• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政辦〔2007〕226號
• 【發(fā)布日期】2007-11-13
• 【生效日期】2007-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法

龍巖市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法

(龍政辦〔2007〕226號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市直有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)[2006]4號）、《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實(shí)施意見》（閩政[2006]33號）,、《龍巖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實(shí)施意見》（龍政綜[2006]474號）,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《龍巖市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 龍巖市人民政府辦公室

 二○○七年十一月十三日





 龍巖市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金的使用管理，科學(xué)合理部署和安排勘查工作,，提高資金使用效益,，特制定本辦法。




第二條 市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源調(diào)查、評價(jià)與勘查,，任何部門和單位都不得挪用,、擠占。




第二章 資金來源和使用范圍




第三條 地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金由市級財(cái)政從礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入和省返還的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出安排,。




第四條 縣（市,、區(qū)）財(cái)政應(yīng)安排一定的資金用于項(xiàng)目配套。




第五條 勘查專項(xiàng)資金使用范圍包括：



 1,、基礎(chǔ)性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價(jià)項(xiàng)目,。



 2、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū),、重點(diǎn)礦種的前期地質(zhì)勘查或普查,，必要的詳查工作，以及探礦權(quán)公開出讓前期預(yù)查工作,。



 3,、我市緊缺礦種和重要礦種可接替資源地質(zhì)勘查。



 4,、市政府確定的其它項(xiàng)目,。




第三章 申報(bào)立項(xiàng)




第六條 勘查項(xiàng)目由國土資源主管部門會(huì)同財(cái)政部門提出申請，報(bào)市級國土資源管理部門和財(cái)政部門審查平衡后確定,。




第七條 申請項(xiàng)目必須附以下材料：



 1,、申請報(bào)告。



 2,、勘查項(xiàng)目相關(guān)地質(zhì)資料,。



 3、項(xiàng)目可行性論證材料,。勘查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨笐?yīng)包括以下內(nèi)容：立項(xiàng)依據(jù),、目標(biāo)任務(wù),、施工方案、主要實(shí)物工作量,、預(yù)期成果的資源儲量,、經(jīng)費(fèi)概算、組織管理,、工作區(qū)范圍及經(jīng)緯度坐標(biāo),，并附上礦權(quán)登記、勘查單位資質(zhì)等文件,。



 4,、與地質(zhì)勘查單位簽訂的委托勘查意向書。



 5、與商業(yè)性地質(zhì)勘查項(xiàng)目合作的,，還應(yīng)附上合作勘查協(xié)議,，明確責(zé)、權(quán),、利,。




第八條 各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門組織編制年度礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃,，并上報(bào)市國土資源局審批,，市國土資源部門組織有關(guān)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和政策審查、




第九條 當(dāng)年未列入勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃,、具有較好找礦前景的勘查項(xiàng)目可以列入項(xiàng)目儲備庫滾動(dòng)儲備,，作為今后年度的備選項(xiàng)目。




第四章 計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行




第十條 市國土資源局根據(jù)年度勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃向項(xiàng)目單位下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書,，明確項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)任務(wù),、工作部署原則，主要實(shí)物工作量,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和完成任務(wù)的時(shí)間要求,。




第十一條 項(xiàng)目單位根據(jù)年度勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)書要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編寫勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì),。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目來源,、原有地質(zhì)工作程度、地質(zhì)背景及成礦特征,、工作部署,、工作方法、實(shí)物工作量,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、預(yù)期成果、人員安排,、保證措施及相關(guān)圖件等,，并按照法定程序進(jìn)行探礦權(quán)登記或備案。




第十二條 項(xiàng)目單位根據(jù)市國土資源局下達(dá)的項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)批復(fù)組織施工,。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,，如遇地質(zhì)情況發(fā)生變化，需要調(diào)整工作部署的,，應(yīng)向市國土資源局報(bào)告,，并提出設(shè)計(jì)修改意見，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整實(shí)施,。




第五章 項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查




第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)按照市國土資源局批復(fù)的項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，開展項(xiàng)目施工,，建立完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度，確保項(xiàng)目工作量,。




第十四條 實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度,。項(xiàng)目單位應(yīng)向市國土資源局編報(bào)勘查項(xiàng)目年度報(bào)告，重大進(jìn)展隨時(shí)編報(bào)專項(xiàng)報(bào)告,。




第十五條 市國土資源局會(huì)同市財(cái)政局建立勘查項(xiàng)目質(zhì)量和勘查資金管理監(jiān)督與檢查制度,，定期或不定期組織專家按設(shè)計(jì)要求對勘查項(xiàng)目工作進(jìn)度、工作質(zhì)量特別是野外工作質(zhì)量和資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并提出監(jiān)督檢查意見,。




第十六條 對不認(rèn)真執(zhí)行勘查項(xiàng)目計(jì)劃，對地質(zhì)資料編制弄虛作假的項(xiàng)目單位,，由市國土資源局組織調(diào)查并嚴(yán)肅處理,。




第六章 資金撥付和監(jiān)督管理




第十七條 勘查項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理。市財(cái)政局根據(jù)年度資金預(yù)算將勘查專項(xiàng)資金直接撥入市財(cái)政局專戶,，市財(cái)政局根據(jù)市國土資源局勘查項(xiàng)目年度計(jì)劃和項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)批復(fù),，按照工作進(jìn)度分期向項(xiàng)目單位撥付項(xiàng)目勘查資金。



 資金實(shí)行分期撥付,?？辈轫?xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后先撥付50%；項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收完,，且下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)確定的該項(xiàng)縣（市,、區(qū)）配套資金到位后，再撥付30%,；提交項(xiàng)目勘查成果報(bào)告并經(jīng)審查驗(yàn)收合格,，編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算并經(jīng)市財(cái)政局審核批復(fù)后結(jié)算撥付資金尾款。



 各縣（市,、區(qū)）財(cái)政主管部門應(yīng)按照項(xiàng)目專項(xiàng)資金配套原則,，同期下?lián)茼?xiàng)目配套專項(xiàng)資金。




第十八條 撥付的勘查項(xiàng)目專項(xiàng)資金作為勘查單位專用資金,，?？顚Ｓ茫坏门灿?、擠占，經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定建帳核算,。




第十九條 項(xiàng)目單位對勘查專項(xiàng)資金設(shè)立專帳單獨(dú)核算,。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按照《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》,、《地質(zhì)勘查會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定支出和核算,。



 項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi),，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)送市財(cái)政局,、市國土資源局,。市財(cái)政局會(huì)同市國土資源局對項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見批復(fù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告,。




第二十條 勘查項(xiàng)目如無法實(shí)施的應(yīng)當(dāng)撤銷,，項(xiàng)目撤銷前發(fā)生的合理開支經(jīng)市財(cái)政局、市國土資源局審核核銷后可以從已撥付勘查專項(xiàng)資金列支,，其余資金應(yīng)收回專戶重新安排其它項(xiàng)目,。




第二十一條 項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的資金預(yù)算變更，由市財(cái)政局會(huì)同市國土資源局重新下達(dá)資金預(yù)算,。




第二十二條 勘查項(xiàng)目完成任務(wù)后資金有節(jié)余的,，節(jié)余資金的50%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目單位和勘查單位，50%收歸重新安排其它項(xiàng)目,。




第二十三條 勘查單位有下列行為之一的,，將停止撥付資金、收回已撥付資金,，并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任,。



 1、虛報(bào)勘查項(xiàng)目,，騙取勘查項(xiàng)目資金,。



 2、挪用,、擠占勘查專項(xiàng)資金,。



 3、違反本辦法和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，不按規(guī)定使用勘查專項(xiàng)資金,。



 4、首期勘查專項(xiàng)資金撥付到位后三個(gè)月內(nèi)未開展工作,，又不向市國土資源局報(bào)告,。



 5、項(xiàng)目管理不善,，造成勘查專項(xiàng)資金浪費(fèi)嚴(yán)重,。



 6、勘查項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，無特殊原因勘查任務(wù)到期半年后仍未完成提交勘查成果報(bào)告,。




第七章 勘查成果驗(yàn)收和管理




第二十四條 勘查項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向市國土資源局報(bào)告,，市國土資源局組織專家對項(xiàng)目野外工作進(jìn)行驗(yàn)收,，評定等級,，下達(dá)項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收意見書。



 勘查單位根據(jù)市國土資源局下達(dá)的野外工作驗(yàn)收意見書進(jìn)行工作補(bǔ)充完善后,，編寫項(xiàng)目勘查報(bào)告,。




第二十五條 市國土資源局組織專家對項(xiàng)目單位提交的勘查報(bào)告進(jìn)行評審。



 項(xiàng)目單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改后正式向市國土資源局提交項(xiàng)目勘查報(bào)告,。




第二十六條 項(xiàng)目單位提交的資源儲量按有關(guān)規(guī)定審查,，勘查成果管理使用、資料匯交和檔案管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十七條 建立找礦成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,。對項(xiàng)目單位和勘查單位在承擔(dān)市礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目中有重大發(fā)現(xiàn)或有顯著找礦成果的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市財(cái)政局會(huì)同市國土資源局另行制定,。




第二十八條 市礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目成果收益遵循以下原則：基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)項(xiàng)目成果向社會(huì)公開發(fā)布，對發(fā)現(xiàn)有前景的礦點(diǎn)礦區(qū),，各縣（市,、區(qū)）政府可進(jìn)行項(xiàng)目收儲和價(jià)款評估后公開出讓，也可進(jìn)一步開展礦產(chǎn)地質(zhì)工作后進(jìn)行礦權(quán)公開出讓,；與社會(huì)資金商業(yè)性勘查合作的項(xiàng)目,，進(jìn)行礦權(quán)價(jià)款評估后按合作協(xié)議分成。公開出讓價(jià)款按有關(guān)規(guī)定使用和分配,。




第八章 附 則




第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。




第三十條 本辦法由市國土資源局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。