• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-02-05
• 【生效日期】1986-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)施辦法

上海市進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)施辦法
 
（一九八六年二月五日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《商檢條例》）及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,，結(jié)合上海市實(shí)際情況,，制訂本辦法。



 第二條 上海進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱：上海商檢局）是統(tǒng)一監(jiān)督管理上?？诎哆M(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的主管機(jī)構(gòu),。凡在上海市范圍內(nèi)的生產(chǎn)加工出口商品的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口商品的企業(yè),，進(jìn)口商品的訂貨,、收貨、用貨及其代理接運(yùn)部門,，進(jìn)出口商品的倉儲(chǔ),、運(yùn)輸部門以及其他有關(guān)部門的檢驗(yàn)和質(zhì)量管理工作（《商檢條例》第六條規(guī)定的除外），均應(yīng)接受上海商檢局的監(jiān)督管理,。



 第三條 進(jìn)口商品的訂貨,、收貨、用貨及其代理接運(yùn)等部門,，向海關(guān)申報(bào)前必須及時(shí)向上海商檢局報(bào)驗(yàn)或申報(bào),。



 第四條 列入國(guó)家規(guī)定的《
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》（以下簡(jiǎn)稱：《種類表》）內(nèi)的進(jìn)口商品，為便于及時(shí)通關(guān),，疏港和對(duì)外索賠,，由代理接運(yùn)部門憑“進(jìn)口貨物到貨通知單”向上海商檢局辦理形式報(bào)驗(yàn)，然后憑上海商檢局加蓋的“已接受報(bào)驗(yàn)章”的“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”,，向海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放,。

 訂貨、收貨,、用貨單位提貨后,，除上海商檢局特準(zhǔn)者外,，均應(yīng)及時(shí)向上海商檢局正式報(bào)驗(yàn)，并附交檢驗(yàn)出證工作必須的對(duì)外貿(mào)易合同,、國(guó)外發(fā)票,、提單或鐵路、空運(yùn)運(yùn)單,、裝箱單,、說明書、國(guó)外檢驗(yàn)鑒定證明,、理貨簽證等資料,，由上海商檢局或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)后簽發(fā)檢驗(yàn)情況通知單或?qū)ν馑髻r證書。



 第五條 未列入《種類表》的進(jìn)口商品,，統(tǒng)一由代理接運(yùn)部門憑“進(jìn)口貨物到貨通知單”向上海商檢局申報(bào),。上海商檢局在通知單上加蓋“已接受申報(bào)章”，連同“檢驗(yàn)通知”及“檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單”一并寄送有關(guān)進(jìn)口單位,。

 訂貨,、收貨、用貨單位必須在索賠有效期內(nèi)嚴(yán)格按照合同項(xiàng)目或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自行驗(yàn)收,，并將驗(yàn)收結(jié)果填入“檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單”,，送交上海商檢局審核銷案。如驗(yàn)收不合格,，須在索賠有效期三分之一時(shí)間前報(bào)請(qǐng)上海商檢局進(jìn)行復(fù)驗(yàn),，并附有關(guān)單證資料。經(jīng)商檢復(fù)驗(yàn)仍不合格者,，由上海商檢局簽發(fā)對(duì)外索賠證書,。如自行驗(yàn)收有困難，可報(bào)上級(jí)主管部門協(xié)助解決或申請(qǐng)上海商檢局檢驗(yàn),。

 對(duì)外貿(mào)合同規(guī)定憑上海商檢局檢驗(yàn)證書結(jié)算的《種類表》外的進(jìn)口商品,，訂貨、收貨,、用貨單位必須及時(shí)向上海商檢局報(bào)驗(yàn),，并附有關(guān)單證資料，由上海商檢局或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)后簽發(fā)檢驗(yàn)證書,。



 第六條 上海商檢局對(duì)進(jìn)口的重點(diǎn)成套設(shè)備,，采取派員駐廠監(jiān)督檢查,。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,，得視情況簽發(fā)“不準(zhǔn)安裝使用通知書”；在通知書撤銷后,，方準(zhǔn)安裝使用,。



 第七條 進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛的單位,，須及時(shí)向上海商檢局辦理登記檢驗(yàn)，憑商檢局簽發(fā)的檢驗(yàn)證明,，向公安交通車輛管理部門申領(lǐng)牌照,，并于質(zhì)量保證期滿前一個(gè)月向上海商檢局提供檢驗(yàn)報(bào)告。逾期不報(bào)者,，公安交通車管部門可注銷其牌照,，不準(zhǔn)行駛。



 第八條 進(jìn)口商品在上海卸貨發(fā)現(xiàn)殘損時(shí),，收貨,、用貨部門或代理接運(yùn)部門應(yīng)及時(shí)向上海商檢局提出檢驗(yàn)申請(qǐng)，由上海商檢局派員登輪查勘或現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),，查明致?lián)p原因,，合理估計(jì)損失程度，簽發(fā)驗(yàn)殘證書,。



 第九條 進(jìn)口部門在對(duì)外簽訂進(jìn)口合同時(shí),，對(duì)商品的質(zhì)量、重量,、數(shù)量和包裝及檢驗(yàn)索賠條款要訂得具體明確,，以利驗(yàn)收和檢驗(yàn)。對(duì)上海商檢局出具的各種對(duì)外索賠證書,，要及時(shí)對(duì)外提賠,，并將處理結(jié)果送上海商檢局，供核銷索賠案件使用,。



 第十條 利用外資進(jìn)口的技術(shù)設(shè)備和材料,。按《上海市利用外資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定辦理。



 第十一條 各生產(chǎn)加工出口商品的企業(yè),，須向上海商檢局登記,，填報(bào)商檢局印發(fā)的出口商品生產(chǎn)企業(yè)情況登記表，經(jīng)上海商檢局考核后,，采取不同措施進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第十二條 生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存出口食品的工廠,、倉庫,，須按《
出口食品衛(wèi)生管理辦法（試行）》的規(guī)定，分期分批向上海商檢局申請(qǐng)注冊(cè)登記,，經(jīng)商檢局審核批準(zhǔn)發(fā)給注冊(cè)證書和批準(zhǔn)編號(hào)后,，才能生產(chǎn)加工和儲(chǔ)存出口食品。



 第十三條 一切出口商品都必須經(jīng)過檢驗(yàn),。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的,，不準(zhǔn)出口,。

 凡列入《種類表》或?qū)ν赓Q(mào)易合同、信用證規(guī)定由商檢局檢驗(yàn)出證的出口商品,，由上海商檢局或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)合格的發(fā)給檢驗(yàn)證書或放行單，不合格的發(fā)給不合格通知單,。對(duì)列入《種類表》的出口商品,，海關(guān)憑上海商檢局的合格檢驗(yàn)證書或放行單驗(yàn)放，或憑商檢局在“出口貨物報(bào)關(guān)單”上加蓋的放行章驗(yàn)放,。

 一切食品出口前,，出口經(jīng)營(yíng)單位必須向上海商檢局報(bào)驗(yàn)，并檢附生產(chǎn)加工企業(yè)的廠檢合格證,，經(jīng)上海商檢局查驗(yàn)審核后發(fā)給放行單或在“出口貨物報(bào)關(guān)單”上加蓋放行章后,，向海關(guān)申報(bào)出口。

 未列入《種類表》的出口商品,，生產(chǎn)加工企業(yè)須按出口合同,、工貿(mào)協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)，合格的方可組織出口,。



 第十四條 出口數(shù)量大,、質(zhì)量不穩(wěn)定的商品，由上海商檢局制定《上海市實(shí)施檢驗(yàn)出口商品種類表》,，作為地方法定檢驗(yàn)商品實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,。



 第十五條 出口重點(diǎn)商品（年創(chuàng)匯五百萬美元以上或有發(fā)展前途的商品），逐步實(shí)行出口質(zhì)量許可證制度,。由上海商檢局會(huì)同工業(yè)主管部門對(duì)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)出口商品的質(zhì)量管理,、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝和質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)條件等,，分期分批地進(jìn)行考核和鑒定,。對(duì)符合生產(chǎn)出口商品質(zhì)量要求的，由上海商檢局發(fā)給“出口質(zhì)量許可證”后,，方準(zhǔn)生產(chǎn)該項(xiàng)出口產(chǎn)品,。

 上海商檢局在檢驗(yàn)和監(jiān)督管理中，如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量管理混亂,，質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)不嚴(yán),，產(chǎn)品質(zhì)量下降，達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量要求時(shí),，可責(zé)成其限期改進(jìn),。逾期產(chǎn)品質(zhì)量仍達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)吊銷“出口質(zhì)量許可證”。

 經(jīng)營(yíng)出口商品單位憑生產(chǎn)加工企業(yè)的“出口質(zhì)量許可證”安排出口生產(chǎn)任務(wù)和收購(gòu)其產(chǎn)品,，對(duì)上海商檢局已吊銷“出口質(zhì)量許可證”的單位，不再安排出口生產(chǎn)任務(wù)和收購(gòu)其產(chǎn)品,。



 第十六條 生產(chǎn)加工出口商品的工廠企業(yè),，須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)力量和檢驗(yàn)設(shè)備,。對(duì)出口產(chǎn)品的原料,、材料、輔料,、零部件,、半成品、成品,，應(yīng)有完整的檢驗(yàn)制度,，做到產(chǎn)品合格出廠；對(duì)不合格產(chǎn)品,，不得簽發(fā)廠檢合格證,，不準(zhǔn)出口。

 生產(chǎn)加工出口商品的工廠企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照外貿(mào)合同,、工貿(mào)協(xié)議以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)加工,。對(duì)協(xié)作、聯(lián)營(yíng)產(chǎn)品,，必須明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，不合格的不予收貨和裝配,。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重,，長(zhǎng)期沒有改進(jìn)的單位，應(yīng)停止安排其加工生產(chǎn)任務(wù),。



 第十七條 出口商品的經(jīng)營(yíng)部門在對(duì)外成交簽訂合同時(shí),，應(yīng)與生產(chǎn)加工企業(yè)做好銜接工作。如以實(shí)物樣品對(duì)外成交的,，應(yīng)向生產(chǎn)加工單位提供買賣雙方確認(rèn)的成交樣品,。如需商檢證書的，應(yīng)由商檢局參予封識(shí)成交樣品,，或?qū)①I賣雙方鉛封的成交樣品送交商檢局審核,，作為檢驗(yàn)出證的依據(jù)。

 出口商品的經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)配備相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收人員,，建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收制度,，做到不合格產(chǎn)品不收購(gòu)、不入庫、不出口,。對(duì)商檢局或企業(yè)主管部門決定不能生產(chǎn)出口商品的工廠企業(yè),，不得向其安排出口生產(chǎn)加工任務(wù)和收購(gòu)產(chǎn)品。



 第十八條 倉儲(chǔ),、裝卸,、運(yùn)輸部門對(duì)出口商品，須按商品的包裝標(biāo)志和分清批次的要求,，進(jìn)行裝卸和堆置,。作業(yè)時(shí)應(yīng)輕裝輕卸，保護(hù)出口商品質(zhì)量和包裝完整,，防止污染包裝,，損壞出口商品。



 第十九條 裝運(yùn)出口糧油食品,、冷凍品等易腐食品的船艙和集裝箱,，承運(yùn)人或其代理部門在裝貨前必須向上海商檢局報(bào)驗(yàn)，經(jīng)商檢符合裝運(yùn)條件并發(fā)給合格證書后才準(zhǔn)裝運(yùn),。



 第二十條 裝盛海運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物（不包括高壓氣體和放射性物質(zhì)）的包裝用品,，必須向上海商檢局報(bào)驗(yàn)，經(jīng)商檢局性能鑒定和使用鑒定合格并發(fā)給合格證書后才可裝運(yùn)出口,。



 第二十一條 根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,，上海商檢局可組織上海市具備檢驗(yàn)條件的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、大專院校,、科研單位,、廠礦企業(yè)有償承擔(dān)一部分進(jìn)出口商品檢驗(yàn)任務(wù)。



 第二十二條 針對(duì)出口商品的質(zhì)量狀況,，上海商檢局可組織工業(yè),、出口經(jīng)營(yíng)等部門建立出口商品“監(jiān)督管理小組”，負(fù)責(zé)檢查有關(guān)出口商品的質(zhì)量,，交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)行抽查評(píng)比，促進(jìn)出口商品質(zhì)量的提高,。



 第二十三條 對(duì)違反《商檢條例》及其實(shí)施細(xì)則以及本規(guī)定,，因而造成出口產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大索賠案件,、進(jìn)口商品喪失索賠權(quán)利,、影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的單位或個(gè)人，上海商檢局可視情節(jié)輕重,，給予通報(bào)批評(píng)或處以罰款,。罰款辦法按《實(shí)施細(xì)則》第六章第三十九、四十、四十一條的規(guī)定辦理,，罰款由中國(guó)銀行上海市分行收繳,，作為地方財(cái)政收入。



 第二十四條 上海商檢局執(zhí)行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作,，可按有關(guān)規(guī)定酌收檢驗(yàn)費(fèi)或勞務(wù)費(fèi),。



 第二十五條 本辦法由上海商檢局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自一九八六年三月一日起施行,。