• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-03-06
• 【生效日期】2015-03-06
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最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管..

最高人民檢察院
關(guān)于印發(fā)《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
        《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》已經(jīng)2014年11月19日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
最高人民檢察院
二○一五年三月六日
 
 
人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定 
（2014年11月19日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的要求,，進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理工作,，提高司法水平和辦案質(zhì)量，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)刑法,、刑事訴訟法,、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》，結(jié)合檢察工作實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物，是指人民檢察院在刑事訴訟過(guò)程中查封,、扣押,、凍結(jié)的與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息以及從其他辦案機(jī)關(guān)接收的財(cái)物及其孳息，包括犯罪嫌疑人的違法所得及其孳息,、供犯罪所用的財(cái)物,、非法持有的違禁品以及其他與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息。
第三條 違法所得的一切財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠,。對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定返還,。違禁品和供犯罪所用的財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)予以查封,、扣押、凍結(jié),，并依法處理,。
第四條 人民檢察院查封、扣押,、凍結(jié),、保管、處理涉案財(cái)物,，必須嚴(yán)格依照刑事訴訟法,、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》以及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。不得查封,、扣押,、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物。凡查封,、扣押,、凍結(jié)的財(cái)物，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查;經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以解除,、退還，并通知有關(guān)當(dāng)事人,。
嚴(yán)禁以虛假立案或者其他非法方式采取查封,、扣押、凍結(jié)措施,。對(duì)涉案單位違規(guī)的賬外資金但與案件無(wú)關(guān)的,，不得查封、扣押,、凍結(jié),，可以通知有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者其上級(jí)單位處理。
查封,、扣押,、凍結(jié)涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人,、被告人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品,，減少對(duì)涉案單位正常辦公、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的影響,。
第五條 嚴(yán)禁在立案之前查封、扣押,、凍結(jié)財(cái)物,。立案之前發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的財(cái)物,，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案,，并采取查封,、扣押、凍結(jié)措施,，以保全證據(jù)和防止涉案財(cái)物轉(zhuǎn)移,、損毀。
個(gè)人或者單位在立案之前向人民檢察院自首時(shí)攜帶涉案財(cái)物的,，人民檢察院可以根據(jù)管轄規(guī)定先行接收,，并向自首人開具接收憑證，根據(jù)立案和偵查情況決定是否查封,、扣押,、凍結(jié),。
人民檢察院查封,、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件及時(shí)進(jìn)行偵查,，不得在無(wú)法定理由情況下撤銷案件或者停止對(duì)案件的偵查。
第六條 犯罪嫌疑人到案后,，其親友受犯罪嫌疑人委托或者主動(dòng)代為向檢察機(jī)關(guān)退還或者賠償涉案財(cái)物的,，參照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》關(guān)于查封、扣押,、凍結(jié)的相關(guān)程序辦理,。符合相關(guān)條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)開具查封,、扣押,、凍結(jié)決定書,，并由檢察人員,、代為退還或者賠償?shù)娜藛T和有關(guān)規(guī)定要求的其他人員在清單上簽名或者蓋章。
代為退還或者賠償?shù)娜藛T應(yīng)當(dāng)在清單上注明系受犯罪嫌疑人委托或者主動(dòng)代為犯罪嫌疑人退還或者賠償,。
第七條 人民檢察院實(shí)行查封、扣押,、凍結(jié),、處理涉案財(cái)物與保管涉案財(cái)物相分離的原則,，辦案部門與案件管理,、計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備等部門分工負(fù)責(zé),、互相配合、互相制約,。偵查監(jiān)督,、公訴、控告檢察,、刑事申訴檢察等部門依照刑事訴訟法和其他相關(guān)規(guī)定對(duì)辦案部門查封,、扣押、凍結(jié),、保管,、處理涉案財(cái)物等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
辦案部門負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物依法進(jìn)行查封,、扣押、凍結(jié),、處理，并對(duì)依照本規(guī)定第十條第二款,、第十二條不移送案件管理部門或者不存入唯一合規(guī)賬戶的涉案財(cái)物進(jìn)行管理;案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)辦案部門和其他辦案機(jī)關(guān)移送的涉案物品進(jìn)行保管，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)查封,、扣押,、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督管理;計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門負(fù)責(zé)對(duì)存入唯一合規(guī)賬戶的扣押款項(xiàng)進(jìn)行管理,。
人民檢察院監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)查封,、扣押、凍結(jié),、保管,、處理涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督,。
第八條 人民檢察院查封,、扣押、凍結(jié),、處理涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)使用最高人民檢察院統(tǒng)一制定的法律文書，填寫必須規(guī)范,、完整,。禁止使用不符合規(guī)定的文書查封、扣押,、凍結(jié),、處理涉案財(cái)物,。
第九條 查封、扣押,、凍結(jié),、保管、處理涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定,。
第二章 涉案財(cái)物的移送與接收
第十條 人民檢察院辦案部門查封,、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物及其孳息后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照下列情形分別辦理,，至遲不得超過(guò)三日，法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外:
(一)將扣押的款項(xiàng)存入唯一合規(guī)賬戶;
(二)將扣押的物品和相關(guān)權(quán)利證書,、支付憑證以及具有一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金等,，送案件管理部門入庫(kù)保管;
(三)將查封,、扣押,、凍結(jié)涉案財(cái)物的清單和扣押款項(xiàng)存入唯一合規(guī)賬戶的存款憑證等，送案件管理部門登記;案件管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)存款憑證復(fù)印保存,，并將原件送計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門,。
扣押的款項(xiàng)或者物品因特殊原因不能按時(shí)存入唯一合規(guī)賬戶或者送案件管理部門保管的,，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以由辦案部門暫時(shí)保管,，在原因消除后及時(shí)存入或者移交,，但應(yīng)當(dāng)將扣押清單和相關(guān)權(quán)利證書、支付憑證等依照本條第一款規(guī)定的期限送案件管理部門登記,、保管,。
第十一條 案件管理部門接收人民檢察院辦案部門移送的涉案財(cái)物或者清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查是否符合下列要求:
(一)有立案決定書和相應(yīng)的查封,、扣押,、凍結(jié)法律文書以及查封、扣押清單,，并填寫規(guī)范,、完整，符合相關(guān)要求;
(二)移送的財(cái)物與清單相符;
(三)移送的扣押物品清單,，已經(jīng)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)扣押的規(guī)定注明扣押財(cái)物的主要特征;
(四)移送的外幣,、金銀珠寶、文物,、名貴字畫以及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,，已經(jīng)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)扣押的規(guī)定予以密封，檢察人員,、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章,，經(jīng)過(guò)鑒定的，附有鑒定意見復(fù)印件;
(五)移送的存折,、信用卡,、有價(jià)證券等支付憑證和具有一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金，已經(jīng)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)扣押的規(guī)定予以密封,，注明特征,、編號(hào)、種類,、面值,、張數(shù)、金額等,，檢察人員,、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章;
(六)移送的查封清單，已經(jīng)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)查封的規(guī)定注明相關(guān)財(cái)物的詳細(xì)地址和相關(guān)特征,，檢察人員,、見證人和持有人簽名或者蓋章，注明已經(jīng)拍照或者錄像及其權(quán)利證書是否已被扣押，注明財(cái)物被查封后由辦案部門保管或者交持有人或者其近親屬保管,，注明查封決定書副本已送達(dá)相關(guān)的財(cái)物登記,、管理部門等。
第十二條 人民檢察院辦案部門查封,、扣押的下列涉案財(cái)物不移送案件管理部門保管,，由辦案部門拍照或者錄像后妥善管理或者及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)查封的不動(dòng)產(chǎn)和置于該不動(dòng)產(chǎn)上不宜移動(dòng)的設(shè)施等財(cái)物，以及涉案的車輛,、船舶,、航空器和大型機(jī)械、設(shè)備等財(cái)物,，及時(shí)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)查封,、扣押的規(guī)定扣押相關(guān)權(quán)利證書，將查封決定書副本送達(dá)有關(guān)登記,、管理部門,，并告知其在查封期間禁止辦理抵押、轉(zhuǎn)讓,、出售等權(quán)屬關(guān)系變更,、轉(zhuǎn)移登記手續(xù);
(二)珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品,、珍稀植物及其制品,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送主管機(jī)關(guān);
(三)毒品、淫穢物品等違禁品,，及時(shí)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān),，或者根據(jù)辦案需要嚴(yán)格封存，不得擅自使用或者擴(kuò)散;
(四)爆炸性,、易燃性,、放射性、毒害性,、腐蝕性等危險(xiǎn)品,，及時(shí)移送有關(guān)部門或者根據(jù)辦案需要委托有關(guān)主管機(jī)關(guān)妥善保管;
(五)易損毀、滅失,、變質(zhì)等不宜長(zhǎng)期保存的物品,，易貶值的汽車、船艇等物品,，經(jīng)權(quán)利人同意或者申請(qǐng),，并經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以及時(shí)委托有關(guān)部門先行變賣,、拍賣,，所得款項(xiàng)存入唯一合規(guī)賬戶,。先行變賣、拍賣應(yīng)當(dāng)做到公開,、公平。
人民檢察院辦案部門依照前款規(guī)定不將涉案財(cái)物移送案件管理部門保管的,，應(yīng)當(dāng)將查封,、扣押清單以及相關(guān)權(quán)利證書、支付憑證等依照本規(guī)定第十條第一款的規(guī)定送案件管理部門登記,、保管,。
第十三條 人民檢察院案件管理部門接收其他辦案機(jī)關(guān)隨案移送的涉案財(cái)物的，參照本規(guī)定第十一條,、第十二條的規(guī)定進(jìn)行審查和辦理,。
對(duì)移送的物品、權(quán)利證書,、支付憑證以及具備一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金,，案件管理部門審查后認(rèn)為符合要求的，予以接收并入庫(kù)保管,。對(duì)移送的涉案款項(xiàng),，由其他辦案機(jī)關(guān)存入檢察機(jī)關(guān)指定的唯一合規(guī)賬戶，案件管理部門對(duì)轉(zhuǎn)賬憑證進(jìn)行登記并聯(lián)系計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門進(jìn)行核對(duì),。其他辦案機(jī)關(guān)直接移送現(xiàn)金的,，案件管理部門可以告知其存入指定的唯一合規(guī)賬戶，也可以聯(lián)系計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門清點(diǎn),、接收并及時(shí)存入唯一合規(guī)賬戶,。計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)后三日以內(nèi)將收款憑證復(fù)印件送案件管理部門登記。
對(duì)于其他辦案機(jī)關(guān)移送審查起訴時(shí)隨案移送的有關(guān)實(shí)物,，案件管理部門經(jīng)商公訴部門后,，認(rèn)為屬于不宜移送的，可以依照刑事訴訟法第二百三十四條第一款,、第二款的規(guī)定,，只接收清單、照片或者其他證明文件,。必要時(shí),，人民檢察院案件管理部門可以會(huì)同公訴部門與其他辦案機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商，確定不隨案移送的實(shí)物,。
第十四條 案件管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門人員,，負(fù)責(zé)有關(guān)涉案財(cái)物的接收、管理和相關(guān)信息錄入工作,。
第十五條 案件管理部門接收密封的涉案財(cái)物,，一般不進(jìn)行拆封,。移送部門或者案件管理部門認(rèn)為有必要拆封的，由移送人員和接收人員共同啟封,、檢查,、重新密封，并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄像,。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)扣押的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以密封的涉案財(cái)物,，啟封、檢查,、重新密封時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定有見證人,、持有人或者單位負(fù)責(zé)人等在場(chǎng)并簽名或者蓋章。
第十六條 案件管理部門對(duì)于接收的涉案財(cái)物,、清單及其他相關(guān)材料,，認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在移送清單上簽字并制作入庫(kù)清單,，辦理入庫(kù)手續(xù),。認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)將原因告知移送單位,，由移送單位及時(shí)補(bǔ)送相關(guān)材料,，或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正或者作出合理解釋。
第三章 涉案財(cái)物的保管
第十七條 人民檢察院對(duì)于查封,、扣押,、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記,，妥善保管,。
第十八條 人民檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門對(duì)扣押款項(xiàng)及其孳息應(yīng)當(dāng)逐案設(shè)立明細(xì)賬，嚴(yán)格收付手續(xù),。
計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)唯一合規(guī)賬戶的資金情況進(jìn)行檢查,，確保賬實(shí)相符。
第十九條 案件管理部門對(duì)收到的物品應(yīng)當(dāng)建賬設(shè)卡,，一案一賬,，一物一卡(碼)。對(duì)于貴重物品和細(xì)小物品,，根據(jù)物品種類實(shí)行分袋,、分件、分箱設(shè)卡和保管,。
案件管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉案物品進(jìn)行檢查,，確保賬實(shí)相符。
第二十條 涉案物品專用保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列防火,、防盜,、防潮,、防塵等要求:
(一)安裝防盜門窗、鐵柜和報(bào)警器,、監(jiān)視器;
(二)配備必要的儲(chǔ)物格,、箱、袋等設(shè)備設(shè)施;
(三)配備必要的除濕,、調(diào)溫,、密封、防霉變,、防腐爛等設(shè)備設(shè)施;
(四)配備必要的計(jì)量,、鑒定,、辨認(rèn)等設(shè)備設(shè)施;
(五)需要存放電子存儲(chǔ)介質(zhì)類物品的,，應(yīng)當(dāng)配備防磁柜;
(六)其他必要的設(shè)備設(shè)施。第二十一條 人民檢察院辦案部門人員需要查看,、臨時(shí)調(diào)用涉案財(cái)物的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);需要移送、處理涉案財(cái)物的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),。案件管理部門對(duì)于審批手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)辦理查看,、出庫(kù)手續(xù)并認(rèn)真登記,。
對(duì)于密封的涉案財(cái)物，在查看,、出庫(kù),、歸還時(shí)需要拆封的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第十五條的要求,。
第四章 涉案財(cái)物的處理
第二十二條 對(duì)于查封,、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息,，除按照有關(guān)規(guī)定返還被害人或者經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的以外,，不得在訴訟程序終結(jié)之前上繳國(guó)庫(kù)或者作其他處理。法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外,。
在訴訟過(guò)程中,，對(duì)權(quán)屬明確的被害人合法財(cái)產(chǎn)，凡返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益,、不影響訴訟正常進(jìn)行的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)返還。權(quán)屬有爭(zhēng)議的,，應(yīng)當(dāng)在決定撤銷案件,、不起訴或者由人民法院判決時(shí)一并處理,。
 
在扣押、凍結(jié)期間,，權(quán)利人申請(qǐng)出售被扣押,、凍結(jié)的債券、股票,、基金份額等財(cái)產(chǎn)的,，以及扣押、凍結(jié)的匯票,、本票,、支票的有效期即將屆滿的，人民檢察院辦案部門應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,。
第二十三條 人民檢察院作出撤銷案件決定,、不起訴決定或者收到人民法院作出的生效判決、裁定后,，應(yīng)當(dāng)在三十日以內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物作出處理,。情況特殊的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)三十日,。
前款規(guī)定的對(duì)涉案財(cái)物的處理工作，人民檢察院決定撤銷案件的,，由偵查部門負(fù)責(zé)辦理;人民檢察院決定不起訴或者人民法院作出判決,、裁定的案件，由公訴部門負(fù)責(zé)辦理;對(duì)人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?，公訴部門可以要求偵查部門協(xié)助配合,。
人民檢察院按照本規(guī)定第五條第二款的規(guī)定先行接收涉案財(cái)物，如果決定不予立案的,，偵查部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的期限對(duì)先行接收的財(cái)物作出處理,。
第二十四條 處理由案件管理部門保管的涉案財(cái)物，辦案部門應(yīng)當(dāng)持經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)的相關(guān)文書或者報(bào)告,，到案件管理部門辦理出庫(kù)手續(xù);處理存入唯一合規(guī)賬戶的涉案款項(xiàng),，辦案部門應(yīng)當(dāng)持經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)的相關(guān)文書或者報(bào)告，經(jīng)案件管理部門辦理出庫(kù)手續(xù)后,，到計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門辦理提現(xiàn)或者轉(zhuǎn)賬手續(xù),。案件管理部門或者計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門對(duì)于符合審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,。
對(duì)于依照本規(guī)定第十條第二款,、第十二條的規(guī)定未移交案件管理部門保管或者未存入唯一合規(guī)賬戶的涉案財(cái)物，辦案部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十三條規(guī)定的期限報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后及時(shí)作出處理,。
第二十五條 對(duì)涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,，區(qū)分不同情形，及時(shí)作出相應(yīng)處理:
(一)因犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件,、決定不起訴,，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)犯罪嫌疑人逃匿,、死亡案件違法所得的沒收程序的規(guī)定辦理;對(duì)于不需要追繳的涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十三條規(guī)定的期限及時(shí)返還犯罪嫌疑人、被不起訴人的合法繼承人;
(二)因其他原因撤銷案件,、決定不起訴,，對(duì)于查封、扣押,、凍結(jié)的犯罪嫌疑人違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)需要沒收的,，應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)撤銷案件時(shí)處理犯罪嫌疑人違法所得的規(guī)定提出檢察建議或者依照刑事訴訟法第一百七十三條第三款的規(guī)定提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理;未認(rèn)定為需要沒收并移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十三條規(guī)定的期限及時(shí)返還犯罪嫌疑人,、被不起訴人;
(三)提起公訴的案件,，在人民法院作出生效判決,、裁定后，對(duì)于凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的涉案財(cái)產(chǎn),，由人民法院通知該金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫(kù);對(duì)于查封,、扣押且依法未隨案移送人民法院的涉案財(cái)物，人民檢察院根據(jù)人民法院的判決,、裁定上繳國(guó)庫(kù);
(四)人民檢察院偵查部門移送審查起訴的案件,，起訴意見書中未認(rèn)定為與犯罪有關(guān)的涉案財(cái)物;提起公訴的案件，起訴書中未認(rèn)定或者起訴書認(rèn)定但人民法院生效判決,、裁定中未認(rèn)定為與犯罪有關(guān)的涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)依照本條第二項(xiàng)的規(guī)定移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理或者及時(shí)返還犯罪嫌疑人、被不起訴人,、被告人;
(五)對(duì)于需要返還被害人的查封,、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以返還,。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,，共同研究解決涉案財(cái)物處理工作中遇到的突出問(wèn)題，確保司法工作順利進(jìn)行,，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,。
第二十六條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)返還被害人的查封,、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,，應(yīng)當(dāng)公告通知。公告滿六個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,，依法上繳國(guó)庫(kù),。上繳國(guó)庫(kù)后有人認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)查證屬實(shí)的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)退庫(kù)予以返還,。原物已經(jīng)拍賣、變賣的,，應(yīng)當(dāng)退回價(jià)款,。
第二十七條 對(duì)于貪污、挪用公款等侵犯國(guó)有資產(chǎn)犯罪案件中查封,、扣押,、凍結(jié)的涉案財(cái)物，除人民法院判決上繳國(guó)庫(kù)的以外,，應(yīng)當(dāng)歸還原單位或者原單位的權(quán)利義務(wù)繼受單位,。犯罪金額已經(jīng)作為損失核銷或者原單位已不存在且無(wú)權(quán)利義務(wù)繼受單位的，應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù),。
第二十八條 查封,、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)依法上繳國(guó)庫(kù)或者返還有關(guān)單位和個(gè)人的,，如果有孳息,，應(yīng)當(dāng)一并上繳或者返還。
第五章 涉案財(cái)物工作監(jiān)督
第二十九條 人民檢察院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本院和下級(jí)人民檢察院的涉案財(cái)物工作進(jìn)行檢查或者專項(xiàng)督察,，每年至少一次,，并將結(jié)果在本轄區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定作出處理,。
第三十條 人民檢察院案件管理部門可以通過(guò)受案審查、流程監(jiān)控,、案件質(zhì)量評(píng)查,、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)等途徑，對(duì)本院和下級(jí)人民檢察院的涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定督促相關(guān)部門依法及時(shí)處理。
第三十一條 案件管理部門在涉案財(cái)物管理工作中，發(fā)現(xiàn)辦案部門或者辦案人員有下列情形之一的,，可以進(jìn)行口頭提示;對(duì)于違規(guī)情節(jié)較重的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)送案件流程監(jiān)控通知書;認(rèn)為需要追究紀(jì)律或者法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)移送本院監(jiān)察部門處理或者向檢察長(zhǎng)報(bào)告:
(一)查封,、扣押,、凍結(jié)的涉案財(cái)物與清單存在不一致，不能作出合理解釋或者說(shuō)明的;
(二)查封,、扣押,、凍結(jié)涉案財(cái)物時(shí)，未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密封,、簽名或者蓋章,，影響案件辦理的;
(三)查封、扣押,、凍結(jié)涉案財(cái)物后,，未及時(shí)存入唯一合規(guī)賬戶、辦理入庫(kù)保管手續(xù),，或者未及時(shí)向案件管理部門登記,，不能作出合理解釋或者說(shuō)明的;
(四)在立案之前采取查封、扣押,、凍結(jié)措施的,，或者未依照有關(guān)規(guī)定開具法律文書而采取查封、扣押,、凍結(jié)措施的;
(五)對(duì)明知與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封,、扣押,、凍結(jié)措施的,，或者對(duì)經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物仍不解除查封、扣押,、凍結(jié)或者不予退還的,，或者應(yīng)當(dāng)將被查封、扣押,、凍結(jié)的財(cái)物返還被害人而不返還的;
(六)違反有關(guān)規(guī)定,，在訴訟程序依法終結(jié)之前將涉案財(cái)物上繳國(guó)庫(kù)或者作其他處理的;
(七)在訴訟程序依法終結(jié)之后，未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí),、依法處理涉案財(cái)物,，經(jīng)督促后仍不及時(shí)、依法處理的;
(八)因不負(fù)責(zé)任造成查封,、扣押,、凍結(jié)的涉案財(cái)物丟失、損毀或者泄密的;
(九)貪污,、挪用,、截留,、私分、調(diào)換,、違反規(guī)定使用查封,、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物的;
(十)其他違反法律和有關(guān)規(guī)定的情形,。人民檢察院辦案部門收到案件管理部門的流程監(jiān)控通知書后,，應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將核查情況書面回復(fù)案件管理部門。
人民檢察院偵查監(jiān)督,、公訴,、控告檢察、刑事申訴檢察等部門發(fā)現(xiàn)本院辦案部門有本條第一款規(guī)定的情形的,，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法和其他相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé),。案件管理部門發(fā)現(xiàn)辦案部門有上述情形，認(rèn)為有必要的,，可以根據(jù)案件辦理所處的訴訟環(huán)節(jié),，告知偵查監(jiān)督、公訴,、控告檢察或者刑事申訴檢察等部門,。
第三十二條 人民檢察院查封、扣押,、凍結(jié),、保管、處理涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好信息查詢和公開工作,，并為當(dāng)事人和其他訴訟參與人行使權(quán)利提供保障和便利。善意第三人等案外人與涉案財(cái)物處理存在利害關(guān)系的,，人民檢察院辦案部門應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)訴訟權(quán)利,。
當(dāng)事人及其法定代理人和辯護(hù)人、訴訟代理人,、利害關(guān)系人對(duì)人民檢察院的查封,、扣押、凍結(jié)不服或者對(duì)人民檢察院撤銷案件決定,、不起訴決定中關(guān)于涉案財(cái)物的處理部分不服的,，可以依照刑事訴訟法和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定提出申訴或者控告;人民檢察院控告檢察部門對(duì)申訴或者控告應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)受理和審查辦理并反饋處理結(jié)果。人民檢察院提起公訴的案件,，被告人,、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人對(duì)涉案財(cái)物處理決定不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定就財(cái)物處理部分提出上訴,，被害人或者其他利害關(guān)系人可以依照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求人民檢察院抗訴,。
第三十三條 人民檢察院刑事申訴檢察部門在辦理國(guó)家賠償案件過(guò)程中，可以向辦案部門調(diào)查核實(shí)相關(guān)查封,、扣押,、凍結(jié)等行為是否合法。國(guó)家賠償決定對(duì)相關(guān)涉案財(cái)物作出處理的,，有關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行,。
第三十四條 人民檢察院查封、扣押,、凍結(jié),、保管、處理涉案財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督,。
第三十五條 人民檢察院及其工作人員在查封、扣押,、凍結(jié),、保管、處理涉案財(cái)物工作中違反相關(guān)規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償,。
第六章 附 則
第三十六條 對(duì)涉案財(cái)物的保管,、鑒定、估價(jià),、公告等支付的費(fèi)用,，列入人民檢察院辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)，不得向當(dāng)事人收取,。
第三十七條 本規(guī)定所稱犯罪嫌疑人,、被告人、被害人,，包括自然人、單位,。
第三十八條 本規(guī)定所稱有關(guān)主管機(jī)關(guān),，是指對(duì)犯罪嫌疑人違反法律、法規(guī)的行為以及對(duì)有關(guān)違禁品,、危險(xiǎn)品具有行政管理,、行政處罰、行政處分權(quán)限的機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第三十九條 本規(guī)定由最高人民檢察院解釋,。
第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行,。最高人民檢察院2010年5月9日公布的《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》同時(shí)廢止,。