• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政辦〔2007〕226號
• 【發(fā)布日期】2007-11-13
• 【生效日期】2007-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市地質(zhì)勘查專項資金管理暫行辦法

龍巖市地質(zhì)勘查專項資金管理暫行辦法

(龍政辦〔2007〕226號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市直有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)[2006]4號）、《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實施意見》（閩政[2006]33號）,、《龍巖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實施意見》（龍政綜[2006]474號）,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《龍巖市地質(zhì)勘查專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 龍巖市人民政府辦公室

 二○○七年十一月十三日





 龍巖市地質(zhì)勘查專項資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市地質(zhì)勘查專項資金的使用管理，科學(xué)合理部署和安排勘查工作,，提高資金使用效益,，特制定本辦法。




第二條 市地質(zhì)勘查專項資金專項用于礦產(chǎn)資源調(diào)查,、評價與勘查,，任何部門和單位都不得挪用、擠占,。




第二章 資金來源和使用范圍




第三條 地質(zhì)勘查專項資金由市級財政從礦業(yè)權(quán)價款收入和省返還的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出安排,。




第四條 縣（市、區(qū)）財政應(yīng)安排一定的資金用于項目配套,。




第五條 勘查專項資金使用范圍包括：



 1,、基礎(chǔ)性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價項目。



 2,、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū),、重點礦種的前期地質(zhì)勘查或普查，必要的詳查工作,，以及探礦權(quán)公開出讓前期預(yù)查工作,。



 3、我市緊缺礦種和重要礦種可接替資源地質(zhì)勘查,。



 4,、市政府確定的其它項目。




第三章 申報立項




第六條 勘查項目由國土資源主管部門會同財政部門提出申請,，報市級國土資源管理部門和財政部門審查平衡后確定,。




第七條 申請項目必須附以下材料：



 1、申請報告,。



 2,、勘查項目相關(guān)地質(zhì)資料,。



 3、項目可行性論證材料,?？辈轫椖靠尚行匝芯繄蟾婊?qū)嵤┓桨笐?yīng)包括以下內(nèi)容：立項依據(jù)、目標(biāo)任務(wù),、施工方案,、主要實物工作量、預(yù)期成果的資源儲量,、經(jīng)費(fèi)概算,、組織管理、工作區(qū)范圍及經(jīng)緯度坐標(biāo),，并附上礦權(quán)登記,、勘查單位資質(zhì)等文件。



 4,、與地質(zhì)勘查單位簽訂的委托勘查意向書,。



 5、與商業(yè)性地質(zhì)勘查項目合作的,，還應(yīng)附上合作勘查協(xié)議,，明確責(zé)、權(quán),、利,。




第八條 各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門組織編制年度礦產(chǎn)資源勘查項目專項計劃,，并上報市國土資源局審批,，市國土資源部門組織有關(guān)專家對申報項目進(jìn)行技術(shù)和政策審查、




第九條 當(dāng)年未列入勘查項目專項計劃,、具有較好找礦前景的勘查項目可以列入項目儲備庫滾動儲備，作為今后年度的備選項目,。




第四章 計劃下達(dá)與執(zhí)行




第十條 市國土資源局根據(jù)年度勘查項目專項計劃向項目單位下達(dá)項目任務(wù)書,，明確項目實施目標(biāo)任務(wù)、工作部署原則,，主要實物工作量,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和完成任務(wù)的時間要求。




第十一條 項目單位根據(jù)年度勘查項目專項計劃和項目任務(wù)書要求,，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編寫勘查項目設(shè)計,。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目來源、原有地質(zhì)工作程度,、地質(zhì)背景及成礦特征,、工作部署、工作方法、實物工作量,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、預(yù)期成果、人員安排,、保證措施及相關(guān)圖件等,，并按照法定程序進(jìn)行探礦權(quán)登記或備案。




第十二條 項目單位根據(jù)市國土資源局下達(dá)的項目勘查設(shè)計批復(fù)組織施工,。在項目實施過程中,，如遇地質(zhì)情況發(fā)生變化，需要調(diào)整工作部署的,，應(yīng)向市國土資源局報告,，并提出設(shè)計修改意見，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整實施,。




第五章 項目實施監(jiān)督檢查




第十三條 項目單位應(yīng)按照市國土資源局批復(fù)的項目勘查設(shè)計和有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，開展項目施工，建立完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度,，確保項目工作量,。




第十四條 實行項目實施情況報告制度。項目單位應(yīng)向市國土資源局編報勘查項目年度報告,，重大進(jìn)展隨時編報專項報告,。




第十五條 市國土資源局會同市財政局建立勘查項目質(zhì)量和勘查資金管理監(jiān)督與檢查制度，定期或不定期組織專家按設(shè)計要求對勘查項目工作進(jìn)度,、工作質(zhì)量特別是野外工作質(zhì)量和資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并提出監(jiān)督檢查意見。




第十六條 對不認(rèn)真執(zhí)行勘查項目計劃,，對地質(zhì)資料編制弄虛作假的項目單位,，由市國土資源局組織調(diào)查并嚴(yán)肅處理。




第六章 資金撥付和監(jiān)督管理




第十七條 勘查項目專項資金實行專戶管理,。市財政局根據(jù)年度資金預(yù)算將勘查專項資金直接撥入市財政局專戶,，市財政局根據(jù)市國土資源局勘查項目年度計劃和項目勘查設(shè)計批復(fù)，按照工作進(jìn)度分期向項目單位撥付項目勘查資金,。



 資金實行分期撥付,。勘查項目設(shè)計批準(zhǔn)后先撥付50%,；項目野外工作驗收完,，且下達(dá)項目計劃時確定的該項縣（市、區(qū)）配套資金到位后,，再撥付30%,；提交項目勘查成果報告并經(jīng)審查驗收合格,，編制項目財務(wù)決算并經(jīng)市財政局審核批復(fù)后結(jié)算撥付資金尾款。



 各縣（市,、區(qū)）財政主管部門應(yīng)按照項目專項資金配套原則,，同期下?lián)茼椖颗涮讓ｍ椯Y金。




第十八條 撥付的勘查項目專項資金作為勘查單位專用資金,，?？顚Ｓ茫坏门灿?、擠占,，經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)應(yīng)按有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定建帳核算。




第十九條 項目單位對勘查專項資金設(shè)立專帳單獨(dú)核算,。項目經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行勘查項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，并按照《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》、《地質(zhì)勘查會計制度》等有關(guān)規(guī)定支出和核算,。



 項目完成后三個月內(nèi),，項目單位應(yīng)及時編制項目竣工財務(wù)決算，報送市財政局,、市國土資源局,。市財政局會同市國土資源局對項目財務(wù)決算報告進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見批復(fù)項目財務(wù)決算報告,。




第二十條 勘查項目如無法實施的應(yīng)當(dāng)撤銷,，項目撤銷前發(fā)生的合理開支經(jīng)市財政局、市國土資源局審核核銷后可以從已撥付勘查專項資金列支,，其余資金應(yīng)收回專戶重新安排其它項目,。




第二十一條 項目勘查設(shè)計變更產(chǎn)生的資金預(yù)算變更，由市財政局會同市國土資源局重新下達(dá)資金預(yù)算,。




第二十二條 勘查項目完成任務(wù)后資金有節(jié)余的,，節(jié)余資金的50%獎勵給項目單位和勘查單位，50%收歸重新安排其它項目,。




第二十三條 勘查單位有下列行為之一的,，將停止撥付資金、收回已撥付資金,，并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任,。



 1,、虛報勘查項目,，騙取勘查項目資金。



 2,、挪用,、擠占勘查專項資金,。



 3、違反本辦法和有關(guān)財務(wù)會計制度,，不按規(guī)定使用勘查專項資金,。



 4、首期勘查專項資金撥付到位后三個月內(nèi)未開展工作,，又不向市國土資源局報告,。



 5、項目管理不善,，造成勘查專項資金浪費(fèi)嚴(yán)重,。



 6、勘查項目進(jìn)展緩慢,，無特殊原因勘查任務(wù)到期半年后仍未完成提交勘查成果報告,。




第七章 勘查成果驗收和管理




第二十四條 勘查項目完成后，項目單位應(yīng)及時向市國土資源局報告,，市國土資源局組織專家對項目野外工作進(jìn)行驗收,，評定等級，下達(dá)項目野外工作驗收意見書,。



 勘查單位根據(jù)市國土資源局下達(dá)的野外工作驗收意見書進(jìn)行工作補(bǔ)充完善后,，編寫項目勘查報告。




第二十五條 市國土資源局組織專家對項目單位提交的勘查報告進(jìn)行評審,。



 項目單位在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行修改后正式向市國土資源局提交項目勘查報告,。




第二十六條 項目單位提交的資源儲量按有關(guān)規(guī)定審查，勘查成果管理使用,、資料匯交和檔案管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十七條 建立找礦成果獎勵制度。對項目單位和勘查單位在承擔(dān)市礦產(chǎn)資源勘查專項資金項目中有重大發(fā)現(xiàn)或有顯著找礦成果的,，給予一定的獎勵,。具體獎勵辦法由市財政局會同市國土資源局另行制定。




第二十八條 市礦產(chǎn)資源勘查專項資金項目成果收益遵循以下原則：基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)項目成果向社會公開發(fā)布,，對發(fā)現(xiàn)有前景的礦點礦區(qū),，各縣（市、區(qū)）政府可進(jìn)行項目收儲和價款評估后公開出讓,，也可進(jìn)一步開展礦產(chǎn)地質(zhì)工作后進(jìn)行礦權(quán)公開出讓,；與社會資金商業(yè)性勘查合作的項目，進(jìn)行礦權(quán)價款評估后按合作協(xié)議分成,。公開出讓價款按有關(guān)規(guī)定使用和分配,。




第八章 附 則




第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。




第三十條 本辦法由市國土資源局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋,。