• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)辦發(fā)〔2007〕63號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-13
• 【生效日期】2007-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知
 
(國(guó)辦發(fā)〔2007〕63號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：



 環(huán)?？偩?、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部,、建設(shè)部,、衛(wèi)生部、水利部,、國(guó)土資源部,、林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 國(guó)務(wù)院辦公廳

 二○○七年十一月十三日





關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見



環(huán)?？偩?發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)部 建設(shè)部



衛(wèi)生部 水利部 國(guó)土資源部 林業(yè)局



 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)）,，保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出如下意見：



 一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的緊迫性和重要性



 （一）農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,，經(jīng)過多年努力，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了較大進(jìn)展,。但是,，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面源污染共存,，生活污染和工業(yè)污染疊加,，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,；一些農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。



 （二）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意義重大,。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)；是建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容,；是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇,。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,，下更大的氣力,，做更大的努力，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境問題,。



 二,、明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo)



 （三）指導(dǎo)思想,。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平以及保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來,，切實(shí)抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用,，著力推進(jìn)環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供環(huán)境安全保障,。



 （四）基本原則,。



 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn),。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及農(nóng)村生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面,，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施,。重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。



 因地制宜,，分類指導(dǎo),。結(jié)合各地實(shí)際，按照東中西部自然生態(tài)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，采取不同的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施,。



 依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)研究,、開發(fā)和推廣，充分發(fā)揮科技支撐作用,，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題的解決,。積極創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理政策，優(yōu)化整合各類資金,，建立政府,、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,。



 政府主導(dǎo),，公眾參與。發(fā)揮各級(jí)政府主導(dǎo)作用,，落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任,。維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境教育,，建立和完善公眾參與機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民及社會(huì)力量參與,、支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。



 （五）主要目標(biāo),。



 到2010年,，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有所控制，農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量有所改善,；摸清全國(guó)土壤污染與農(nóng)業(yè)污染源狀況,，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率與高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥使用率提高10%以上，農(nóng)村畜禽糞便,、農(nóng)作物秸稈的資源化利用率以及生活垃圾和污水的處理率均提高10% 以上,；農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%,，嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效,，生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),，公眾環(huán)保意識(shí)提高,，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。



 到2015年,，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染加劇的勢(shì)頭得到遏制,，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和公眾環(huán)保意識(shí)明顯提高,，農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 三、著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題



 （六）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)改善。把保障飲用水水質(zhì)作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù),。配合《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施,，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理,，根據(jù)農(nóng)村不同的供水方式采取不同的飲用水水源保護(hù)措施,。集中飲用水水源地應(yīng)建立水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū),。要把水源保護(hù)區(qū)與各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,，明確保護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任,，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全,。加強(qiáng)分散供水水源周邊環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況,，防止水源污染事故發(fā)生。制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案,，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,。大力加強(qiáng)農(nóng)村地下水資源保護(hù)工作，開展地下水污染調(diào)查和監(jiān)測(cè),，開展地下水水功能區(qū)劃,，制定保護(hù)規(guī)劃,，合理開發(fā)利用地下水資源,。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估,，掌握水質(zhì)狀況,，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 （七）大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理,。因地制宜開展農(nóng)村污水,、垃圾污染治理。逐步推進(jìn)縣域污水和垃圾處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理。有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施,，城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng),，對(duì)居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水,，可采取分散式,、低成本、易管理的方式進(jìn)行處理,。逐步推廣戶分類,、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸,、縣處理的方式,，提高垃圾無害化處理水平。加強(qiáng)糞便的無害化處理,，按照國(guó)家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，推廣無害化衛(wèi)生廁所。把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,，綜合利用作物秸稈，推廣“豬-沼-果”,、“四位（沼氣池,、畜禽舍、廁所,、日光溫室）一體” 等能源生態(tài)模式,，推行秸稈機(jī)械化還田、秸稈氣化,、秸稈發(fā)電等措施,，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。



 （八）嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,。采取有效措施,，防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,、污染嚴(yán)重的企業(yè)向西部和落后農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目,、工藝、設(shè)備,，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,。



 （九）加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,。大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖,，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治?？茖W(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境,。鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,，重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化、無害化,。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查,，根據(jù)水體承載能力,，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，控制水庫(kù),、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管，禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱,、圍欄養(yǎng)殖,；禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。



 （十）控制農(nóng)業(yè)面源污染,。綜合采取技術(shù),、工程措施，控制農(nóng)業(yè)面源污染,。在做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作的基礎(chǔ)上,，著力提高農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測(cè)能力,。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,，在糧食主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)流域要盡快普及,。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥,，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),。進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化,，在高污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,。推行田間合理灌排,，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。



 （十一）積極防治農(nóng)村土壤污染,。做好全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查,，查清土壤污染現(xiàn)狀，開展污染土壤修復(fù)試點(diǎn),，研究建立適合我國(guó)國(guó)情的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū),、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測(cè)和修復(fù)示范,。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。



 （十二）加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù),。以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點(diǎn),，營(yíng)造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重,，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn),、水力、旅游等資源開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管,，努力遏制新的人為生態(tài)破壞,。重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被,，加強(qiáng)村莊綠化,、庭院綠化、通道綠化,、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),。加快水土保持生態(tài)建設(shè),，嚴(yán)格控制土地退化和沙化。加強(qiáng)海洋和內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),，逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能,。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)外來有害入侵物種,、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,，嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性,。



 四,、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作措施



 （十三）完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系,。抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律制度,。按照地域特點(diǎn)，研究制定村鎮(zhèn)污水,、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策,、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)北方農(nóng)業(yè)高度集約化地區(qū),、重要飲用水水源地、南水北調(diào)東中線沿線,、重要湖泊水域和南方河網(wǎng)地區(qū)等水環(huán)境敏感地區(qū)，制定并頒布污染物排放及治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。加快制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,、人體健康危害和突發(fā)污染事故相關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,。



 （十四）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度,。各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要日程，研究部署農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,，組織編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃,，制訂工作方案，檢查落實(shí)情況,，及時(shí)解決問題,。各級(jí)環(huán)保、發(fā)展改革,、農(nóng)業(yè),、建設(shè),、衛(wèi)生、水利,、國(guó)土,、林業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高管理效率,，形成工作合力。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。建立村規(guī)民約,，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作,。



 （十五）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,。逐步建立政府、企業(yè),、社會(huì)多元化投入機(jī)制,。中央集中的排污費(fèi)等專項(xiàng)資金應(yīng)安排一定比例用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。地方各級(jí)政府應(yīng)在本級(jí)預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù),、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾處理,、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理,、有機(jī)食品基地建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建的開展,。加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度,。加強(qiáng)投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。



 （十六）增強(qiáng)科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上,，盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系。推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,，大力研究,、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理,、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度,，加快科研成果轉(zhuǎn)化，通過試點(diǎn)示范,、教育培訓(xùn)等方式,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。



 （十七）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,，定期公布全國(guó)和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地,、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè),。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等環(huán)境管理制度,。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向,、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處違法行為,。研究建立農(nóng)村環(huán)境健康危害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展污染物與健康危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,，提高污染事故鑒定和處置能力,。



 （十八）加大宣傳、教育與培訓(xùn)力度,。開展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式。開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力,。廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。