• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第107號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-19
• 【生效日期】2002-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第107號(hào)）
 《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》已經(jīng)2001年6月14日省人民政府第52次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年2月日起施行。



 代理省長(zhǎng) 徐榮凱

 2001年12月19日

 云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定





 第一條 為了促進(jìn)殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活,，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,，根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn),，并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,，戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的，按照本規(guī)定享受優(yōu)待,；戶籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的,，可以比照本規(guī)定第十條、第十一條,、第十七條和第十八條享受有關(guān)優(yōu)待,。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩藢?shí)有人數(shù)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

 縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)在發(fā)行中國福利彩票籌集的本級(jí)留成社會(huì)福利基金中,，安排不低于8％的比例,，專款用于對(duì)殘疾人的康復(fù)、文化教育,、技能培訓(xùn)和扶貧解困等扶助項(xiàng)目,。

 縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)在發(fā)行中國體育彩票籌集的本級(jí)留成公益金中，分配不低于8％的比例,，專項(xiàng)用于殘疾人體育事業(yè),。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動(dòng)能力殘疾人的脫貧工作列入扶貧開發(fā)規(guī)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以優(yōu)先照顧,。在小城鎮(zhèn)建設(shè),、異地搬遷和異地扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)將殘疾人納入社會(huì)保障體系,，保障殘疾人的基本生活。有條件的地方,，適當(dāng)提高殘疾人的生活保障水平,。



 第六條 對(duì)農(nóng)村殘疾人減征或者免征本人農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅以及農(nóng)業(yè)稅附加,、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加或者村提留,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并免予承擔(dān)勞動(dòng)積累工和義務(wù)工,。對(duì)農(nóng)村的貧困殘疾人還應(yīng)當(dāng)免征本人土地承包費(fèi),。

 對(duì)飲食起居需要護(hù)理的農(nóng)村重度殘疾人，免除其法定扶養(yǎng)義務(wù)中一人的勞動(dòng)積累和義務(wù)工,。

 對(duì)已喪失生產(chǎn)勞動(dòng)能力,，無生活來源，無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的殘疾人,，屬非農(nóng)業(yè)人口的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)入福利院或者給予社會(huì)救濟(jì)；屬農(nóng)業(yè)人口并符合農(nóng)村五保規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)入敬老院等福利機(jī)構(gòu),。



 第七條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合殘疾人的特點(diǎn),，在停車場(chǎng),、報(bào)刊（公用電話）亭、公廁等服務(wù)行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位,。

 賓館（飯店,、酒店）、浴室,、保健康樂和美容美發(fā)廳等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩或者推拿科室,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排盲人專業(yè)按摩人員。



 第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)在省級(jí)以上文藝,、體育比賽中獲得前三名的殘疾人,，優(yōu)先解決勞動(dòng)就業(yè)或者生活保障問題。



 第九條 殘疾職工及其配偶不宜安排下崗,。

 單位對(duì)下崗殘疾職工應(yīng)當(dāng)在參加社會(huì)保險(xiǎn),、就醫(yī)等方面給予特殊照顧，對(duì)其發(fā)放的基本生活費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于其他職工標(biāo)準(zhǔn)的20％,。



 第十條 殘疾人個(gè)人提供的應(yīng)稅勞務(wù),，經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，免征營(yíng)業(yè)稅,。

 殘疾人個(gè)人利用自有房屋及其所使用的空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅,。

 殘疾人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,、承租承包所得、勞務(wù)報(bào)酬所得,、稿酬所得、技術(shù)合同交易所得,、專利轉(zhuǎn)讓所得,、特許權(quán)使用費(fèi)所得，經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，減征個(gè)人所得稅,。



 第十一條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免收登記費(fèi)（工本費(fèi)除外）,；對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的,，經(jīng)批準(zhǔn)減免市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商管理費(fèi),、印照提花費(fèi),、年檢費(fèi)和變更費(fèi)。

 對(duì)符合辦醫(yī)條件申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的殘疾人,，優(yōu)先核發(fā)證照,。對(duì)執(zhí)業(yè)期間經(jīng)濟(jì)確有困難的，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生部門批準(zhǔn),，免收管理費(fèi)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)基金,。



 第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)中單列一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于殘疾人特殊教育,。對(duì)已建特殊教育學(xué)校和開辦特殊教育班的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證其經(jīng)費(fèi),，并隨著財(cái)政支出的增長(zhǎng)而增加投入，改善辦學(xué)條件,；對(duì)未建特殊教育學(xué)校和未開辦特殊教育班的,，應(yīng)當(dāng)每年在財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)中單列不低于1％的特殊教育經(jīng)費(fèi)，?？钣糜谵k班辦校,。特殊教育經(jīng)費(fèi)由同級(jí)教育部門專款專用,，在使用中應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見,。

 省內(nèi)普通高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)錄取符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,，并在錄取條件上給予適當(dāng)照顧,。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，可以免試體育,，并以不低于當(dāng)年當(dāng)?shù)乜忌蛘咴谛W(xué)生平均體育成績(jī)的分?jǐn)?shù)計(jì)入考試總成績(jī),。

 符合義務(wù)教育條件的殘疾人和殘疾人子女，戶籍地和常住地不一致的在常住地就近入學(xué),，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況減免有關(guān)費(fèi)用,。

 對(duì)接受義務(wù)教育、中高等教育的貧困殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女,，優(yōu)先享受助學(xué)金,；對(duì)殘疾學(xué)生適當(dāng)放寬獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放評(píng)定條件和貸學(xué)金審核條件。

 各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生,，給予免收教科書費(fèi),、雜費(fèi)和文具費(fèi)的優(yōu)待；對(duì)接受義務(wù)教育或者特殊教育的貧困殘疾學(xué)生,，給予一定的生活補(bǔ)助,。

 各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極接受殘疾人參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)貧困殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi),。



 第十三條 貧困殘疾人持鄉(xiāng),、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)證明就醫(yī)，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收掛號(hào)費(fèi),；縣級(jí)以上醫(yī)院減免普通掛號(hào)費(fèi)，減收15％至20％的床位費(fèi),、檢查費(fèi)和手術(shù)費(fèi),。

 對(duì)貧困殘疾人中的小兒麻痹患者,、白內(nèi)障患者，經(jīng)診斷確需康復(fù)手術(shù),，所減免項(xiàng)目和幅度超過前款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)審核，并經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生部門標(biāo)準(zhǔn),。

 貧困殘疾人在申辦殘疾人證時(shí),，經(jīng)縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)委托的縣級(jí)以上醫(yī)院檢查鑒定符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的，免收殘疾鑒定費(fèi),。



 第十四條 城市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口或者異地戶口需遷入的,，可以由本人申請(qǐng)，有關(guān)部門按規(guī)定優(yōu)先辦理落戶手續(xù),，并免收城市配套設(shè)施增容費(fèi),。

 殘疾人夫妻雙方都屬農(nóng)業(yè)人口的，準(zhǔn)許任其一方到另一方落戶,，所到村社不得拒絕,，不得收取任何費(fèi)用。



 第十五條 殘疾人住宅安裝有線電視,、煤氣等,，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，憑殘疾人證,，安裝單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安裝并減半收取安裝費(fèi),、煤氣管網(wǎng)建設(shè)集資費(fèi)。

 殘疾人個(gè)人計(jì)算機(jī)向互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)開戶上網(wǎng),，免收開戶費(fèi)。



 第十六條 對(duì)需要駕駛殘疾人專用機(jī)動(dòng)車代步的殘疾人,，經(jīng)縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)出具證明和公安交管部門審批,、培訓(xùn)合格，由車管部門發(fā)給駕駛證件,，辦理車輛落戶手續(xù),，并減收50％的手續(xù)費(fèi)。



 第十七條 殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入博物館,、紀(jì)念館,、科技館（宮）、美術(shù)館,、展覽館,、體育場(chǎng)（館）、文化館（室,、中心）,、科技活動(dòng)中心,、公共圖書館、公園,、動(dòng)物園,、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所。上述場(chǎng)所舉辦大型節(jié)慶活動(dòng),、商業(yè)性文體活動(dòng)時(shí)和殘疾人本人在上述場(chǎng)所從事勞務(wù)或者商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的除外,。

 對(duì)盲人、雙下肢殘疾人和其他重要?dú)埣踩?，允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所陪護(hù),。



 第十八條 盲人和下肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證或者免費(fèi)乘車證，免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公交車,。

 殘疾人憑殘疾人證在本省范圍內(nèi)乘坐國有公路客運(yùn)車輛或者船舶時(shí),，減收20％至50％的車船費(fèi)。

 殘疾人專用車在公共停車場(chǎng)免費(fèi)停放,。



 第十九條 貧困殘疾人戶在耕地上建房,，免收土地管理費(fèi)，并減免其他相關(guān)費(fèi)用,。

 農(nóng)村殘疾人戶在申請(qǐng)宅基地時(shí),，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和辦理手續(xù),。在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下,，優(yōu)先劃撥宅基地。



 第二十條 因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時(shí),，應(yīng)當(dāng)本著就地,、就近、方便的原則對(duì)其予以適當(dāng)照顧,。支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)時(shí),，對(duì)貧困殘疾人應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20％。

 城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房,，自行解決確有困難的,，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房。

 被拆除房屋的戶主是殘疾人的,，回遷安置時(shí)憑縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)和有關(guān)單位的證明給予照顧,。



 第二十一條 縣級(jí)以上城市和省級(jí)以上開放口岸在新建、擴(kuò)建,、改建城市道路,、大型公共建筑和居住區(qū)時(shí)，必須按照國家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè),。有條件的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)在新建、改建,、擴(kuò)建上述工程項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。

 建設(shè),、規(guī)劃行政管理部門對(duì)不按規(guī)范要求進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)或者施工的,，不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗(yàn)收合格證,。

 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,，保護(hù)和維修方便殘疾人使用的公共設(shè)施，保證其正常使用,。



 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建蓋殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,，計(jì)劃等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其列入計(jì)劃，在適宜地段按行政劃撥方式安排建設(shè)用地,，并減免有關(guān)費(fèi)用,。



 第二十三條 各級(jí)人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助分支機(jī)構(gòu)，對(duì)符合援助條件的殘疾人減免相關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用,，并協(xié)調(diào)給予盲文,、手語翻譯等特殊輔助。

 基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)持縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)證明的涉及殘疾人權(quán)益的事件,，優(yōu)先接待,、優(yōu)先辦理，并減免有關(guān)費(fèi)用,。

 公證處對(duì)持鄉(xiāng),、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)證明的貧困殘疾人涉及財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)需要公證的，減半收取公證費(fèi),。



 第二十四條 專職殘疾人工作者經(jīng)考核獲得聾啞人手語或者盲文翻譯專業(yè)資格的,，享受職務(wù)、基礎(chǔ)工資20％的特殊崗位津貼,。從事殘疾人工作滿20年并在殘疾人工作崗位退休的殘疾人工作者，其所享受的特殊崗位津貼計(jì)入退休費(fèi)計(jì)算基數(shù),。



 第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予殘疾人優(yōu)待而未給予的,，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告,、2000元以下的罰款或者給予行政處分。

 對(duì)違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待的,，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,，處警告或者1000元以下的罰款,。

 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)行政主管部門對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人予以行政處罰或者行政處分,。



 第二十六條 國家工作人員在殘疾人優(yōu)待工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。



 第二十七條 州、市人民政府,，地區(qū)行政公署可以根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體規(guī)定,。



 第二十八條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行,。