(huán)境管理,;港口(含碼頭)、裝卸站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,配備相應(yīng)的船舶污染物,、廢棄物等污染防治設(shè)施設(shè)備,并且與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。
第三十條 船舶進(jìn)出長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)應(yīng)當(dāng)在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地,、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊,;遇有緊急情況,,需要在其他水域停泊的,應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū),,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱(chēng)、特性,、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間報(bào)告地方海事管理機(jī)構(gòu),。定船舶、定航線(xiàn)、定貨種的船舶可以定期報(bào)告,。
第三十一條 作業(yè)量超過(guò)150噸的船舶在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng),,港口、碼頭,、裝卸站應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施,,其中過(guò)駁作業(yè)由過(guò)駁作業(yè)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé):
(一)散裝持久性油類(lèi)的裝卸和過(guò)駁作業(yè);
(二)比重小于1(相對(duì)于水),、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸和過(guò)駁作業(yè),;
(三)其他可能造成水域嚴(yán)重污染的作業(yè)。
因自然條件等原因,,不適合布設(shè)圍油欄的,,應(yīng)當(dāng)采取有效的替代措施。
第三十二條 長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)配備垃圾收集設(shè)施,、含油污水和生活污水收集或者處理設(shè)施。禁止向水體排放船舶垃圾,、未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的含油污水,、生活污水等船舶污染物。
長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)常年航行的船舶將有毒有害物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的,,應(yīng)當(dāng)提前向?qū)Ψ教峁┐祟?lèi)垃圾所含物質(zhì)的名稱(chēng),、性質(zhì)和數(shù)量等信息。
長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)航行的船舶,,其污染物應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的接收單位回收或者交由港口(含碼頭),、裝卸站接收處理;船方和接收方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作好記錄,。
從事接收船舶污水,、垃圾等船舶污染物接收作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力?;厥盏拇拔廴疚飸?yīng)當(dāng)運(yùn)往市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處理場(chǎng),,不得任意傾倒。
第三十三條 禁止在長(zhǎng)沙市湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口(渠),,禁止新建,、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,;已經(jīng)設(shè)置排污口(渠),、建成與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織拆除,。
禁止在長(zhǎng)沙市湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳等各類(lèi)水上體育運(yùn)動(dòng)、旅游、垂釣或者可能污染飲用水水體的其他活動(dòng),。
禁止在長(zhǎng)沙市湘江流域飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口(渠),,禁止新建、改建,、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,;已經(jīng)設(shè)置排污口(渠)、建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,,市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織拆除。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū),、湘江長(zhǎng)沙庫(kù)區(qū),、本條例第十條中明確的具有飲用水水源功能的水體內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖,。
第三十四條 長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)內(nèi)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)以外可以開(kāi)展旅游,、水上體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)的水域,由長(zhǎng)沙市人民政府依照水功能區(qū)劃劃定,。
開(kāi)展旅游,、水上體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),,不得污染水體,。
第三十五條 禁止在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)的洲灘上開(kāi)展餐飲(從洲灘外提供成品、半成品的快餐廳除外)等污染水體的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),。
對(duì)長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)的洲灘進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,,應(yīng)當(dāng)盡量保持其生態(tài)原貌,并符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。
橘子洲等開(kāi)放性的洲灘和其他人員密集的洲灘應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備環(huán)衛(wèi)和污水處理設(shè)施,,洲灘上產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)集中轉(zhuǎn)岸處理。
第三十六條 長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)河道管理范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)開(kāi)墾灘涂,、濕地,、江心洲;
(二)種植農(nóng)作物,;
(三)采砂和采礦,;
(四)放牧、養(yǎng)殖,;
(五)經(jīng)營(yíng)性餐飲,;
(六)傾倒、堆放,、存貯固體廢棄物或者其他污染物,;
(七)非法在灘涂造船,;
(八)棄置廢舊船舶;
(九)在市人民政府規(guī)定的岸線(xiàn)區(qū)域外裝卸砂石,;
(十)其他可能對(duì)水體產(chǎn)生污染的活動(dòng),。
第三十七條 長(zhǎng)沙市湘江流域按照屬地管理原則實(shí)行河流分段環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善河流環(huán)境衛(wèi)生管理,。
第三十八條 湘江干流長(zhǎng)沙段及其他一,、二級(jí)支流的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物由所在地的區(qū)縣(市)人民政府相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織打撈,。
湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐壩址前的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物,,由湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐管理單位負(fù)責(zé)打撈。
港口,、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)水域的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物,,由港口、碼頭的經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)打撈,。
負(fù)有漂浮物打撈責(zé)任的單位,,可以統(tǒng)一委托專(zhuān)業(yè)打撈服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施打撈。打撈的漂浮物應(yīng)當(dāng)依法由專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn),,進(jìn)行無(wú)害化處置,。
第三十九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水源涵養(yǎng)林、濕地,;區(qū)縣(市)人民政府可以依法征收或者租賃飲用水水源保護(hù)區(qū)外一定范圍的土地種植水源涵養(yǎng)林或者建設(shè)濕地,防止面源污染,。
市,、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取截污改造、清淤疏浚,、調(diào)水引流,、河湖連通、濕地修復(fù),、生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)等措施,,對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài),,提高水體凈化能力,。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 市、區(qū)縣(市),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、園區(qū)管理委員會(huì)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)違反本條例第十一條第一款規(guī)定,,未在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo),、警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)志和責(zé)任公示牌的,;
(二)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,,工業(yè)集聚區(qū)未建工業(yè)污水集中處理設(shè)施或者污水集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo),引進(jìn)新項(xiàng)目的,;
(三)違反本條例第二十四條第四款規(guī)定,,未在具有飲用水水源功能的水體所在地的城鎮(zhèn)建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施的;
(四)違反本條例第三十七條規(guī)定,,未組織實(shí)施河流分段環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制的,;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。
第四十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)違反本條例第十三條第三款規(guī)定,,超出重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,;
(二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,未在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)沿岸的排污口設(shè)立規(guī)范化的標(biāo)示牌,,標(biāo)明排污口的名稱(chēng),、設(shè)置單位、監(jiān)管部門(mén),、排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量,、舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容的;
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定,,未將雨水,、污水合流地區(qū)改造的內(nèi)容納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃或者未按規(guī)劃要求組織實(shí)施雨污分流改造的;
(四)違反本條例第三十八條規(guī)定,,未組織實(shí)施漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物打撈的,;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。
第四十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,,損毀或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)志,、責(zé)任公示牌以及護(hù)欄圍網(wǎng)的,,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,。
第四十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,,未取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止排污,,并責(zé)令限期補(bǔ)辦,。拒不停止排污的,,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法處罰、處理,。
第四十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,,排污口不符合國(guó)家規(guī)定,被責(zé)令限期改正未改正或者改正后仍不符合要求的,,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。
第四十五條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未依法將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的,,由市,、區(qū)縣(市)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。
第四十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,,港口(含碼頭)、裝卸站的水污染防治設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,,直至驗(yàn)收合格,,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,,在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)的洲灘上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性餐飲活動(dòng)污染水體的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法處罰,。
違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,,垃圾未集中轉(zhuǎn)岸處理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令洲灘日常管理主體或者開(kāi)發(fā)建設(shè)主體限期改正,,處二千元以上五千元以下的罰款,。
第四十八條 違反本條例其他規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰的,,從其規(guī)定,。
第六章 附則
第四十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線(xiàn)——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
- -互金協(xié)會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)行業(yè)規(guī)則-
- -中國(guó)人民銀行法將大修 修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)-
- -疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為法規(guī)-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-