• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦明電〔2007〕65號
• 【發(fā)布日期】2007-12-22
• 【生效日期】2007-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好防范大霧天氣影響交通安全工作的緊急通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好防范大霧天氣影響交通安全工作的緊急通知

(皖政辦明電〔2007〕65號)





 各市,、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好防范大霧天氣影響交通安全工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕54號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 一,、認(rèn)真做好預(yù)測、預(yù)報(bào),、預(yù)警工作,。我省是一個(gè)霧天頻發(fā)的省份,，各級氣象部門要切實(shí)加強(qiáng)大霧天氣的監(jiān)測預(yù)警，通過廣播,、電視,、報(bào)紙和手機(jī)短信等各種有效方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào),、警報(bào)和預(yù)警信號,，做好公眾氣象服務(wù)工作。



 二,、切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全,。公安、交警部門要根據(jù)霧天交通管理工作的特點(diǎn),，調(diào)整警力部署,，加強(qiáng)夜間和凌晨霧情多發(fā)時(shí)段的巡邏，尤其是要加大高速公路和臨水,、近山,、濕地路段的巡邏密度。一旦出現(xiàn)大霧情況,，視情采取限制車速,、疏導(dǎo)分流、局部封閉,、全線封閉等交通管制措施,，對已進(jìn)入管制路段的車輛，通過車載喊話器,、電子顯示屏等方式,，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T控制車速，就近駛?cè)敕?wù)區(qū)或駛離高速公路,。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全。市,、縣人民政府要督促縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府切實(shí)加強(qiáng)渡口安全管理。海事部門要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查監(jiān)管,，把好船舶發(fā)航簽證關(guān),，禁止船舶冒險(xiǎn)航行，防止渡運(yùn)船舶超載行為,。航運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對自身船舶的安全檢查和對船員的安全教育,，落實(shí)各項(xiàng)安全制度，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生,。



 四,、迅速落實(shí)事故救援處置措施。一旦發(fā)生霧天交通事故,，要做到快速反應(yīng),，快速救援，快速勘查,，快速撤除現(xiàn)場,。對霧天交通事故現(xiàn)場，要按照有關(guān)要求,，擺放警示標(biāo)志,，必要時(shí)封閉現(xiàn)場，嚴(yán)防發(fā)生二次事故,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年十二月二十二日





 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好防范大霧天氣影響交通安全工作的緊急通知

 國辦發(fā)明電〔2007〕54號



 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各有關(guān)部門：

 今年入秋以來,，我國中東部大部分地區(qū)出現(xiàn)了5天以上的大霧天氣，影響范圍較大,，由此造成的交通安全事故時(shí)有發(fā)生,，造成了一定程度的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),，霧天導(dǎo)致的航班延誤,、機(jī)場旅客滯留、道路封閉,、交通擁堵等,，給社會生產(chǎn)生活帶來了很大不便。根據(jù)氣象衛(wèi)星監(jiān)測,，由于冷空氣勢力較弱,，近地面層濕度較大，我國中東部大部分地區(qū)仍將持續(xù)出現(xiàn)霧或霾天氣,，部分地區(qū)能見度在100米以下,。為做好防范大霧天氣影響交通安全有關(guān)工作，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：



 一,、高度重視大霧天氣的防范應(yīng)對工作。大霧造成近地面層能見度低,，對航空,、公路交通、海洋航運(yùn)而言都是高危險(xiǎn)天氣，容易誘發(fā)群死群傷的惡性交通事故,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,，要求進(jìn)一步做好防范大霧天氣影響交通安全的工作，防止重大事故發(fā)生,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，堅(jiān)持以人為本,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，層層落實(shí)責(zé)任制,，全面落實(shí)防范應(yīng)對措施，最大程度地減輕霧害影響,，維護(hù)和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。



 二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測,、預(yù)報(bào),、預(yù)警工作。各級氣象部門要進(jìn)一步強(qiáng)化決策服務(wù)和公眾服務(wù)工作,，不斷加強(qiáng)對霧,、霾天氣的監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化監(jiān)測分析和適時(shí)臨近預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào),、警報(bào)和預(yù)警信號，為各級政府,、有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和人民群眾采取有效防范措施提供科學(xué)依據(jù)。氣象,、公安,、建設(shè)、鐵道,、交通,、民航、安全監(jiān)管等部門要密切合作,，進(jìn)一步完善大氣能見度觀測系統(tǒng),，填補(bǔ)近海海面、新建交通干線等區(qū)域存在的大霧觀測空白點(diǎn),，落實(shí)交通安全氣象信息發(fā)布制度,，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對大霧引發(fā)突發(fā)事件的能力,。要進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布渠道，通過電視,、廣播,、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和手機(jī)短信,、公共場所電子顯示屏等方式,，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布大霧天氣預(yù)警信息和交通管制措施,，提醒有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人合理安排生產(chǎn)營運(yùn),，提醒人民群眾合理安排出行計(jì)劃和時(shí)間，做好公眾出行信息服務(wù),。



 三,、加強(qiáng)科學(xué)管理，落實(shí)應(yīng)對措施,，防范和減輕大霧天氣對交通安全的影響,。地方各級政府、各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地做好大霧天氣的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,，建立科學(xué)有效的霧害防控機(jī)制,，完善和實(shí)施科學(xué)的霧害防御專門預(yù)案，及時(shí)掌握大霧天氣預(yù)報(bào)信息和霧情發(fā)生的時(shí)段,、路段,、海域范圍，做到早準(zhǔn)備,、早部署,、早行動(dòng)。民航部門要制定,、完善大霧天氣條件下的飛行/運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)急處置預(yù)案及有關(guān)工作程序，并指導(dǎo)各航空公司,、機(jī)場運(yùn)行管理部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，合理調(diào)配運(yùn)力，提前做好應(yīng)對大面積航班延誤的準(zhǔn)備工作,，一旦乘客大量滯留,，要做好通報(bào)解釋和善后服務(wù)工作，維護(hù)好航班運(yùn)行秩序,。道路交通管理部門要對容易發(fā)生濃霧的路段,，加大能見度檢測設(shè)備布設(shè)密度，及時(shí)掌握霧的發(fā)展趨勢,，同時(shí)在霧區(qū)路段密布具有自主發(fā)光能力的輪廓標(biāo),、凸起路標(biāo)、霧燈等設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全出行,；要根據(jù)大霧的能見度和路面狀況,，科學(xué)合理地采取限速、限量和封閉措施,；濃霧時(shí)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定適時(shí)采取交通安全管制措施,，加大道路巡邏管控力度，對已經(jīng)滯留在路上的車輛,，要及時(shí)護(hù)送,、引導(dǎo)至繞行路線或安置在就近服務(wù)區(qū)等候，防止出現(xiàn)長時(shí)間,、大范圍交通擁堵,。鐵路部門要根據(jù)大霧天氣影響情況，嚴(yán)格執(zhí)行霧天作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，做好列車運(yùn)行調(diào)整,，強(qiáng)化運(yùn)輸調(diào)度指揮，對穿越霧區(qū)的列車實(shí)行調(diào)度引導(dǎo),；要做好接觸網(wǎng)和電力機(jī)車受電弓的清潔工作,，防止發(fā)生霧閃。水運(yùn)管理部門要充分發(fā)揮船舶自動(dòng)識別系統(tǒng)和船舶交通管理系統(tǒng)的作用,，加強(qiáng)港區(qū),、航道和錨泊船的監(jiān)管，把好船舶發(fā)航簽證關(guān),，嚴(yán)禁船舶冒險(xiǎn)離港航行,，嚴(yán)格督促在航船舶主動(dòng)采取錨泊扎霧等措施，防止船舶碰撞,、擱淺等險(xiǎn)情事故發(fā)生,。發(fā)生大霧天氣，有關(guān)地方政府和部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，積極落實(shí)霧天交通事故救援聯(lián)動(dòng)措施,，確保發(fā)生事故后能夠快速救援、快速勘查,、快速撤除現(xiàn)場,，最大限度減少損失。



 四,、加大宣傳和培訓(xùn)工作力度,，提高全社會應(yīng)對大霧天氣的意識和能力。公安,、交通,、民航等有關(guān)部門要切實(shí)抓好相關(guān)教育培訓(xùn)工作,，重點(diǎn)使?fàn)I運(yùn)單位、駕駛?cè)藛T掌握霧天駕駛,、航行規(guī)定以及不同天氣環(huán)境下的安全運(yùn)行要求和應(yīng)急避險(xiǎn)措施,。地方各級政府要切實(shí)加大大霧危害和應(yīng)對知識的宣傳力度，使社會公眾切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識,，提高預(yù)防,、避險(xiǎn)和互救能力。



 五,、加強(qiáng)應(yīng)急值守,，確保信息暢通、快速反應(yīng),。各地區(qū),、各部門要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,。因大霧天氣造成道路、水上,、航空安全事故及其他重大突發(fā)事件,，要立即報(bào)告、不得延誤,，及時(shí)做好應(yīng)對處置工作,。各地區(qū)、各部門,、各單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,、聯(lián)系溝通，在信息資源,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、事故處置等環(huán)節(jié)形成合力，切實(shí)做好防范和應(yīng)對大霧天氣影響交通安全工作,。



 國務(wù)院辦公廳

 二