哈爾濱市人民政府關于加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見

哈爾濱市人民政府關于加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見

(哈政綜〔2008〕3號)

各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：

為切實做好哈爾濱市人民代表大會代表建議、批評,、意見（以下簡稱人大代表建議）和政協(xié)哈爾濱市委員會委員提案（以下簡稱政協(xié)提案）的辦理工作,，保證人大代表和政協(xié)委員依法行使權利，履行義務,，促進政府及政府各部門認真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，不斷改進和加強政府工作，依據(jù)《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則的通知》（哈政發(fā)〔2006〕3號）等有關規(guī)定,，特提出如下意見：

一,、提高對辦理建議、提案工作重要性的認識

人大代表提出建議,，是憲法和法律賦予代表的一項重要權利,；政協(xié)委員提出提案，是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政作用的一種重要形式。各級政府,、市政府各部門要充分認識辦理人大代表建議,、政協(xié)提案是政府及其工作部門的一項重要政務工作和義不容辭的職責,。切實做好此項工作，對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,，推進政府決策民主化,、科學化，加快和諧社會建設具有十分重要的意義,。各級政府,、市政府各部門和單位必須把這項工作作為重要任務，予以高度重視,，列入議事日程，切實加強對辦理工作的領導,。

二,、堅持辦理建議、提案的工作原則

（一）依法辦理原則,。辦理人大代表建議,、政協(xié)提案，要認真貫徹黨和國家的方針,、政策和法律,、法規(guī)，嚴格執(zhí)行省,、市人大,、政府和政協(xié)的有關規(guī)定。

（二）實事求是原則,。要開展深入細致的調查研究,，制定切實可行的辦理計劃，提高辦理實效和質量,。

（三）歸口辦理原則,。各級人民政府及其工作部門或單位負責辦理屬于各自工作范圍的人大代表建議、政協(xié)提案,。

（四）領導審定原則,。涉及重大方針、政策及事關全局及上級人民政府交辦的人大代表建議,、政協(xié)提案,，要報本級政府及其工作部門或單位的主要領導或分管領導審定后辦理或答復。

（五）協(xié)調配合原則,。涉及2個以上部門或單位辦理的人大代表建議,、政協(xié)提案，要密切配合,，共同研究辦理,。

三,、健全辦理建議、提案的工作制度

（一）領導責任制度,。各級政府及其工作部門或單位的領導要親自閱批,、親自辦理、親自答復,、認真落實由本級政府和本部門或單位承辦的人大代表建議和政協(xié)提案,。對本級人大常委會和政協(xié)委員會確定的重點建議、提案,，要按照本級政府領導的職責分工,，確定相應的領辦人，做到領導分管,、部門負責,、具體人員承辦。

（二）目標管理制度,。各承辦部門或單位要將辦理工作納入本部門或單位的目標考核管理工作中,，作為對本系統(tǒng)年終考評的重要依據(jù)。?

（三）跟蹤辦理制度,。人大代表建議,、政協(xié)提案辦復后，各承辦部門或單位要對列入計劃解決的人大代表建議,、政協(xié)提案建檔,，跟蹤辦理，直至問題徹底解決,，努力提高人大代表建議,、政協(xié)提案的辦結率。

（四）聯(lián)系溝通制度,。各承辦部門或單位在辦理過程中,，要加強與同級人大、政協(xié)有關部門和建議人,、提案人的聯(lián)系,，確保人大代表、政協(xié)委員對辦理工作的全程參與和監(jiān)督,。辦理前,，要充分了解建議人、提案者的意圖,；辦理中,，要積極與建議人、提案人共商解決辦法,；辦理后,，要及時面對面征求,、反饋意見，確保與建議人,、提案人見面率達到100%,，辦復率達到100%。

（五）工作會議制度,。各級人民政府及其工作部門或單位在接到建議,、提案后，要及時召開辦理工作會議,，部署辦理工作任務,。在辦理過程中，要隨時召開協(xié)調會議,，及時解決辦理工作中出現(xiàn)的問題,。

四、發(fā)揮市政府辦公廳在辦理建議,、提案工作中的職能作用

（一）市政府辦公廳是市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議、市政協(xié)委員提案的綜合管理部門,。負責對市屬各部門的辦理工作進行督促,、檢查和協(xié)調，并定期進行考核,，重點考核各承辦部門或單位的辦結率,、與代表和委員的面商率及代表、委員對辦理工作的滿意率,。

（二）市政府辦公廳將適時組織有關單位配合市人大代表,、政協(xié)委員視察、評議辦理工作,，屆時,，由各承辦部門或單位負責人負責如實向代表和委員匯報辦理情況，認真聽取對辦理工作的建議,、意見,、批評，并及時進行吸納,、修正,。

（三）市政府辦公廳要定期會同和配合市人大常委會人事和代表聯(lián)絡委員會、市政協(xié)提案委員會開展辦理工作總結評比活動,，對在辦理工作中做出顯著成績的承辦部門,、單位和主管領導及承辦人員予以表彰；對辦理不力的地區(qū),、部門和單位,，予以通報批評,。對辦理工作不負責任，不按時完成辦理工作任務,，并造成不良影響的,，要追究有關領導和人員的責任。

哈爾濱市人民政府

二○○八年一月十一日

“好律師網”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產生的風險及責任。

哈爾濱市人民政府關于加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)