- 【發(fā)布單位】河南省
- 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2006〕53號
- 【發(fā)布日期】2006-06-30
- 【生效日期】2006-06-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】河南省
- 【所屬類別】政策參考
河南省省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法
河南省省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法
(豫政辦 〔2006〕53號)
各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:
《省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。
河南省人民政府辦公廳
二○○六年六月三十日
省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法
為貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號),加強對省轄市政府耕地保護責任目標考核,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈省級政府耕地保護責任目標考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2005〕52號)的規(guī)定,制定本辦法,。
一,、省轄市政府對《河南省土地利用總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)確定的本行政區(qū)域內的耕地保有量和基本農田保護面積負總責,市長是第一責任人,。
二,、省國土資源廳會同省農業(yè)廳、統(tǒng)計局等有關部門,根據(jù)《規(guī)劃》確定的相關指標和生態(tài)退耕,、自然災害,、跨市易地補充耕地、補劃基本農田等實際情況,對各市耕地保有量和基本農田保護面積提出考核指標建議,報省政府批準后下達,作為省轄市政府耕地保護目標,。
三,、耕地保護責任目標考核遵循客觀,、公開、公平的原則,。
從2006年起,每五年為一個規(guī)劃期,。在每個規(guī)劃期的期中和期末,省政府對各省轄市考核一次,考核的標準是:
(一)省轄市行政區(qū)域內的耕地保有量不得低于省政府下達的耕地保有量考核指標,。
(二)省轄市行政區(qū)域內的基本農田保護面積不得低于省政府下達的基本農田保護面積考核指標,。
(三)省轄市行政區(qū)域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的,補充的耕地和基本農田的面積,、質量不得低于已占用的面積和質量,。
(四)按期足額繳納新增建設用地土地有償使用費,并專項用于耕地開發(fā),。
(五)沒有重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農田案件。
同時符合上述五項要求的,考核認定為合格;否則,考核認定為不合格,。
四,、考核采用自查、抽查與核查相結合的方法,。
(一)省轄市政府按照本辦法每年組織自查,于每年11月30日前向省政府報告耕地保護責任目標履行情況,同時抄送省國土資源廳、農業(yè)廳,、統(tǒng)計局,。
(二)省國土資源廳會同省農業(yè)廳、財政廳,、統(tǒng)計局等部門,每年對各省轄市耕地保護責任目標履行情況進行抽查,向省政府報告抽查情況,。對責任目標履行情況不好的省轄市,由省國土資源廳提出整改要求,并加強督辦,。
(三)在考核年,由省國土資源廳會同省農業(yè)廳、監(jiān)察廳,、審計廳,、統(tǒng)計局等部門對各省轄市耕地保護責任目標履行情況進行考核,并將考核結果上報省政府。
五,、全省土地利用變更調查統(tǒng)計的各省轄市耕地面積、生態(tài)退耕面積,、基本農田面積以及農用地分等定級數(shù)據(jù)作為考核參照依據(jù),。
省轄市政府要加強基本農田保護制度和基礎建設,將基本農田落實到地塊和農戶,及時更新完善基本農田保護標志。按照國家統(tǒng)一規(guī)范,加強對耕地及基本農田的動態(tài)巡查和監(jiān)測,在考核年向省國土資源廳,、農業(yè)廳提交耕地、基本農田面積和等級情況的監(jiān)測調查資料,并對數(shù)據(jù)的真實性負責,。
省國土資源廳采用抽樣和衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方法和手段建立抽樣調查制度和監(jiān)測網絡,會同省農業(yè)廳對耕地,、基本農田面積和等級情況進行核查。
六,、省政府對各省轄市耕地保護責任目標考核結果進行通報,。對認真履行責任目標且成效突出的給予表揚;對考核認定為不合格的責令整改,限期補充數(shù)量,、質量相當?shù)母?補劃數(shù)量,、質量相當?shù)幕巨r田,追繳新增建設用地土地有償使用費,整改期間暫停該省轄市農用地轉用和征地審批。
七,、耕地保護責任目標考核結果列為省轄市政府第一責任人工作業(yè)績考核的重要內容,。對考核確定為不合格的省轄市,由省監(jiān)察廳,、國土資源廳對其審批用地情況進行全面檢查,按程序依法依紀處理直接責任人,并追究有關人員的責任,。
八,、省轄市人民政府應當根據(jù)本辦法,結合本區(qū)域實際情況,制定對下一級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,。
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