• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1995]77號
• 【發(fā)布日期】1995-08-29
• 【生效日期】1995-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃的通知

 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃的通知
 
（1995年8月29日粵府〔1995〕77號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 省計委,、省婦兒工作委員會根據(jù)國發(fā)〔1995〕23號文件精神，編制了《廣東省兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。





 附：
  廣東省兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃





 一,、前言

 （一）兒童是祖國的未來,，民族的希望。今天的兒童是二十一世紀的主人,。為了促進我國兒童健康發(fā)展,，1992年2月，國務(wù)院下達了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》,。

 （二）在進一步改革開放,、爭取廣東二十年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的實踐中，我省各級黨委和政府增強了對兒童工作戰(zhàn)略意義的認識,，加強了對兒童工作的領(lǐng)導(dǎo),，各級兒童少年工作協(xié)調(diào)機構(gòu)日益健全，全社會“愛護兒童,，教育兒童,，為兒童作表率，為兒童辦實事”的公民意識不斷增強,。省和各市制定并實施了兒童事業(yè)發(fā)展“八五”規(guī)劃,，現(xiàn)正在按照《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》主要目標進行規(guī)劃和制定措施,，為九十年代全面推進我省兒童事業(yè)發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),。

 （三）全省各級政府認真統(tǒng)籌,，各行政職能部門各司其職，社會各方大力支持,，我省兒童事業(yè)全面健康發(fā)展,。婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步向前，1993年嬰兒死亡率為31．5‰,，5歲以下兒童死亡率為39．7‰,，孕產(chǎn)婦死亡率為57．6／10萬，以縣為單位兒童計劃免疫接種率達85％,，兒童的健康營養(yǎng)狀況也有了一定的改善,。教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，全省有小學(xué)24718所,，在校學(xué)生862萬多人,，適齡兒童入學(xué)率達99．58％；初中2993所,，在校學(xué)生273萬多人,；幼兒園7243所、學(xué)前班27747個,，3―6周歲幼兒入園（班）率達46％,，6周歲幼兒入班率達97％。全省各縣（市,、區(qū)）都完成了掃除青壯年文盲的任務(wù),，全省青壯年文盲率下降到1％以下。學(xué)校,、家庭,、社會三結(jié)合育人機制進一步建立和完善，有關(guān)部門攜手合作,，多渠道,、多層次建設(shè)兒童社區(qū)活動場所，多渠道,、多形式普及家庭教育科學(xué)知識,，家長受教育率達65％。兒童生活用品的研制,、生產(chǎn)都有了很大的發(fā)展,。

 （四）我省兒童教育、衛(wèi)生保健與實際需要仍有較大的差距。婦幼保健三級網(wǎng)尚不健全,，嬰兒死亡率,、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率較高,，母乳喂養(yǎng),、兩個系統(tǒng)管理率離國家的指標要求相距甚遠；少數(shù)貧困地區(qū)初中學(xué)生流失情況還比較嚴重,，全省師資的數(shù)量和質(zhì)量仍跟不上普及九年義務(wù)教育的要求,；兒童少年精神食糧普遍匱乏；兒童合法權(quán)益受侵犯和少年犯罪的情況不時發(fā)生,；相當(dāng)部分地區(qū)存在兒童發(fā)展經(jīng)費不足的困難,。

 （五）根據(jù)我省兒童發(fā)展的現(xiàn)狀和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要，確?！毒攀甏袊鴥和l(fā)展規(guī)劃綱要》在我省的貫徹落實,，以促進新一代兒童身心健康發(fā)展，特制定我省1996――2000年兒童發(fā)展規(guī)劃,。

 本規(guī)劃以《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》為依據(jù),，以“提高全民族素質(zhì),，從兒童抓起,，努力培養(yǎng)一代新人”為指導(dǎo)思想，以培養(yǎng)德,、智,、體全面發(fā)展的二十一世紀社會主義現(xiàn)代化建設(shè)生力軍為目的，以優(yōu)生,、優(yōu)育,、優(yōu)教為主要內(nèi)容，對我省兒童生存,、保護和發(fā)展作出整體規(guī)劃,。



 二、主要目標

 （一）嬰兒死亡率,、5歲以下兒童死亡率分別降至22‰,、28‰。

 （二）孕產(chǎn)婦死亡率降至40／10萬,。

 （三）5歲以下兒童中度和重度營養(yǎng)不良患病率降至3％,。

 （四）重點扶持老區(qū)、山區(qū)解決用水困難,。普遍提高生活污水,、垃圾、糞便無害化處理率和衛(wèi)生廁所普及率,。

 （五）全省1996年基本普及九年義務(wù)教育,。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99．5％,，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達95％以上。3―6周歲幼兒入園（班）率達60％以上,。

 （六）大力發(fā)展掃盲后的繼續(xù)教育,。到本世紀末，縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理區(qū)技術(shù)培訓(xùn)量年均為200萬人次以上，90％鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工達到初中以上文化程度,。

 （七）各市,、縣（區(qū)）都應(yīng)建有一定規(guī)模的兒童校外活動場所，使90％的兒童家長不同程度地掌握保育,、教育兒童的知識,。加強中小學(xué)生的法制教育，提高法制意識和法制觀念,，使中小學(xué)生違法犯罪率降到最低程度,。

 （八）為兒童提供健康的書刊、影視作品和音像制品,，開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的兒童生活用品,。

 （九）大幅度減少殘疾兒童出生率，促進殘疾兒童的康復(fù)與發(fā)展,。大力改善福利機構(gòu)設(shè)施與條件,，強化其供養(yǎng)、教育,、康復(fù)的功能,。進一步加快特殊教育步伐，視力,、聽力和智力殘疾兒童少年初等教育入學(xué)率達80％,，其中大中城市和珠江三角洲地區(qū)達90％。

 （十）貫徹執(zhí)行國家頒布的保護兒童合法權(quán)益的法規(guī),，完善相應(yīng)的地方立法,，健全有關(guān)的執(zhí)法機構(gòu)和隊伍。



 三,、對策與措施

 （一）優(yōu)生優(yōu)育

 1．貫徹“控制人口數(shù)量,，提高人口質(zhì)量”的基本國策。

 2．加強計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理,，提高計劃生育服務(wù)水平,。提供安全、有效的節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,，手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在10／萬以下,；廣泛宣傳優(yōu)生、優(yōu)育和節(jié)育知識,。

 3．普遍推廣婚姻保健,、婚前檢查，建立健全全省優(yōu)生優(yōu)育咨詢監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。到本世紀末,，100％的市、80％的縣（區(qū)）具備婚前檢查,、開展優(yōu)生咨詢服務(wù)的條件,；100％的市級婦幼保健機構(gòu)具備對出生缺陷兒的篩查能力。全省出生缺陷兒發(fā)生率下降至7‰,。

 （二）婦幼保健

 1．加強對婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，大力宣傳,、貫徹《
中華人民共和國母嬰保健法》,。政府增加經(jīng)費投入,，衛(wèi)生內(nèi)部資源分配上給予傾斜，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費應(yīng)逐年有所增加,。

 2．遵循“以保健為中心,，以基層為重點，保健與臨床相結(jié)合”的指導(dǎo)思想,，按衛(wèi)生部制定的婦幼保健機構(gòu),、防疫機構(gòu)“三配套標準”，健全婦幼保健,、衛(wèi)生防疫三級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，重點加強貧困山區(qū)婦幼保健和防疫機構(gòu),，加強基層“網(wǎng)底”建設(shè),。

 3．強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦幼保健人員的培訓(xùn)和管理，提高女鄉(xiāng)醫(yī)和接生員的素質(zhì),。農(nóng)村新法接生率達98．5％,，消滅新生兒破傷風(fēng)。落實《廣東省農(nóng)村住院分娩管理辦法》,，農(nóng)村住院分娩率達80％,，農(nóng)村高危監(jiān)護住院分娩率達98％，產(chǎn)后出血致產(chǎn)婦死亡率降至20／10萬,。

 4．全面推行婦幼保健保償制,，提高兩個系統(tǒng)管理率。7歲以下兒童保健和孕產(chǎn)婦保健覆蓋率以省為單位,，2000年分別達到85％,、95％。

 5．降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,。全省按三類經(jīng)濟地區(qū)規(guī)劃,，到2000年嬰兒死亡率分別降至12‰、24‰,、25‰,，5歲以下兒童死亡率分別降至17‰、30‰,、34‰,，孕產(chǎn)婦死亡率分別降至35／10萬、40／10萬,、60／10萬,。

 6．積極創(chuàng)建“愛嬰醫(yī)院”，大力開展母乳喂養(yǎng)宣傳,。到2000年,，縣及縣以上有產(chǎn)科的醫(yī)院全部成為“愛嬰醫(yī)院”。嚴格執(zhí)行母乳代乳品銷售守則,，創(chuàng)造母乳喂養(yǎng)的社會環(huán)境,。4～6個月純母乳喂養(yǎng)率以省為單位2000年達到80％。

 7．堅持實行計劃免疫保償制,，維護,、充實冷鏈系統(tǒng)并保證其正常運轉(zhuǎn)，抓好常規(guī)免疫接種,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，兒童免疫接種率鞏固在85％以上。鞏固消滅脊髓灰質(zhì)炎的成果,，加強監(jiān)測,，控制脊髓灰質(zhì)炎野病毒從境外傳入。

 8．制定降低兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率的計劃,，逐步降低5歲以下兒童中度,、重度營養(yǎng)不良患病率?？刂苾和膊?，重點控制急性呼吸道感染和腹瀉。開展防治地方性甲狀腺腫工作,，在已基本控制地方性甲狀腺腫的基礎(chǔ)上,，2000年實現(xiàn)全省消滅地方性甲狀腺腫目標,，并進一步防治維生素Ａ缺乏癥。

 （三）生活與環(huán)境質(zhì)量

 1．繼續(xù)搞好農(nóng)村改水工作,，重點改善缺水老區(qū),、山區(qū)飲用水供應(yīng)狀況。全面完成水源型氟病區(qū)改水工作,。城市自來水普及率達100％,。

 2．大力宣傳執(zhí)行《
中華人民共和國水法》、《廣東省實施＜
中華人民共和國水法＞辦法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》和水利部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作暫行規(guī)定》，加強水源保護,，防止水質(zhì)污染,。

 3．深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高城鄉(xiāng)人民的生活與環(huán)境質(zhì)量,。城市垃圾和糞便無害化處理率達到90％,，污水處理率達到40％，供氣普及率達80％,；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35％,；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到35％。

 （四）基礎(chǔ)教育

 1．深入改革,，積極探索,，初步建立起一個以提高公民素質(zhì)為宗旨，全面貫徹黨的教育方針,、全面提高教育質(zhì)量,、面向全體學(xué)生，面向二十一世紀的具有廣東特色的基礎(chǔ)教育新格局,。

 2．繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育地方負責(zé),、分級管理的體制，調(diào)動社會力量,，多形式,、多層次、多渠道集資興辦各級各類學(xué)校（園）,，形成基礎(chǔ)教育政府辦學(xué)為主，社會力量共同辦學(xué)的新格局,。進一步完善學(xué)校內(nèi)部“兩聘兩制一包一獎”的管理體制,，進一步落實《
中華人民共和國教師法》，充分調(diào)動學(xué)校教職工的積極性,，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。

 3．因地制宜,，分區(qū)規(guī)劃，分步實施,，統(tǒng)籌兼顧,，全面推進。為加快“普九”發(fā)展,，全省按三類地區(qū)分步實施：1992年前已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的大中城市和珠江三角洲地區(qū),，在做好鞏固提高工作的同時，力爭到本世紀末普及高中階段教育,；經(jīng)濟和教育基礎(chǔ)一般的地區(qū)于1995年普及九年義務(wù)教育,；貧困山區(qū)于1996年普及九年義務(wù)教育。

 4．切實抓好特殊教育,。各級政府依照《
殘疾人保障法》,、《
殘疾人教育條例》的規(guī)定，切實把特殊教育納入普及九年義務(wù)教育軌道,，同當(dāng)?shù)匾欢晗薜牧x務(wù)教育統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一檢查,。地方政府應(yīng)安排特殊教育基建投資和事業(yè)經(jīng)費,，并從征收的教育附加費安排一定數(shù)額用于殘疾兒童少年義務(wù)教育，設(shè)立專項補助款,，扶持貧困地區(qū)發(fā)展特殊教育,。加強特殊教育師資培訓(xùn)。

 5．堅持動員社會力量,，多渠道,、多形式發(fā)展幼兒教育的方針，積極發(fā)展學(xué)前教育,。大中城市和珠江三角洲地區(qū)以發(fā)展幼兒園為主,，逐步取消小學(xué)學(xué)前班，到本世紀末,，3―6周歲幼兒入園（班）率達80％以上,；經(jīng)濟和教育基礎(chǔ)一般地區(qū)普及學(xué)前一年教育，其中3―6周歲幼兒入園（班）率達60％左右,；貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),，3―6周歲幼兒入園（班）率達40％左右。

 6．積極發(fā)展業(yè)余高小,、成人初,、高中教育和職業(yè)培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村三級成人教育網(wǎng)絡(luò),，到本世紀末,，所有縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦好一所成人文化技術(shù)學(xué)校,，管理區(qū)辦校（班）面達90％。全省辦好200所示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,。

 7．加強師資隊伍建設(shè),，切實保證合格教師的補充。一是擴大師范生培養(yǎng)規(guī)模和師資來源渠道,?！熬盼濉逼陂g，平均每年為中學(xué)輸送本科生4600名,，?？粕?6000名；中師招生到1997年達年招生量16000名（不含幼師和民師班）,。二是加快教師學(xué)歷培訓(xùn)和繼續(xù)教育步伐,，爭取到本世紀末培訓(xùn)小學(xué)教師12萬人，初中教師3萬人,。95％的小學(xué)教師和90％以上的初中教師學(xué)歷達標,，其中大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，小學(xué)教師具有?？坪统踔薪處熯_本科學(xué)歷的比例分別達到40％和25％,。

 8．切實增加教育投入。以政府為主,，多渠道增加對教育的投入,。落實教育財政撥款的“三個增長”，發(fā)動社會集資和廣大群眾捐資辦學(xué),。建立“普九”補助?？睿龀重毨У貐^(qū)加快“普九”步伐,。同時,，增加幼兒教育、成人教育的投入,。

 9．完成校舍,、設(shè)備、設(shè)施三項配套建設(shè),。按照國家教委等部門要求去規(guī)劃,、預(yù)留校舍建設(shè)用地，力爭到本世紀末使現(xiàn)有中小學(xué)校舍基本實現(xiàn)整體改造更新,，教學(xué)設(shè)施設(shè)備標準化,，發(fā)展電化教育。通過全省“兩基”評估驗收和試行中小學(xué),、幼兒園等級評估制度,，建設(shè)一批現(xiàn)代化的具有廣東特色的校（園）。

 10．切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要制訂本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，明確目標，建立目標責(zé)任制,，逐級簽訂責(zé)任書,，并把完成發(fā)展教育目標任務(wù)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

 （五）社會育人環(huán)境

 1．深入持久地宣傳“愛護兒童,，教育兒童,，為兒童作表率，為兒童辦實事”的公民意識,，形成全社會關(guān)心下一代健康成長,，人人為兒童辦好事、辦實事的良好風(fēng)尚,。

 2．學(xué)校工作與少先隊工作密切結(jié)合,，加強德育基地建設(shè)，改革德育管理,。進一步實施《廣東省少先隊系統(tǒng)活動綱要》和《廣東跨世紀中國少年雛鷹行動實施細則》,，堅持基礎(chǔ)的共產(chǎn)主義教育與開放改革形勢相結(jié)合，注意提高德育實效性,。

 3．加強兒童校外教育,、科技、文化,、體育,、娛樂等活動場所的建設(shè)。各級政府要把兒童活動場所建設(shè)列入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展總體規(guī)劃,，給予必要的投入,，同時依靠各部門和社會各方力量，多方集資,，因地制宜,，逐步改善、增設(shè)和擴建兒童活動設(shè)施,。教育,、文化、共青團,、婦聯(lián),、科協(xié)等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高管理水平,、師資水平和社會效益,。提倡社區(qū)建立靈活多樣的兒童活動站（室）,。

 4．以“三優(yōu)”為內(nèi)容，提高家長素質(zhì),，優(yōu)化家庭育人環(huán)境,。婦聯(lián)牽頭對家庭教育工作進行規(guī)劃、協(xié)調(diào),，開展調(diào)查研究和表彰活動,。學(xué)校要指導(dǎo)家庭教育，教育行政部門要認真貫徹《廣東省小學(xué)生家庭教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《廣東省幼兒家庭教育指導(dǎo)綱要（試行）》,。教育,、衛(wèi)生、民政,、計生等部門要互相配合,，加強對各級新婚夫婦學(xué)校、孕婦學(xué)校和各類家長學(xué)校的管理和指導(dǎo),，并充分利用大眾宣傳媒介,，向社會、家庭宣傳正確的教育思想以及優(yōu)生,、優(yōu)育,、優(yōu)教的科學(xué)知識和方法。培訓(xùn)家庭教育工作骨干,，開展“三優(yōu)”咨詢,、服務(wù)活動。兒童少年家長受教育率,，大中城市和珠江三角洲地區(qū)達98％,，經(jīng)濟基礎(chǔ)一般的地區(qū)達90％，經(jīng)濟落后地區(qū)達80％,。

 鞏固并發(fā)展各級家庭教育骨干隊伍,，有針對性地研究社會主義市場經(jīng)濟條件下家庭教育具有普遍意義的新情況、新問題,，提高全省家庭教育水平,。

 5．積極開展少兒文藝科技活動，繁榮少兒文藝創(chuàng)作,，優(yōu)化社會文化環(huán)境,。在繼續(xù)發(fā)展大中城市少兒文藝科技工作的同時，積極向廣大農(nóng)村拓展,，努力興辦農(nóng)村少兒科技文藝活動設(shè)施,。有條件的管理區(qū)可試辦集文化、教育、科技,、體育,、勞作于一體的“農(nóng)村少兒文化園”?！熬盼濉逼陂g,，省、市一級創(chuàng)辦少兒文藝刊物2―3個,，各市要辦好一個農(nóng)村少兒藝術(shù)培訓(xùn)基地（中心）。堅持辦好三年一屆的全省“少兒藝術(shù)花會”,，各市,、縣（區(qū)）和80％鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年有1―2次大型少兒活動，形成制度化,。廣播,、電視要增加少兒節(jié)目播出時間，提高演播質(zhì)量,。進一步加強對文化市場的監(jiān)督管理,，堅決取締有損少年兒童身心健康的書刊、音像制品,，凈化兒童成長社會環(huán)境,。

 6．建立兒童用品設(shè)計中心或產(chǎn)品開發(fā)中心，充分發(fā)揮沿海開放城市重點企業(yè)的帶頭作用,，加強自我創(chuàng)新能力,，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)兒童生活用品的積極性。發(fā)展兒童生長,、發(fā)育所需要的多品種,、系列化食品；研究開發(fā)有助于兒童少年智力開發(fā),、促進身心健康,、與社會技術(shù)發(fā)展同步的文化教育用品；開發(fā)兒童服裝,、用品新產(chǎn)品,，加強研制兒童專用藥品。

 7．發(fā)展城鄉(xiāng)基層兒童社會保障,，全省各市,、縣（區(qū)）都建立一個福利事業(yè)單位。對現(xiàn)有的福利院逐年進行改造,，增加設(shè)施,，使在院的兒童少年都能受到比較正規(guī)的康復(fù)治療和教育。提倡集體、社會多層次興辦福利事業(yè),，開辦“啟智班”,、“日托站”、“工療站”等社區(qū)福利服務(wù)機構(gòu),，以緩解國家辦福利機構(gòu)不能滿足實際需要的矛盾,。

 8．發(fā)動社會力量，對貧困山區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)和老區(qū)的兒童生存,、保護和發(fā)展給予特殊支持。繼續(xù)通過實施“希望工程”,、建立“女童獎學(xué)基金”等方式,，扶持家庭經(jīng)濟困難的兒童、特別是女童就學(xué),。

 （六）兒童權(quán)益保護

 1．深入宣傳,、認真貫徹《
中華人民共和國未成年人保護法》，執(zhí)行《廣東省保護婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》,、《廣東省青少年保護條例》和《廣東省實施＜
中華人民共和國婦女權(quán)益保障法＞規(guī)定》,，堅決打擊虐待、遺棄,、殘害,、拐賣兒童的犯罪行為。

 2．貫徹落實《
中華人民共和國義務(wù)教育法》,，切實解決貧困地區(qū)初中生輟學(xué)問題,，及時制止在校學(xué)生棄學(xué)從工、從商,，嚴禁企業(yè)招收童工,。

 3．制定、完善有關(guān)保護兒童權(quán)益的專項法律,、法規(guī),，并做好普法宣傳教育工作，提高全社會依法維護兒童權(quán)益,，保護兒童健康成長的自覺性,。



 四、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)測

 （一）兒童的生存,、保護和發(fā)展是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃的重要內(nèi)容,，做好這項工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。全省各市,、縣人民政府應(yīng)根據(jù)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和本規(guī)劃的要求,，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃。

 （二）各市,、縣制定的兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,。除各級政府保證必要的投入外，同時鼓勵旨在促進兒童發(fā)展的社會贊助,，爭取國際方面的援助與合作,。

 （三）實施本規(guī)劃是一項綜合的社會工程，需要全社會齊抓共管,。各級婦女兒童工作委員會要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，領(lǐng)導(dǎo)、組織監(jiān)督規(guī)劃在各地的實施,。有關(guān)政府職能部門和社會有關(guān)方面,，要根據(jù)規(guī)劃的要求和各自的職責(zé)范圍，制定分級,、分項、按年度（階段）實行目標管理的具體實施方案,。

 （四）在繼續(xù)堅持衛(wèi)生監(jiān)測,、教育督導(dǎo)、國家統(tǒng)計,、法律監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，建立和健全各級監(jiān)測評估機構(gòu)，形成全省實施規(guī)劃監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。加強信息收集,、整理、反饋與交流,，建立一年一次的檢查審評制度,。

 （五）認真總結(jié)和推廣“三優(yōu)工程”試點的成功經(jīng)驗，繼續(xù)探索以社區(qū)為依托,，綜合社會力量,，全面推進兒童發(fā)展的路子。結(jié)合實際,，有重點地開展兒童發(fā)展的科學(xué)研究,，擴大兒童發(fā)展方面的國際交流。