- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號】皖政辦〔2008〕2號
- 【發(fā)布日期】2008-01-11
- 【生效日期】2008-01-11
- 【失效日期】--
- 【文件來源】安徽省
- 【所屬類別】政策參考
安徽省人民政府辦公廳關于加強中央財政補助資金使用管理推進污染減排重點項目建設的通知
安徽省人民政府辦公廳關于加強中央財政補助資金使用管理推進污染減排重點項目建設的通知
(皖政辦〔2008〕2號)
各市,、縣人民政府,,省政府有關部門:
為加強中央財政對我省污染減排專項補助資金(以下簡稱“中央財政補助資金”)的使用管理,,切實發(fā)揮資金效益,確保污染減排重點項目順利建成投運,,經省政府同意,,現就有關事項通知如下:
一、工作任務
(一)嚴格資金使用范圍,。中央財政補助資金主要支持我省納入《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生設施建設“十一五”規(guī)劃》,,以及淮河、巢湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃的城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網,、垃圾處理設施,、工業(yè)污水深度處理設施、清潔生產,、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染控制、區(qū)域環(huán)境綜合整治等污染減排重點項目建設,,具體項目安排由省財政廳會同省建設廳,、省環(huán)保局,、省發(fā)展改革委確定。
(二)切實管好用好補助資金,。各地要加強中央財政補助資金的管理,,嚴格按照相關規(guī)劃確定的建設項目、建設內容和補助標準使用補助資金,,并納入地方同級財政預算管理,,確保專款專用,。各地,、各有關部門不得以任何形式擠占、截留,、滯撥,、挪用中央財政補助資金,也不得用于平衡本級預算,。
(三)認真落實配套經費,。各地要積極籌措落實配套經費,加大對污染減排重點項目及相關規(guī)劃內其他項目建設的支持力度,。項目所在市或縣的配套經費,原則上不得低于中央財政補助資金數額,。省財政對污染減排,、項目建設運行、資金監(jiān)管等工作完成較好和財政困難的市,、縣,,給予一定的獎勵或補助。
(四)加快項目建設進度,。各地要抓緊組織項目建設,,按月倒排建設計劃,盡快完善基本建設程序,,嚴格實行項目法人責任制,、招標投標制、竣工驗收制,,切實保證中央財政補助資金支持的項目盡快建成并投入運行,。已開工建設的城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網,要在2008年底前建成投運,;尚未開工的城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網,,要在2008年6月底前開工建設,2009年底前投入運行,,其中列入淮河,、巢湖流域“十五”計劃的項目,,要抓緊開工建設,在2008年底前投入運行,;中央財政補助資金支持的其他項目,,要在2008年底前建成運行。
二,、有關要求
(一)提高認識,。加強中央財政補助資金使用管理,是加快我省污染減排重點項目建設,,推進淮河,、巢湖流域水污染防治,確?!笆晃濉蔽廴緶p排目標如期實現的重要舉措,。各地,、各有關部門要進一步提高認識,,抓住機遇,切實把補助資金使用好,、管理好,,把減排項目建設好,、運行好,,推動污染減排工作順利實施。
(二)落實責任,。各市,、縣人民政府對本地中央財政補助資金監(jiān)管和污染減排重點項目建設負總責,各市,、縣財政,、建設,、環(huán)境保護部門分別是本地中央財政補助資金監(jiān)管,、城鎮(zhèn)垃圾和污水處理設施及配套管網建設、中央財政補助資金支持的其他項目建設的責任部門,。各市,、縣人民政府要盡快成立資金監(jiān)管和項目建設領導小組,研究解決重大問題,。省政府有關部門要各負其責,,加強對各地的工作指導和監(jiān)督檢查。省財政廳負責中央財政補助資金的撥付,,省級配套資金的安排,,資金管理辦法的研究制定,,以及市、縣配套資金落實的檢查督促等工作,;省建設廳負責城鎮(zhèn)垃圾和污水處理設施及配套管網建設的數據匯總核實,、進度跟蹤、監(jiān)督指導,、考核檢查等工作,;省環(huán)保局負責減排重點項目的環(huán)評審批,COD等削減指標統(tǒng)計,,以及相關減排項目建設的進度跟蹤,、監(jiān)督指導、考核檢查等工作,;省發(fā)展改革委負責減排重點項目前期工作的指導監(jiān)督,,以及項目審批、核準和備案等工作,。
(三)嚴格考核,。各市人民政府要于每年8月底前將本地中央財政補助資金使用及地方配套經費落實、項目建設及運行,、COD 削減等情況,,向省政府作出書面報告,并抄送省財政廳,、省建設廳,、省環(huán)保局、省發(fā)展改革委,。各市,、縣財政、建設,、環(huán)境保護部門要于每季度結束后1個月內,,將上季度中央財政補助資金使用及地方配套經費落實、項目建設及運行,、COD削減等情況,,分別書面報告省政府相關部門。省財政廳要會同省政府有關部門,,對各地中央財政補助資金使用及地方配套經費落實,、項目建設及運行、COD削減等情況進行年度考核,,對完成情況較好的市,、縣,在下一年度分配中央財政補助資金時,,給予適當獎勵,;對完成情況較差的市,、縣,要扣減或取消下一年度中央財政補助資金,;對達不到資金監(jiān)管要求,、不能如期完成項目建設運行任務,影響中央對我省下一年度專項補助的,,省政府有關部門要在財政資金補助,、建設項目審批和環(huán)評審批等方面給予扣減或限批;對違反規(guī)定,,截留挪用中央財政補助資金或其他違規(guī)行為,,除相應扣減或取消下一年度專項資金外,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規(guī)定進行處理,,并依法追究有關責任人的責任,。
安徽省人民政府辦公廳
二○○八年一月十一日
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