• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】省政府令第107號
• 【發(fā)布日期】2001-12-19
• 【生效日期】2002-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第107號）
 《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》已經(jīng)2001年6月14日省人民政府第52次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年2月日起施行。



 代理省長 徐榮凱

 2001年12月19日

 云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定





 第一條 為了促進(jìn)殘疾人平等地充分參與社會生活,，共享社會物質(zhì)文化成果,，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn),，并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,，戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的，按照本規(guī)定享受優(yōu)待,；戶籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的,，可以比照本規(guī)定第十條、第十一條,、第十七條和第十八條享受有關(guān)優(yōu)待,。



 第三條 縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩藢嵱腥藬?shù)安排一定的專項經(jīng)費。

 縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)在發(fā)行中國福利彩票籌集的本級留成社會福利基金中,，安排不低于8％的比例,，專款用于對殘疾人的康復(fù),、文化教育、技能培訓(xùn)和扶貧解困等扶助項目,。

 縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)在發(fā)行中國體育彩票籌集的本級留成公益金中,，分配不低于8％的比例,，專項用于殘疾人體育事業(yè)。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動能力殘疾人的脫貧工作列入扶貧開發(fā)規(guī)劃,，在項目和資金安排上予以優(yōu)先照顧,。在小城鎮(zhèn)建設(shè)、異地搬遷和異地扶貧等項目的實施中,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實將殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人的基本生活,。有條件的地方,，適當(dāng)提高殘疾人的生活保障水平。



 第六條 對農(nóng)村殘疾人減征或者免征本人農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅以及農(nóng)業(yè)稅附加,、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加或者村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，并免予承擔(dān)勞動積累工和義務(wù)工,。對農(nóng)村的貧困殘疾人還應(yīng)當(dāng)免征本人土地承包費。

 對飲食起居需要護(hù)理的農(nóng)村重度殘疾人,，免除其法定扶養(yǎng)義務(wù)中一人的勞動積累和義務(wù)工,。

 對已喪失生產(chǎn)勞動能力，無生活來源,，無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的殘疾人,，屬非農(nóng)業(yè)人口的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)入福利院或者給予社會救濟(jì),；屬農(nóng)業(yè)人口并符合農(nóng)村五保規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)入敬老院等福利機(jī)構(gòu)。



 第七條 縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,，結(jié)合殘疾人的特點,，在停車場、報刊（公用電話）亭,、公廁等服務(wù)行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位,。

 賓館（飯店、酒店）,、浴室,、保健康樂和美容美發(fā)廳等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩或者推拿科室,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排盲人專業(yè)按摩人員,。



 第八條 各級人民政府和有關(guān)部門對在省級以上文藝、體育比賽中獲得前三名的殘疾人，優(yōu)先解決勞動就業(yè)或者生活保障問題,。



 第九條 殘疾職工及其配偶不宜安排下崗,。

 單位對下崗殘疾職工應(yīng)當(dāng)在參加社會保險、就醫(yī)等方面給予特殊照顧,，對其發(fā)放的基本生活費應(yīng)當(dāng)高于其他職工標(biāo)準(zhǔn)的20％,。



 第十條 殘疾人個人提供的應(yīng)稅勞務(wù)，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，免征營業(yè)稅,。

 殘疾人個人利用自有房屋及其所使用的空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅,。

 殘疾人的生產(chǎn)經(jīng)營所得、承租承包所得,、勞務(wù)報酬所得,、稿酬所得、技術(shù)合同交易所得,、專利轉(zhuǎn)讓所得,、特許權(quán)使用費所得，經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，減征個人所得稅,。



 第十一條 縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人，免收登記費（工本費除外）,；對經(jīng)營困難的,，經(jīng)批準(zhǔn)減免市場管理費、個體工商管理費,、印照提花費,、年檢費和變更費。

 對符合辦醫(yī)條件申請個體行醫(yī)的殘疾人,，優(yōu)先核發(fā)證照,。對執(zhí)業(yè)期間經(jīng)濟(jì)確有困難的，經(jīng)縣級衛(wèi)生部門批準(zhǔn),，免收管理費和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)基金,。



 第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財政預(yù)算教育經(jīng)費中單列一定比例的經(jīng)費，用于殘疾人特殊教育,。對已建特殊教育學(xué)校和開辦特殊教育班的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證其經(jīng)費，并隨著財政支出的增長而增加投入,，改善辦學(xué)條件,；對未建特殊教育學(xué)校和未開辦特殊教育班的,，應(yīng)當(dāng)每年在財政預(yù)算教育經(jīng)費中單列不低于1％的特殊教育經(jīng)費，?？钣糜谵k班辦校,。特殊教育經(jīng)費由同級教育部門專款專用,，在使用中應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人聯(lián)合會的意見。

 省內(nèi)普通高級中學(xué),、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)在招生時,，應(yīng)當(dāng)錄取符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,，并在錄取條件上給予適當(dāng)照顧。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生,，可以免試體育,，并以不低于當(dāng)年當(dāng)?shù)乜忌蛘咴谛W(xué)生平均體育成績的分?jǐn)?shù)計入考試總成績。

 符合義務(wù)教育條件的殘疾人和殘疾人子女,，戶籍地和常住地不一致的在常住地就近入學(xué),，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況減免有關(guān)費用。

 對接受義務(wù)教育,、中高等教育的貧困殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女,，優(yōu)先享受助學(xué)金；對殘疾學(xué)生適當(dāng)放寬獎學(xué)金發(fā)放評定條件和貸學(xué)金審核條件,。

 各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生,，給予免收教科書費、雜費和文具費的優(yōu)待,；對接受義務(wù)教育或者特殊教育的貧困殘疾學(xué)生,，給予一定的生活補(bǔ)助。

 各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極接受殘疾人參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，對貧困殘疾人減免培訓(xùn)費,。



 第十三條 貧困殘疾人持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明就醫(yī),，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收掛號費；縣級以上醫(yī)院減免普通掛號費,，減收15％至20％的床位費,、檢查費和手術(shù)費。

 對貧困殘疾人中的小兒麻痹患者,、白內(nèi)障患者,，經(jīng)診斷確需康復(fù)手術(shù),，所減免項目和幅度超過前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報縣級以上殘疾人聯(lián)合會審核,，并經(jīng)同級衛(wèi)生部門標(biāo)準(zhǔn),。

 貧困殘疾人在申辦殘疾人證時，經(jīng)縣級殘疾人聯(lián)合會委托的縣級以上醫(yī)院檢查鑒定符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的,，免收殘疾鑒定費,。



 第十四條 城市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口或者異地戶口需遷入的，可以由本人申請,，有關(guān)部門按規(guī)定優(yōu)先辦理落戶手續(xù),，并免收城市配套設(shè)施增容費。

 殘疾人夫妻雙方都屬農(nóng)業(yè)人口的,，準(zhǔn)許任其一方到另一方落戶,，所到村社不得拒絕，不得收取任何費用,。



 第十五條 殘疾人住宅安裝有線電視,、煤氣等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的,，憑殘疾人證,，安裝單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安裝并減半收取安裝費、煤氣管網(wǎng)建設(shè)集資費,。

 殘疾人個人計算機(jī)向互聯(lián)網(wǎng)營運企業(yè)申請開戶上網(wǎng),，免收開戶費。



 第十六條 對需要駕駛殘疾人專用機(jī)動車代步的殘疾人,，經(jīng)縣級殘疾人聯(lián)合會出具證明和公安交管部門審批,、培訓(xùn)合格，由車管部門發(fā)給駕駛證件,，辦理車輛落戶手續(xù),，并減收50％的手續(xù)費。



 第十七條 殘疾人憑殘疾人證免費進(jìn)入博物館,、紀(jì)念館,、科技館（宮）、美術(shù)館,、展覽館,、體育場（館）、文化館（室,、中心）,、科技活動中心、公共圖書館,、公園,、動物園,、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場所。上述場所舉辦大型節(jié)慶活動,、商業(yè)性文體活動時和殘疾人本人在上述場所從事勞務(wù)或者商業(yè)經(jīng)營活動的除外,。

 對盲人、雙下肢殘疾人和其他重要殘疾人,，允許一名陪護(hù)人員免費進(jìn)入上述公共場所陪護(hù),。



 第十八條 盲人和下肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證或者免費乘車證，免費乘坐城市市內(nèi)公交車,。

 殘疾人憑殘疾人證在本省范圍內(nèi)乘坐國有公路客運車輛或者船舶時,，減收20％至50％的車船費。

 殘疾人專用車在公共停車場免費停放,。



 第十九條 貧困殘疾人戶在耕地上建房，免收土地管理費,，并減免其他相關(guān)費用,。

 農(nóng)村殘疾人戶在申請宅基地時，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和辦理手續(xù),。在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，優(yōu)先劃撥宅基地,。



 第二十條 因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時,，應(yīng)當(dāng)本著就地、就近,、方便的原則對其予以適當(dāng)照顧,。支付臨時安置補(bǔ)助費和搬遷補(bǔ)助費時，對貧困殘疾人應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20％,。

 城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房,，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房,。

 被拆除房屋的戶主是殘疾人的,，回遷安置時憑縣級殘疾人聯(lián)合會和有關(guān)單位的證明給予照顧。



 第二十一條 縣級以上城市和省級以上開放口岸在新建,、擴(kuò)建,、改建城市道路、大型公共建筑和居住區(qū)時,，必須按照國家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范的要求,，進(jìn)行無障礙設(shè)計和建設(shè)。有條件的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)在新建,、改建,、擴(kuò)建上述工程項目時，應(yīng)當(dāng)逐步實施無障礙設(shè)計規(guī)范,。

 建設(shè),、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進(jìn)行無障礙設(shè)計或者施工的，不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證,、施工許可證和竣工驗收合格證,。

 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，保護(hù)和維修方便殘疾人使用的公共設(shè)施,，保證其正常使用,。



 第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建蓋殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，計劃等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其列入計劃,，在適宜地段按行政劃撥方式安排建設(shè)用地,，并減免有關(guān)費用。



 第二十三條 各級人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助分支機(jī)構(gòu),，對符合援助條件的殘疾人減免相關(guān)法律服務(wù)費用,，并協(xié)調(diào)給予盲文、手語翻譯等特殊輔助,。

 基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對持縣級以上殘疾人聯(lián)合會證明的涉及殘疾人權(quán)益的事件,，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理,，并減免有關(guān)費用,。

 公證處對持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明的貧困殘疾人涉及財產(chǎn)事項需要公證的,，減半收取公證費,。



 第二十四條 專職殘疾人工作者經(jīng)考核獲得聾啞人手語或者盲文翻譯專業(yè)資格的，享受職務(wù),、基礎(chǔ)工資20％的特殊崗位津貼,。從事殘疾人工作滿20年并在殘疾人工作崗位退休的殘疾人工作者，其所享受的特殊崗位津貼計入退休費計算基數(shù),。



 第二十五條 對違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予殘疾人優(yōu)待而未給予的,，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告,、2000元以下的罰款或者給予行政處分。

 對違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待的,，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,，處警告或者1000元以下的罰款。

 縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實施進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查,，并有權(quán)建議相關(guān)行政主管部門對違反本規(guī)定的單位和個人予以行政處罰或者行政處分,。



 第二十六條 國家工作人員在殘疾人優(yōu)待工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。



 第二十七條 州、市人民政府,，地區(qū)行政公署可以根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體規(guī)定,。



 第二十八條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行,。