• 【發(fā)布單位】安徽省合肥市
• 【發(fā)布文號】合肥市人民政府令第115號
• 【發(fā)布日期】2005-04-04
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

(合肥市人民政府令第115號)





《合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)2005年3月10日市人民政府第49次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年5月1日起施行,。



市長 郭萬清

二○○五年四月四日





合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法




第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),、交易和管理，解決城市中低收入家庭的住房困難,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,，是指政府提供政策優(yōu)惠,、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確供應(yīng)對象,、核定銷售價(jià)格,，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。




第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),、交易和管理工作,。




第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作，其所屬的市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)房管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)日常工作,。



 發(fā)展計(jì)劃,、國土資源、規(guī)劃,、建設(shè),、價(jià)格、民政等部門按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作,。




第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門會同發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃,、國土資源等部門在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第六條 市發(fā)展計(jì)劃部門會同建設(shè),、規(guī)劃、國土資源,、房地產(chǎn)等部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲備情況,，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,。




第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策：



 （一）建設(shè)用地以國有土地使用權(quán)劃撥方式供應(yīng),；



 （二）建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠征收（優(yōu)惠征收的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)見附表）；



 （三）建設(shè)項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,，由政府承擔(dān),。




第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建工程向商業(yè)銀行申請抵押貸款。




第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請貸款的利率,，執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率,。



 住房公積金貸款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。




第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào),、企業(yè)市場運(yùn)作的原則,，實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo),，參與投標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有與開發(fā)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)、資本金,、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù),。



 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招標(biāo)工作由市房地產(chǎn)行政管理部門組織，市經(jīng)濟(jì)房管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),，市政府相關(guān)職能部門參加,，按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。




第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持布局合理,、規(guī)模適中,、功能齊全、配套完善的原則,，分為大,、中、小套型,，其中大套住房面積控制在建筑面積80平方米左右,，中套控制在建筑面積60平方米左右，小套控制在建筑面積40平方米左右,。



 城市危舊房改造及市政重點(diǎn)工程建設(shè)中實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,，其購買的經(jīng)濟(jì)適用住房每套面積控制在建筑面積110平方米以內(nèi)。




第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程竣工時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收,，相關(guān)部門按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定予以備案,。




第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。



 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》,，并按有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任,。




第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由市價(jià)格部門會同市房地產(chǎn)行政管理部門審定后公開發(fā)布執(zhí)行,。




第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售實(shí)行許可制度,，預(yù)售條件及預(yù)售許可證的辦理程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行購買人申請,、主管部門審核批準(zhǔn),，并將購買人情況向社會公示的制度。




第十七條 符合下列條件的家庭,，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：



 （一）家庭成員均具有本市市區(qū)居民戶口,，且至少1名成員取得本市市區(qū)居民戶口5年以上；



 （二）家庭年收入低于政府公布的本市中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）無住房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房購買人的居住標(biāo)準(zhǔn),。




第十八條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：



 （一）申請人持身份證,、戶口簿、家庭收入證明,、住房情況證明及其它證明文件向市經(jīng)濟(jì)房管理機(jī)構(gòu)提出申請,；



 （二）經(jīng)審查符合條件的予以公示。公示后有投訴的,，由市經(jīng)濟(jì)房管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門調(diào)查,、核實(shí)。對無投訴或核實(shí)無誤的,，開據(jù)購房證明,；



 （三）購房人持購房證明到公布的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位選購經(jīng)濟(jì)適用住房。



 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售給符合條件的無房戶,、危房戶以及烈軍屬,、殘疾人、勞動模范,。



 除第二款優(yōu)先對象以外,，申請人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公開搖號等辦法確定購買人,。




第十九條 符合條件的家庭,，可以持購房證明選購一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房，購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積,。



 購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買；購買面積超過核準(zhǔn)面積的部分,，不得享受政府優(yōu)惠,，由購房人補(bǔ)交差價(jià)。差價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格部門和市房地產(chǎn)行政管理部門會同有關(guān)部門確定,。差價(jià)款由市財(cái)政部門專戶存儲,，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作。




第二十條 城市危舊房改造及市政重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,，持身份證,、戶口簿、市拆遷管理部門出具的實(shí)行貨幣補(bǔ)償確認(rèn)函及購買安置房屋的建筑面積確認(rèn)書,，向市經(jīng)濟(jì)房管理機(jī)構(gòu)提出申請,，經(jīng)審查符合條件的開據(jù)購房證明。購房人持購房證明到公布的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位選購經(jīng)濟(jì)適用住房,。



 被拆遷人每戶限購一套經(jīng)濟(jì)適用住房,。已實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。




第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的房、地權(quán)證中需加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”和“劃撥土地”字樣,。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā),。




第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證5年后,，方可上市交易。出售時(shí),，需按照屆時(shí)該住房市場綜合評估價(jià)的15%比例向政府交納收益,，土地使用性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓。



 本辦法施行前已批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資建房）,，其首次上市交易的,，按《合肥市已購公有住房上市交易管理暫行辦法》（市人民政府令第73號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 在規(guī)定不得出售的期限內(nèi)確需出售的,，由市經(jīng)濟(jì)房管理機(jī)構(gòu)按不高于原供應(yīng)價(jià)回購,。



 經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以市場價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房,。




第二十三條 個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補(bǔ)交收益前不得用于出租經(jīng)營,。




第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，一個(gè)區(qū)域原則上應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理,。




第二十五條 集資建房,、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，凡已經(jīng)購買了經(jīng)濟(jì)適用住房的人員,，不得參加集資,、合作建房。




第二十六條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),、交易中違法違紀(jì)行為的查處,。



 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的，由市國土資源部門按有關(guān)規(guī)定處罰并補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù),。擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的,，由市價(jià)格部門依法進(jìn)行處罰。擅自向未取得購房證明的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的,，市房地產(chǎn)行政管理部門不予權(quán)屬登記,，并責(zé)令建設(shè)單位限期收回,；不能限期收回的,，由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品住房價(jià)格差額部分，并對建設(shè)單位進(jìn)行處罰,。




第二十七條 對弄虛作假,、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市房地產(chǎn)行政管理部門責(zé)令購房人退回已購住房或按市場價(jià)補(bǔ)足購房款,，并可提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分,。對出具虛假證明的單位，由市房地產(chǎn)行政管理部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。




第二十八條 本辦法自2005年5月1日起施行,。原《合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》（合政〔1999〕47號）同時(shí)廢止。