福建省交通廳辦公室轉發(fā)國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見的通知

福建省交通廳辦公室轉發(fā)國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見的通知

（閩交辦發(fā)〔2007〕34號）

各設區(qū)市交通局（委），漳州開發(fā)區(qū)交通局,，沿海各港務（口）管理局,，廳直各單位：

現將《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見的通知》（閩政辦〔2007〕160號）轉發(fā)給你們，并結合我省交通應急工作實際提出如下意見,，請一并貫徹執(zhí)行,。

為建立我省交通突發(fā)公共事件應急處置體系，提高交通部門預防和處置交通突發(fā)公共事件的能力,，省交通廳已經根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,，印發(fā)了《福建省交通廳突發(fā)公共事件應急預案》（閩交政法〔2005〕18號），內容涉及高速公路建設,、高速公路營運,、普通公路,、港口、航道,、道路運輸,、道路危險品運輸、內河交通安全,、水路運輸,、交通通信等10個專項突發(fā)公共事件應急預案。各單位要在當地政府的統(tǒng)一領導下,，按照《福建省交通廳突發(fā)公共事件應急預案》的要求抓好落實,，形成有效的交通公共突發(fā)事件預防和處置合力。

一,、加強組織領導,，切實落實責任。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調要“完善突發(fā)事件應急管理機制”,。各單位要從貫徹落實黨的十七大精神,、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度,，進一步提高對應急管理工作的認識,，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局,，建立健全主要領導全面負責的應急管理責任制,，成立相應的突發(fā)事件應急領導機構，將應急管理工作落實到崗,、到人,。

二、各單位要根據《福建省交通突發(fā)公共事件應急預案》,，制訂,、完善各專項應急預案和應急預案實施細則，構建上下聯動,、協調運轉的交通系統(tǒng)應急管理工作體系,，配合當地政府和上級交通主管部門做好突發(fā)交通公共事件的處置工作。

三,、加強應急隊伍建設,。積極組織有關部門和工作人員學習交通應急管理知識，加強對交通黨政干部,、應急管理干部,、新聞發(fā)言人、企業(yè)負責人,、應急救援隊伍的培訓,，明確各自崗位職責,；投入必要的人力、物力,、財力保障，充實應急工作人員,，改善應急救援設施設備,，開展應急技術研究和應急演練，提高應急施救能力,，建設一支關鍵時刻頂得上,、能有效預防和處置突發(fā)公共事件的應急救援隊伍，做到“召之即來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝”。

四,、督促企業(yè)做好安全生產工作,。企業(yè)是安全生產的責任主體，要督促交通建設單位和運輸企業(yè)落實《建設工程安全生產管理條例》,、《福建省交通建設工程安全生產管理暫行辦法》,、《福建省客運車輛日趟檢實施辦法》等安全生產管理規(guī)定以及各項規(guī)章制度。通過“安全月”等形式,，加大交通安全生產的宣傳力度,，增強企業(yè)的安全責任意識，督促企業(yè)更加重視安全生產工作,。

五,、預防在前，將各類風險隱患消滅在萌芽狀態(tài),。通過開展各專項整治和督查活動,，排查安全生產的隱患并督促及時整改到位。近期,，全省交通系統(tǒng)已經開展了以橋梁為重點的交通基礎設施安全隱患專項整治,，要根據整治情況，加快改造五類危橋,，及時消除交通基礎設施安全隱患,。要抓緊整治事故多發(fā)路段，重點整治急彎,、陡坡,、視距不良、連續(xù)下坡等危險路段,，增設防撞墻,、防護欄,、避險車道等設施。加大治超力度,，在實施高速公路計重收費的同時,，加快推進普通公路計重收費工作，以經濟手段遏制超限超載車輛,，消除運輸安全隱患,，保護公路完好暢通。要在當地政府的統(tǒng)一領導下,，加強出租汽車行業(yè)管理,，逐步規(guī)范經營權管理，打擊非法炒作經營權行為,，并按照《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作方案及群體性事件應急預案的通知》(閩政辦〔2006〕81號)要求,，切實落實出租汽車群體性事件應急工作的責任，確保出租汽車行業(yè)群體性事件發(fā)現得早,、化解得了,、控制得住、處置得好,。

六,、高度重視突發(fā)公共事件新聞宣傳工作。現代社會中輿論的影響力越來越大,，是一種“軟實力,、軟力量”，具有獨特重要的作用,。各單位要高度重視突發(fā)公共事件的新聞宣傳工作,，澄清事實真相，加強輿論引導,，穩(wěn)定公眾情緒,，為開展應急處置工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境；研究探索建立和完善新聞發(fā)言人制度,，歸口發(fā)布突發(fā)事件的權威信息,。要加大搶險救災等交通突發(fā)事件中的典型人物和先進事跡的宣傳力度，樹立交通部門良好形象,。

福建省交通廳辦公室
二ＯＯ七年十月二十九日

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