河南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作的通知
 
(豫政辦 〔2007〕115號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 今年以來,各地,、各有關(guān)部門按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,采取切實(shí)有效措施,在保障農(nóng)民工工資支付方面取得了明顯成效,。但是,當(dāng)前一些領(lǐng)域仍存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,。為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:



 一、提高認(rèn)識(shí),把確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓



 按時(shí)足額拿到應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬是農(nóng)民工最基本的權(quán)益,也是最迫切的要求,。保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付是各級(jí)政府最基本的責(zé)任,。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立明確的責(zé)任落實(shí)制度、責(zé)任追究制度和目標(biāo)考核制度,采取過硬措施,確保抓出成效,。



 二,、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查



 各地要按照勞動(dòng)保障部、公安部,、建設(shè)部,、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。重點(diǎn)檢查招用農(nóng)民工較多的建筑施工,、高速公路建設(shè),、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)以及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況,。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由各級(jí)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位參加,實(shí)行各部門聯(lián)合執(zhí)法,。要進(jìn)一步建立健全解決拖欠工資問題的相關(guān)機(jī)制,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),、效果落實(shí),。特別是要暢通舉報(bào)投訴渠道,設(shè)立專門舉報(bào)投訴電話,堅(jiān)持24小時(shí)值班,公開辦公地址和舉報(bào)投訴電話。春節(jié)前,各地要以清理拖欠農(nóng)民工工資,、保障農(nóng)民工工資發(fā)放為主題,采取現(xiàn)場(chǎng)受理,、政策咨詢、法規(guī)宣傳等多種形式,集中受理解決一批拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化社會(huì)各方面維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的意識(shí),提高用人單位的法律意識(shí)和農(nóng)民工的依法維權(quán)能力,。



 三,、加大力度,依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題



 各地、各部門在認(rèn)真解決拖欠問題的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)用人單位支付農(nóng)民工工資情況的監(jiān)管,保證農(nóng)民工按時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬,決不允許發(fā)生新的拖欠,。同時(shí),要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的案件,決不姑息,。對(duì)拒不整改的用人單位,除依法強(qiáng)制執(zhí)行外,要通過新聞媒體向社會(huì)公開曝光;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、惡意拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,可依法責(zé)令其停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 四,、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用



 有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用,組織開展好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),。建設(shè),、交通等部門要切實(shí)做好預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資工作,落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度。公安部門要及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資逃匿案件和因工資拖欠引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件,。工商管理部門要加強(qiáng)用人單位誠(chéng)信制度建設(shè),對(duì)惡意拖欠,、情節(jié)嚴(yán)重的用人單位依法給予停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處理,。財(cái)政部門要加快政府投資項(xiàng)目資金的支付進(jìn)度,。宣傳部門要在加大政策宣傳工作力度的同時(shí),抓好正反兩方面典型的報(bào)道,特別是要加大對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資案件的曝光力度。司法部門要為符合條件的農(nóng)民工提供及時(shí)有效的法律援助,。工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)用人單位支付工資情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門查處,。監(jiān)察部門要對(duì)清欠工作中失職、瀆職以及限制,、干擾勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。人民法院對(duì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的拖欠工資案件緩收?qǐng)?zhí)行費(fèi),優(yōu)先受理,優(yōu)先執(zhí)行,確保農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。



 五,、標(biāo)本兼治,加快建立健全保障農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制



 各地要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針,加快建立保障農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,。全面推行勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理;落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度,規(guī)范招用工行為;建立健全工資支付監(jiān)控制度,對(duì)欠薪企業(yè)及時(shí)預(yù)警;進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保障金制度,向高速公路建設(shè)、村村通工程建設(shè),、水利工程建設(shè)等領(lǐng)域延伸;要積極推行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益告示牌制度,建立有效的拖欠農(nóng)民工工資預(yù)防機(jī)制,確保工資按時(shí)足額支付,。



 六、強(qiáng)化督查,確保農(nóng)民工工資支付落到實(shí)處



 各地要進(jìn)一步加大督查工作力度,建立定期督查制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。省政府將組成聯(lián)合督查組,不定期赴各省轄市和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,、督查,及時(shí)掌握各地工作開展情況。各省轄市也要組成相應(yīng)的督查組,加強(qiáng)對(duì)縣(市,、區(qū))農(nóng)民工工資支付工作的督查指導(dǎo),。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型問題要跟蹤督查,一查到底,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,、解決拖欠農(nóng)民工工資問題成效不明顯的,要給予通報(bào)批評(píng),。



河南省人民政府辦公廳

二○○七年十一月二十日

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