• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府令第49號
• 【發(fā)布日期】2005-03-17
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法

上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法

(上海市人民政府令第49號)





 《上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法》已經(jīng)2005年3月9日市政府第66次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2005年5月1日起施行。



市長 韓正

二○○五年三月十七日





上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法




第一條 （立法目的）



 為了規(guī)范與促進(jìn)企業(yè)信用征信,，保障公平,、公正地開展企業(yè)信用征信，建立企業(yè)信用制度和營造社會信用環(huán)境,，制定本辦法,。




第二條 （定義）



 本辦法所稱的企業(yè)信用征信，是指受公民,、法人或者其他組織委托,，通過采集、加工企業(yè)信用信息,，提供關(guān)于企業(yè)信用狀況的調(diào)查,、評估或者評級報(bào)告等征信產(chǎn)品的經(jīng)營性活動。



 本辦法所稱的征信機(jī)構(gòu),，是指依法設(shè)立的,、專門從事企業(yè)信用征信的機(jī)構(gòu)。



 本辦法所稱的企業(yè)信用信息,，是指在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和社會活動中形成的,，能用以分析、判斷企業(yè)信用狀況的信息,。




第三條 （適用范圍）



 本辦法適用于本市范圍內(nèi)開展的企業(yè)信用征信及其相關(guān)監(jiān)督管理,。




第四條 （原則）



 本市企業(yè)信用征信實(shí)行市場運(yùn)作、政府監(jiān)管和行業(yè)自律,。



 開展企業(yè)信用征信應(yīng)當(dāng)獨(dú)立,、客觀、公正和審慎,，確保征信產(chǎn)品的準(zhǔn)確性,。企業(yè)信用征信不得損害企業(yè)合法權(quán)益，不得妨礙社會公共利益和安全,。




第五條 （管理部門）



 上海市征信管理辦公室（以下簡稱市征信辦）負(fù)責(zé)對企業(yè)信用征信的行業(yè)推進(jìn),、指導(dǎo)和監(jiān)管。



 相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，協(xié)同進(jìn)行企業(yè)信用征信的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,。




第六條 （備案與公開）



 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向市征信辦備案,。備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 （一）工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）,；



 （二）股權(quán)結(jié)構(gòu),、組織結(jié)構(gòu)說明；



 （三）高級管理人員的信用狀況證明和相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)人員的基本情況介紹,；



 （四）開展企業(yè)信用征信的業(yè)務(wù)范圍,、信息處理程序和信息安全防范措施。



 前款備案內(nèi)容發(fā)生重大變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),，將變更內(nèi)容報(bào)市征信辦備案。



 市征信辦應(yīng)當(dāng)依法向社會公開有關(guān)備案信息,。




第七條 （年度報(bào)告及業(yè)務(wù)情況調(diào)查）



 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年第一季度,，將上一年度企業(yè)信用征信業(yè)務(wù)開展情況和本年度企業(yè)信用征信業(yè)務(wù)調(diào)整情況，向市征信辦報(bào)告,。



 市征信辦可以組織建立征信產(chǎn)品使用情況反饋機(jī)制,，了解市場對征信機(jī)構(gòu)有關(guān)征信業(yè)務(wù)的客觀評價(jià)情況。




第八條 （信息的采集）



 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過合法途徑采集企業(yè)信用信息,，不得以騙取、竊取,、脅迫或者其他不正當(dāng)手段采集企業(yè)信用信息,。




第九條 （異議信息的處理）



 被征信企業(yè)對征信機(jī)構(gòu)采集的企業(yè)信用信息有異議，并提供相關(guān)依據(jù)的,，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),，發(fā)現(xiàn)采集的信息確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)立即糾正,；查證后確實(shí)無誤的,，應(yīng)當(dāng)告知被征信企業(yè)；難以查證的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀原則進(jìn)行審慎處理,。




第十條 （征信產(chǎn)品的制作）



 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息提供方所提供的原始信息，并按照備案的信息處理程序規(guī)范地制作征信產(chǎn)品,，不得編造,、篡改企業(yè)信用信息。




第十一條 （征信產(chǎn)品的效用）



 征信機(jī)構(gòu)所提供的征信產(chǎn)品僅供使用人作為判斷企業(yè)信用狀況的參考,。




第十二條 （商業(yè)秘密的保護(hù)）



 征信機(jī)構(gòu)對涉及商業(yè)秘密的企業(yè)信用信息負(fù)有保密義務(wù),，不得向任何單位或者個(gè)人提供，但法律,、法規(guī)另有規(guī)定或者被征信企業(yè)同意提供的除外,。




第十三條 （回避）



 征信機(jī)構(gòu)與被征信企業(yè)存在資產(chǎn)關(guān)聯(lián)或者其他利害關(guān)系，可能影響征信活動公正性的,，征信機(jī)構(gòu)不得提供有關(guān)該企業(yè)信用狀況的征信產(chǎn)品,。




第十四條 （商務(wù)活動中征信產(chǎn)品使用的推進(jìn)）



 提倡企業(yè)和其他組織在項(xiàng)目合作開發(fā),、商業(yè)投資、商務(wù)采購,、經(jīng)營決策等商務(wù)活動中使用征信產(chǎn)品,，查驗(yàn)對方的信用狀況。




第十五條 （公共管理中征信產(chǎn)品的使用）



 本市各級行政機(jī)關(guān),、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及其他承擔(dān)公共管理職能的組織在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)活動中,，涉及向社會委托,、發(fā)包政府公共服務(wù)項(xiàng)目，政府采購與招投標(biāo)等事務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要使用征信產(chǎn)品,。




第十六條 （有關(guān)政府信息的公開）



 征信機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用征信，需要采集有關(guān)政府信息的,，按照《上海市政府信息公開規(guī)定》執(zhí)行,。




第十七條 （行業(yè)自律）



 鼓勵(lì)信用服務(wù)行業(yè)組織制定并推行行業(yè)規(guī)范，為會員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),，發(fā)揮行業(yè)自律作用,。




第十八條 （投訴）



 任何組織和個(gè)人認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)有違法征信行為，侵犯其合法權(quán)益的,，可以向市征信辦投訴,。




第十九條 （行政處罰）



 征信機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條規(guī)定未進(jìn)行備案或者違反第七條規(guī)定未進(jìn)行年度報(bào)告的，由市征信辦責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處1萬元以下罰款。




第二十條 （施行日期）



 本辦法自2005年5月1日起施行,。