• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委、財政部,、國家電監(jiān)會
• 【發(fā)布文號】發(fā)改價格[2007]2655號
• 【發(fā)布日期】2007-09-30
• 【生效日期】2007-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委,、財政部、國家電監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知

國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家電監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知

(發(fā)改價格[2007]2655號)





各省、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、物價局,、財政廳（局）,，各區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦,，國家電網(wǎng)公司,、南方電網(wǎng)公司：



 今年6月份，國務(wù)院部署了對高耗能,、高排放行業(yè)的專項大檢查,。從檢查結(jié)果看，各地貫徹落實差別電價政策工作取得了顯著成效,，但進(jìn)展很不平衡,。其中,，河北、福建,、江西,、寧夏、新疆等?。▍^(qū)）只對部分高耗能行業(yè)執(zhí)行了差別電價政策,；云南省尚未執(zhí)行2007年差別電價標(biāo)準(zhǔn)；四川,、湖北等省仍以大用戶直供電和協(xié)議供電等名義對部分高耗能企業(yè)實行電價優(yōu)惠,。為確保差別電價政策的全面貫徹落實，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一,、加強(qiáng)對高耗能企業(yè)的甄別工作

 各省（區(qū),、市）發(fā)展改革,、經(jīng)貿(mào)、價格,、電監(jiān)等部門要按照省級人民政府確定的職責(zé)分工,，以國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的高耗能企業(yè)名單（見附件）為基礎(chǔ),，連同地方電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的高耗能企業(yè),，對本地區(qū)高耗能企業(yè)進(jìn)行逐個甄別，將其區(qū)分為允許鼓勵類,、限制類和淘汰類企業(yè),，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上向社會公告。各地要在2007年12月1日前將甄別后的所有高耗能企業(yè)名單和執(zhí)行差別電價情況,，報國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會備案,。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)要求所屬省級電網(wǎng)公司,，嚴(yán)格按照省級人民政府有關(guān)部門確定的企業(yè)名單,，全面、及時地將差別電價政策落實到位,。

 二,、調(diào)整差別電價收入用途

 將電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行差別電價增加的電費收入全額上繳地方國庫，納入省級財政預(yù)算,，實行“收支兩條線”管理,，專項用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作。電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)收取但尚未上繳中央國庫的差別電價收入,，改為全額上繳地方國庫。各省級地方財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)情況，研究制定差別電價收入的具體管理辦法,，促進(jìn)差別電價政策和節(jié)能減排措施的實施,。

 三、取消對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價政策

 （一）取消國家出臺的對電解鋁,、鐵合金和氯堿企業(yè)的電價優(yōu)惠政策,。1999年，原國家計委和財政部曾聯(lián)合發(fā)文對13家產(chǎn)能規(guī)模在5萬噸以上的電解鋁企業(yè)用電價格平均每千瓦時優(yōu)惠2分錢左右,；2000－2005年,，國家發(fā)展改革委在調(diào)整終端用戶銷售電價時，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的電解鋁,、鐵合金,、氯堿企業(yè)用電價格比其它工業(yè)企業(yè)平均每千瓦時累計少提價約2分錢。為引導(dǎo)高耗能行業(yè)發(fā)展,，促使其節(jié)能降耗,，決定取消上述電價優(yōu)惠政策。

 1,、對鐵合金行業(yè)的電價優(yōu)惠,，自2007年10月20日起全部取消。國家發(fā)展改革委頒發(fā)的各?。▍^(qū),、市）現(xiàn)行銷售電價表中在大工業(yè)電價下單列“電石、電爐鐵合金,、電解燒堿,、合成氨、電爐黃磷”電價的,，執(zhí)行該類電價,；沒有單列上述高耗能行業(yè)電價的，執(zhí)行大工業(yè)電價,，不再另行優(yōu)惠,。

 2、電解鋁行業(yè)的用電價格,，在銷售電價表中單列或注明實行優(yōu)惠的,，原則上應(yīng)在2007年內(nèi)予以取消，改為執(zhí)行大工業(yè)電價下的“電石,、電爐鐵合金,、電解燒堿、合成氨,、電爐黃磷”類電價,；若單列的電解鋁行業(yè)電價與上述電價價差每千瓦時大于5分錢的,，2007年內(nèi)先取消電價優(yōu)惠5分錢，其余優(yōu)惠原則上2008年內(nèi)取消,。

 3,、對氯堿行業(yè)的電價優(yōu)惠，原則上2008年內(nèi)取消,。

 取消電解鋁,、氯堿兩個行業(yè)電價優(yōu)惠的具體實施意見，國家發(fā)展改革委,、國家電監(jiān)會另行下達(dá),。

 （二）立即停止執(zhí)行各地自行出臺的對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。對仍在以大用戶直供電和協(xié)議用電名義自行對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠的四川,、湖北等省,，要在收到本通知之日起，立即停止對高耗能企業(yè)的電價優(yōu)惠行為,。沒有按照要求取消優(yōu)惠的,，國家發(fā)展改革委將調(diào)減其電力建設(shè)規(guī)模和相應(yīng)的電力項目。調(diào)出規(guī)劃的電力項目不予辦理核準(zhǔn)手續(xù),。

 四,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

 今年四季度國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會將組織開展全國電力價格專項檢查,，重點檢查各地貫徹落實差別電價政策情況,；電網(wǎng)企業(yè)提高、降低或變相降低標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)高耗能企業(yè)收取差別電價等價格違法行為,。對存在問題嚴(yán)重的地區(qū)或企業(yè),，將通過新聞媒體公開曝光，并提請國務(wù)院通報批評,。



 附件：2007年國家電網(wǎng)企業(yè)供電的高耗能企業(yè)名單



國家發(fā)展改革委

財政部

國 家 電 監(jiān) 會

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