• 【發(fā)布單位】海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 臺灣海峽交流基金會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-06-29
• 【生效日期】2010-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議

海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議 









 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 臺灣海峽交流基金會



 序言



 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則,，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿,；



 雙方同意,，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則,，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件,，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境,；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系,，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制,；



 經(jīng)協(xié)商,，達(dá)成協(xié)議如下：




第一章 總則




第一條 目標(biāo)



 本協(xié)議目標(biāo)為：



 一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易和投資合作,。



 二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化,，逐步建立公平,、透明,、便利的投資及其保障機(jī)制,。



 三,、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制,。




第二條 合作措施



 雙方同意,，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施,，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：



 一,、逐步減少或消除雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。



 二,、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施,。



 三、提供投資保護(hù),，促進(jìn)雙向投資,。



 四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作,。



 第二章貿(mào)易與投資




第三條 貨物貿(mào)易



 一,、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上,，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商,，并盡速完成。



 二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：



 （一）關(guān)稅減讓或消除模式,；



 （二）原產(chǎn)地規(guī)則,；



 （三）海關(guān)程序；



 （四）非關(guān)稅措施,，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）,、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）；



 （五）貿(mào)易救濟(jì)措施,，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》,、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施,。



 三,、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品,、例外或其他產(chǎn)品三類,。



 四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實施降稅,。




第四條 服務(wù)貿(mào)易



 一,、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上,，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商,，并盡速完成。



 二,、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：



 （一）逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施,；



 （二）繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；



 （三）增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作,。



 三,、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。




第五條 投資



 一,、雙方同意,，在本協(xié)議生效后六個月內(nèi)，針對本條第二款所述事項展開磋商,，并盡速達(dá)成協(xié)議,。



 二、該協(xié)議包括但不限于以下事項：



 （一）建立投資保障機(jī)制,；



 （二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度,；



 （三）逐步減少雙方相互投資的限制；



 （四）促進(jìn)投資便利化,。




第三章 經(jīng)濟(jì)合作




第六條 經(jīng)濟(jì)合作



 一,、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益,，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限于以下合作：



 （一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作,；



 （二）金融合作,；



 （三）貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；



 （四）海關(guān)合作,；



 （五）電子商務(wù)合作,；



 （六）研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點領(lǐng)域，推動雙方重大項目合作,，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題,；



 （七）推動雙方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力,；



 （八）推動雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。



 二、雙方應(yīng)盡速針對本條合作事項的具體計劃與內(nèi)容展開協(xié)商,。




第四章 早期收獲




第七條 貨物貿(mào)易早期收獲



 一,、為加速實現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實施早期收獲計劃,，早期收獲計劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實施,。



 二、貨物貿(mào)易早期收獲計劃的實施應(yīng)遵循以下規(guī)定：



 （一）雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實施降稅,；但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時,，則適用該稅率；



 （二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則,。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,；



 （三）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施,，是指本協(xié)議第三條第二款第五項所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三,。



 三,、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用,。




第八條 服務(wù)貿(mào)易早期收獲



 一,、為加速實現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實施早期收獲計劃,，早期收獲計劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實施,。



 二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃的實施應(yīng)遵循下列規(guī)定：



 （一）一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施,，對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實行的限制性措施,；



 （二）本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義,；



 （三）自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用,；



 （四）若因?qū)嵤┓?wù)貿(mào)易早期收獲計劃對一方的服務(wù)部門造成實質(zhì)性負(fù)面影響,，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案,。




第五章 其他




第九條 例外



 本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施,。




第十條 爭端解決



 一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商,，并盡速達(dá)成協(xié)議,，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實施和適用的爭端,。



 二,、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)于本協(xié)議解釋,、實施和適用的爭端,，應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”以適當(dāng)方式加以解決,。




第十一條 機(jī)構(gòu)安排



 一,、雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成,，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜,，包括但不限于：



 （一）完成為落實本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；



 （二）監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行,；



 （三）解釋本協(xié)議的規(guī)定,；



 （四）通報重要經(jīng)貿(mào)信息；



 （五）根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定,，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋,、實施和適用的爭端。



 二,、委員會可根據(jù)需要設(shè)立工作小組,，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會監(jiān)督,。



 三,、委員會每半年召開一次例會，必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議,。



 四,、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。




第十二條 文書格式



 基于本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)系,，應(yīng)使用雙方商定的文書格式,。




第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議



 本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議,，構(gòu)成本協(xié)議的一部分。




第十四條 修正



 本協(xié)議修正,，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,，并以書面形式確認(rèn)。




第十五條 生效



 本協(xié)議簽署后,，雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方,。本協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效。




第十六條 終止



 一,、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方,。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致,，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止,。



 二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi),，雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商,。



 本協(xié)議于六月二十九日簽署，一式四份,，雙方各執(zhí)兩份,。四份文本中對應(yīng)表述的不同用語所含意義相同，四份文本具有同等效力,。



 附件一貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排



 附件二適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則



 附件三適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施



 附件四服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施



 附件五適用于服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務(wù)提供者定義



 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會財團(tuán)法人海峽交流基金會



 會長 陳云林 董事長江丙坤