• 【發(fā)布單位】安徽省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2009〕122號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-30
• 【生效日期】2009-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)的通知 
 
(皖政辦〔2009〕122號(hào))





 各市、縣人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）,，保障公安消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的需要，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)通知如下：



 一,、高度重視，充分認(rèn)請(qǐng)加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)的緊迫性和必要性



 公安消防部隊(duì)是一支擔(dān)負(fù)防火,、滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)的現(xiàn)役部隊(duì),，是全天候、全時(shí)制為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供消防安全服務(wù)的軍事化,、專業(yè)化隊(duì)伍,。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展特別是全省工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn),，非傳統(tǒng)致災(zāi)因素激增,，各類災(zāi)害事故呈現(xiàn)出形式多樣化、危害嚴(yán)重化,、處置復(fù)雜化,、損失增大化的新特點(diǎn),，公安消防部隊(duì)依法履職范圍大為拓展，已成為應(yīng)對(duì)和處置災(zāi)害事故的骨干力量,。



 裝備建設(shè)是公安消防部隊(duì)遂行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)和保障,。近年來，我省公安消防部隊(duì)處置災(zāi)害事故數(shù)逐年增加,，已由2005年前的年均180多次猛增至近5年的年均1200多次,，并超過了滅火戰(zhàn)斗數(shù)量。但是,，我省用于處置自然災(zāi)害,、道路交通、建筑坍塌,、安全生產(chǎn)等災(zāi)害事故的消防應(yīng)急救援器材,、防護(hù)裝備，以及用于撲救高層,、地下建筑和石油化工,、公眾聚集場(chǎng)所等復(fù)雜火災(zāi)的特種消防車輛還比較缺乏，往往出現(xiàn)公安消防部隊(duì)因“缺裝”,、“短裝”而無力處置災(zāi)害事故的局面,，影響了滅火和搶險(xiǎn)救援工作的有效開展。



 當(dāng)前,，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于加快發(fā)展,、奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè),，提升公安消防部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援能力,，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展,，具有十分重要的作用。各地,、各相關(guān)部門務(wù)必從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,、保障民生的高度,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)的緊迫性和必要性，進(jìn)一步加大投入,，使裝備配置與公安消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)相適應(yīng),。



 二、明確任務(wù),，加快消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐



 （一）落實(shí)裝備建設(shè)規(guī)劃,。各地要按照《消防法》的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備配置。重點(diǎn)抓好大功率,、大流量水罐消防車,、壓縮空氣泡沫消防車、舉高消防車,、化學(xué)搶險(xiǎn)救援消防車,、排煙消防車等特種車輛的配置。未配置以上特種車輛的市,、縣,，要抓緊填補(bǔ)空白；已配置的要逐年提高配備率,，使消防裝備配置與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),，與人民群眾對(duì)公共消防安全的期待和需求相適應(yīng)，逐步建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的消防裝備保障體系,。具體裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和到位時(shí)限由省公安廳商省財(cái)政廳制定,。



 （二）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備。各地要按照公安部打造消防鐵軍的要求,，依據(jù)《公安消防部隊(duì)滅火救援攻堅(jiān)組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,，配齊消防員基本防護(hù)裝備，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援器材和特種防護(hù)裝備的配備率,，優(yōu)先落實(shí)通訊頭盔,、氧氣呼吸器、防墜落設(shè)備,、熱像儀,、遙控移動(dòng)炮、水驅(qū)動(dòng)排煙機(jī),、高壓水帶等器材的配備,，填補(bǔ)呼救器后場(chǎng)接受裝置、降溫背心,、便攜危險(xiǎn)化學(xué)品檢測(cè)片等新裝備的空白,，切實(shí)提高消防官兵安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和處置各類災(zāi)害事故的能力。



 （三）加快戰(zhàn)勤保障體系建設(shè),。各地要高度重視公安消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障建設(shè),，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào)），依托公安消防骨干作用,，建立并完善各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備,。合肥、蕪湖,、蚌埠,、安慶市要加快消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè),，重點(diǎn)儲(chǔ)備滅火藥劑、個(gè)人防護(hù)裝備和應(yīng)急救援器材等,；其他市也要建立消防戰(zhàn)勤保障隊(duì),，儲(chǔ)備必要的物資和裝備。要建立由政府牽頭,，公安消防,、交通運(yùn)輸、環(huán)保,、供電,、供水、供氣,、醫(yī)療救護(hù),、防疫、通信,、氣象,、地震、人防等部門參加的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，適時(shí)開展多部門參加的應(yīng)急救援演練,，以適應(yīng)處置各種災(zāi)害事故的需要。公安消防部隊(duì)要認(rèn)真抓好滅火和搶險(xiǎn)救援技能訓(xùn)練,，使訓(xùn)練更加貼近實(shí)戰(zhàn)需求,，不斷提高部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故災(zāi)害損失,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)落實(shí)到位



 各地,、各相關(guān)部門要把消防和應(yīng)急救援裝備建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，擺上政府重要議事日程，列入年度工作計(jì)劃,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決裝備建設(shè)中遇到的困難和問題,。要按照滅火和搶險(xiǎn)救援工作的實(shí)際需求，把落實(shí)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)與貫徹落實(shí)《安徽省市,、縣消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)政法〔2008〕415號(hào)）緊密結(jié)合起來,，建立健全消防和應(yīng)急救援裝備經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，有計(jì)劃,、多渠道地籌集資金,，加大對(duì)消防特勤裝備的投入,。要明確發(fā)展改革、財(cái)政,、城建,、公安消防等部門的職責(zé)分工，采取有力措施,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)裝備建設(shè)任務(wù),。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳要繼續(xù)加大對(duì)消防事業(yè)特別是裝備建設(shè)的投入,，幫助解決重點(diǎn),、難點(diǎn)問題。



 今后,，省防火安全委員會(huì)將把落實(shí)裝備建設(shè)任務(wù)情況,，作為考核各地消防安全工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，并予以通報(bào),。



 安徽省人民政府辦公廳



 二○○九年十月三十日