• 【發(fā)布單位】山東省泰安市
• 【發(fā)布文號】泰政發(fā)[2005]6號
• 【發(fā)布日期】2005-02-18
• 【生效日期】2005-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

泰安市科技企業(yè)孵化器管理暫行辦法

泰安市科技企業(yè)孵化器管理暫行辦法

(泰政發(fā)[2005]6號 2005年2月18日)






第一條 為加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展,，培育扶持高新技術(shù)中小企業(yè),，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國中小企業(yè)促進法》及國家和省有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。?




第二條 科技企業(yè)孵化器是以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對象,，為入孵的創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)提供必要的資源和服務(wù),，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，促進和實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的社會公益性科技服務(wù)機構(gòu),。




第三條 市科技行政管理部門負(fù)責(zé)科技企業(yè)孵化器管理工作,，縣市區(qū)科技行政管理部門做好有關(guān)具體工作。




第四條 科技企業(yè)孵化器應(yīng)健全和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，對引進的高新技術(shù)項目組織進行消化,、吸收和創(chuàng)新，積極探索建立高新技術(shù)風(fēng)險投資機制,，建立開放,、寬松、高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，提高入孵企業(yè)的成活率和成功率,。




第五條 市科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備下列條件：?

 （一）發(fā)起設(shè)立單位資金投入在100萬元以上；?

 （二）性質(zhì),、定位,、發(fā)展方向明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，具有嚴(yán)格的工作和財務(wù)管理制度,；?

 （三）具有獨立法人資格,，實際運營時間在1年以上，且經(jīng)營狀況良好,；?

 （四）經(jīng)營管理人員結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)高，具有大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的70％以上,；?

 （五）辦公服務(wù)場所建筑面積在3000平方米以上,，其中用于孵化企業(yè)的場地不少于2／3；?

 （六）服務(wù)設(shè)施齊備,，服務(wù)功能較強,，服務(wù)管理制度健全、可行,、公開,，為入孵企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn),、經(jīng)營,、辦公提供場所等公共基礎(chǔ)設(shè)施，開展商務(wù),、融資,、政策、信息,、咨詢,、市場、培訓(xùn),、技術(shù)開發(fā)與交流等多方位的服務(wù),； ?

 （七）入孵企業(yè)應(yīng)在10家以上，其中在孵化場地內(nèi)的企業(yè)占80％以上,；畢業(yè)企業(yè)與在孵企業(yè)為社會提供100個以上的就業(yè)崗位,。




第六條 市科技企業(yè)孵化器按下列規(guī)定程序進行認(rèn)定： ?

 （一）申請單位向所在地縣市區(qū)科技行政管理部門提出申請，并附送本辦法第五條規(guī)定的相關(guān)證明材料,；?

 市屬以上單位設(shè)立科技企業(yè)孵化器的,，直接向市科技行政管理部門提出認(rèn)定申請；?

 （二）縣市區(qū)科技行政管理部門初審簽署意見后,，報送市科技行政管理部門審查,；?

 （三）市科技行政管理部門對符合規(guī)定條件的，認(rèn)定為市科技企業(yè)孵化器,，并頒發(fā)認(rèn)定證書,。?




第七條 市科技企業(yè)孵化器的入孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：?

 （一）技工貿(mào)總收入在50萬元以下，運營不到2年；?

 （二）從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn),；?

 （三）開發(fā)能力較強,，有自己的開發(fā)產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)水平較高,，商品化,、產(chǎn)業(yè)化前景較好，市場潛力較大,；

 （四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本行業(yè)研究,、發(fā)展方向，具備一定經(jīng)營管理能力,；?

 （五）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧,，具有良好的運行機制,。?

 入孵企業(yè)經(jīng)縣市區(qū)科技行政管理部門初審后，由市科技行政管理部門認(rèn)定,。




第八條 市科技企業(yè)孵化器及入孵企業(yè)自認(rèn)定之日起,，在規(guī)定期限內(nèi)由同級財政部門按其實現(xiàn)的地方新增財力，全額給予財政專項資金扶持,。具體按照泰財稅〔2002〕43號文《關(guān)于利用財政專項資金支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》文件的規(guī)定辦理。?

 縣市區(qū)和市高新區(qū)可根據(jù)實際情況,，制定鼓勵科技企業(yè)孵化器加快發(fā)展的具體優(yōu)惠政策,。




第九條 市科技行政管理部門對科技企業(yè)孵化器及入孵企業(yè)，每年審查1次,，對不符合規(guī)定條件,、拒不報送或不如實申報有關(guān)材料的，年審定為不合格,，并暫停享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。?

 連續(xù)2年年審不合格及違反有關(guān)法律法規(guī)的，取消市科技企業(yè)孵化器稱號,。凡弄虛作假騙取稱號的,，由市科技行政管理部門撤銷其市科技企業(yè)孵化器資格，并追回給予的專項扶持資金,。




第十條 對科技企業(yè)孵化器內(nèi)的入孵企業(yè)實行畢業(yè)與淘汰機制,。入孵企業(yè)孵化時間原則上為3-5年，孵化期內(nèi)項目孵化失敗或經(jīng)論證認(rèn)定項目無孵化前景的,，予以淘汰,。畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：?

 （一）運營時間2年以上，經(jīng)營狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率,；?

 （二）年技工貿(mào)總收入200萬元以上,，總資產(chǎn)50萬元以上；?

 （三）企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力,；?

 （四）經(jīng)市及以上科技行政管理部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),。




第十一條 科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)畢業(yè)或被淘汰的，由所在科技企業(yè)孵化器報市科技行政管理部門備案,。畢業(yè)企業(yè)和淘汰企業(yè)不再享受入孵企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,。




第十二條 本辦法由市科技行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。




第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。