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國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)




國(guó)家認(rèn)監(jiān)委各部室和下屬單位,,各認(rèn)證機(jī)構(gòu),、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu),,各計(jì)量認(rèn)證行業(yè)評(píng)審組,,各國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,各國(guó)家計(jì)量認(rèn)證合格獲證單位,,各獲得認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室與檢查機(jī)構(gòu):

去年以來(lái),,全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,對(duì)不正當(dāng)交易行為普遍進(jìn)行了自查自糾,,取得了階段性成效,。為繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,確保中央的部署和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求落到實(shí)處,,根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估的通知》(中治賄發(fā)[2007]1號(hào))和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)要求,,按照“誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,結(jié)合認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的實(shí)際,,現(xiàn)就對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、檢查評(píng)估的內(nèi)容

圍繞自查自糾工作的主要環(huán)節(jié),,重點(diǎn)對(duì)以下四個(gè)方面進(jìn)行檢查評(píng)估:

一是組織動(dòng)員情況,。主要包括領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)是否健全;工作部署是否及時(shí),、全面,;是否結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,,對(duì)工作進(jìn)度,、方法步驟等作了具體安排,;是否采取有效形式開(kāi)展了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),。

二是查找問(wèn)題情況。主要包括是否認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查摸底,,全面掌握了本單位,、本部門、本系統(tǒng),、本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的基本情況,,工作資料和統(tǒng)計(jì)表(冊(cè))是否齊全,相關(guān)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,;是否找準(zhǔn)了涉及的重點(diǎn)環(huán)節(jié),、崗位,、人員和存在的突出問(wèn)題;是否對(duì)不正當(dāng)交易行為的主要表現(xiàn)形式,、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等作了分析研究,;是否摸清了機(jī)關(guān)及其工作人員在行使審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)中存在的問(wèn)題,,以及市場(chǎng)監(jiān)管的基本情況,;是否找準(zhǔn)了本單位在制度建設(shè)上存在的漏洞,以及監(jiān)管手段和方法等方面存在的問(wèn)題,。

三是分類處理情況,。主要包括是否針對(duì)查找出的不正當(dāng)交易行為和其他問(wèn)題,研究提出了具體的處理措施和辦法,;對(duì)拒不進(jìn)行自查自糾或弄虛作假的行為是否作了處理,;對(duì)涉及的人員,是否根據(jù)事實(shí),、情節(jié),、后果以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,依紀(jì)依法作了處理,;對(duì)商業(yè)賄賂案件線索是否進(jìn)行了及時(shí),、認(rèn)真的調(diào)查核實(shí),涉嫌犯罪的是否按照規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),。

四是問(wèn)題整改情況,。主要包括是否針對(duì)查找出的問(wèn)題提出了整改方案,確定了整改的重點(diǎn),;是否明確并落實(shí)了整改責(zé)任,,對(duì)整改效果提出了明確的質(zhì)量要求;是否對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題進(jìn)行了切實(shí)的整改,,對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題作出了具體安排,;是否對(duì)整改情況進(jìn)行了督促檢查;是否針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的癥結(jié),,提出了從源頭上防治商業(yè)賄賂的措施和辦法,。

二、檢查評(píng)估的細(xì)則

為全面,、準(zhǔn)確地反映工作實(shí)際,,根據(jù)檢查評(píng)估的內(nèi)容和突出考查思想發(fā)動(dòng)是否充分、問(wèn)題查找是否準(zhǔn)確,、分類處理是否恰當(dāng),、整改措施是否落實(shí)等方面的情況并加大這些內(nèi)容權(quán)重的精神,設(shè)定具體的考核指標(biāo),,力求通過(guò)量化分析,,作出定性判斷,。自查自糾工作檢查評(píng)估整體情況的量化分析采取百分制,其中組織動(dòng)員情況為20分,,查找問(wèn)題情況為30分,,分類處理情況為20分,問(wèn)題整改情況為30分,。在將檢查評(píng)估的這四方面內(nèi)容逐項(xiàng)分解并分別進(jìn)行評(píng)估后,,要對(duì)自查自糾工作的整體情況進(jìn)行綜合評(píng)定。綜合評(píng)定意見(jiàn)分為好,、較好,、一般、較差,。加權(quán)90分以上為好,;80分以上為較好;60分以上為一般,;60分以下為較差(詳見(jiàn)附表),。

三、檢查評(píng)估的要求

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)部門,、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)內(nèi)各單位要就自查自糾工作進(jìn)行自評(píng),,于2007年6月1日前,向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查自糾檢查評(píng)估表,,并對(duì)有關(guān)情況作出書面說(shuō)明,。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量,,通過(guò)采取聽(tīng)取匯報(bào),、核查相關(guān)資料、征求群眾意見(jiàn),、開(kāi)展實(shí)地檢查等辦法,,對(duì)有關(guān)單位的自查自糾情況有重點(diǎn)地進(jìn)行核查。

對(duì)自查自糾工作中遇到的一些復(fù)雜疑難問(wèn)題,,要深入開(kāi)展調(diào)查研究,,提出解決的措施和辦法,并加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,。對(duì)開(kāi)展自查自糾工作認(rèn)識(shí)不到位,、存在畏難情緒的要進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo),,增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,;對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作不夠重視、提出措施不得力的,,要認(rèn)真督導(dǎo),,促其糾正,;對(duì)敷衍了事、未達(dá)到要求的,,要嚴(yán)肅批評(píng),,限期改正,對(duì)其中問(wèn)題嚴(yán)重,、社會(huì)反映大的,,要派出人員現(xiàn)場(chǎng)督辦;對(duì)尚未開(kāi)展自查自糾的,,要責(zé)令其“補(bǔ)課”,,決不能留有死角和盲區(qū)。

聯(lián)系方式

地 址:(100088)北京市海淀區(qū)馬甸東路九號(hào)

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

電 話:(010)82260824 82262817

(010)82260796(傳真)

電子郵箱:[email protected]

附件:對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的檢查評(píng)估表


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