• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政〔2007〕36號
• 【發(fā)布日期】2007-12-06
• 【生效日期】2007-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知

福建省人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知

(閩政〔2007〕36號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構，各大企業(yè),，各高等院校：



 根據《全國經濟普查條例》的規(guī)定,，國務院決定于2008年開展第二次全國經濟普查。為貫徹落實國務院《關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）精神,，現就做好我省第二次全國經濟普查的有關事項通知如下：



 一,、普查的指導思想和主要目的



 指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，科學設計、精心組織,、依法實施,、確保質量，全面,、準確地提供基本省情省力數據,，為海峽西岸經濟區(qū)建設服務，為省委,、省政府以及各級人民政府宏觀管理和科學決策服務,。



 主要目的。全面調查了解我省第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,；了解我省產業(yè)組織,、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現狀以及各生產要素的構成,；摸清我省各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,；建立健全覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),。通過普查,，進一步夯實統(tǒng)計基礎，完善國民經濟核算制度，為準確把握海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展狀況,，加強和改善經濟運行調控,，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,。



 二,、普查的對象和范圍



 第二次全國經濟普查的對象是在我省境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶,。普查范圍包括：采礦業(yè),，制造業(yè)，電力,、燃氣及水的生產和供應業(yè),，建筑業(yè)，交通運輸,、倉儲和郵政業(yè),，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè),，房地產業(yè),，租賃和商務服務業(yè)，科學研究,、技術服務和地質勘查業(yè),，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),，居民服務和其他服務業(yè),，教育，衛(wèi)生,、社會保障和社會福利業(yè),，文化、體育和娛樂業(yè),，以及公共管理與社會組織等,。



 三、普查的內容和時間



 普查的主要內容包括單位基本屬性,、從業(yè)人員,、財務狀況、生產經營情況,、生產能力,、能源消耗,、科技活動情況等。



 普查的標準時點是2008年12月31日,，時期資料為2008年度,。



 四、普查的組織和實施



 第二次全國經濟普查涉及范圍廣,、參與部門多,、技術要求高、工作難度大,。各級各部門要按照“全國統(tǒng)一領導,、部門分工協作、地方分級負責,、各方共同參與”的原則,，認真做好此項重大國情國力普查的組織和實施工作。



 為了加強對此項工作的組織和領導,，省政府成立福建省人民政府第二次全國經濟普查領導小組,，負責普查的組織和實施。普查領導小組由省政府分管領導任組長,，成員單位包括省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局福建調查總隊,、省委宣傳部,、省編辦、省發(fā)改委,、省監(jiān)察廳,、省民政廳、省財政廳,、省國稅局,、省地稅局、省工商局和省質監(jiān)局等部門（組成人員名單另發(fā)）,。普查領導小組下設辦公室,，掛靠省統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協調,。其中,，涉及普查經費方面的事項，由省財政廳負責協調,；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,，由省工商局、省地稅局和省國稅局負責協調,；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項,，由省編辦負責協調,；涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項，由省民政廳負責協調,；涉及組織機構代碼方面的事項,，由省質監(jiān)局負責協調；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項,，由省監(jiān)察廳負責協調處理,。省政府其他各有關部門，也要充分發(fā)揮各自的職能,，各負其責,、通力協作、密切配合,。



 各市,、縣（區(qū)）人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)普查工作,。對于普查工作中遇到的困難和問題,，要及時采取措施，切實予以解決,。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作,。



 五,、普查的經費保障



 各市、縣（區(qū)）人民政府要根據基本單位名錄庫及行政登記資料的單位數量情況,，結合普查工作實際情況,，確定普查經費總量并列入2008年度及相應年度預算，按時足額撥付,、確保到位,，絕不能因普查經費短缺或不足而影響普查工作的順利進行。



 各級普查機構要厲行節(jié)約,，精打細算,，專款專用,，提高資金使用效率,，杜絕浪費和違規(guī)使用。



 六,、普查的工作要求



 堅持依法普查,。各級普查機構必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經濟普查條例》，依法進行普查,。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》,、《全國經濟普查條例》和經濟普查工作的具體要求,，按時、如實地填報普查表,。任何單位和個人不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造、篡改普查數據,。各級人民政府統(tǒng)計執(zhí)法機構和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象。經濟普查取得的單位和個人資料,，嚴格限定用于普查目的,，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,，履行保密義務。



 加強宣傳工作,。各級普查機構應主動向新聞單位提供情況,。各級普查機構和宣傳部門、新聞單位要充分利用報刊,、廣播,、電視和互聯網等媒體，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,，引導廣大普查對象依法配合普查,，教育廣大普查人員依法開展工作,，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。



 確保數據質量,。各級各部門要牢固樹立質量第一的觀念,，緊緊圍繞普查數據質量這一核心，扎扎實實做好普查各項工作,。各級普查機構要結合當地實際,，建立普查工作的崗位責任制度，質量控制制度,、檢查驗收制度,，并狠抓落實。要準確指導填報,，加強審核把關,，嚴格檢查驗收,，切實提高普查源頭數據質量，確保普查數據的全面,、真實,、可信。



 福建省人民政府

 二○○七年十二月六日