• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2008]7號
• 【發(fā)布日期】2008-01-21
• 【生效日期】2008-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省質(zhì)量立省實(shí)施方案

山西省質(zhì)量立省實(shí)施方案

(晉政發(fā)[2008]7號)





 各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 現(xiàn)將《山西省質(zhì)量立省實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,。



 二○○八年一月二十一日





 山西省質(zhì)量立省實(shí)施方案



 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以質(zhì)取勝,緩解能源,、資源和環(huán)境制約,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大力實(shí)施質(zhì)量立省的意見》(晉政發(fā)〔2007〕2號,以下簡稱《意見》),制訂本方案。

 一,、指導(dǎo)思想

 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,堅持政府引導(dǎo)、部門協(xié)作,、企業(yè)為主,、社會參與,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,努力構(gòu)建充滿活力、富裕文明,、和諧穩(wěn)定,、山川秀美的新山西。

 二,、工作目標(biāo)

 到“十一五”期末,在我省全面開展質(zhì)量興市,、縣活動,行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題得到基本解決,主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平顯著提高,節(jié)能減排達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求,。到2015年,產(chǎn)品,、工程、服務(wù),、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列,。

 (一)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。到2010年,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品總體質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,。一般產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率保持在全國平均水平以上,出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合格率達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平,。食品、危險化學(xué)品等重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量建檔率達(dá)到100%,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到100%,。培育國家免檢產(chǎn)品100個,出口免驗(yàn)商品5-10個,爭創(chuàng)具有國際國內(nèi)較強(qiáng)競爭力的中國名牌產(chǎn)品30個,中國世界名牌產(chǎn)品3～5個,。

 ――煤、焦產(chǎn)品,。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量控制過程管理,提高煤焦產(chǎn)品質(zhì)量等級品率,。到2010年,全省煤炭采區(qū)回采率達(dá)到60%以上,全省煤炭洗選比重達(dá)到70%以上,煤焦產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)合格率提高5個百分點(diǎn)。

 ――冶金產(chǎn)品,。以不銹鋼,、鋁鎂合金為主的金屬材料及制品為重點(diǎn),加快質(zhì)量創(chuàng)新。到2010年,一般冶金產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國際領(lǐng)先水平,建筑鋼材監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上,。

 ――煤化工產(chǎn)品,。圍繞“肥、醇,、炔,、苯、油”五條主線,提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,主要質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,。研究開發(fā)一批煤化工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,、共性技術(shù)和重大前沿技術(shù),并形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 ――裝備制造產(chǎn)品,。到2010年,裝備制造業(yè)整體素質(zhì)明顯提高,煤機(jī),、重機(jī)、煤化工機(jī)械、基礎(chǔ)機(jī)械等領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計水平,、成套能力,、整機(jī)裝配合格率、可靠性達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,全行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到85以上,。

 ――材料工業(yè)產(chǎn)品,。到2010年,新型墻材比例提升到45%,新型干法水泥比例和散裝水泥比例提高到60%,釹鐵硼磁性材料中的高檔產(chǎn)品比重達(dá)到70%,耐火材料中新型材料的比例超過50%,陶瓷材料高檔產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品比例達(dá)到60%以上。

 ――食品,、藥品,。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%獲得食品生產(chǎn)許可證,小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,超市和中小餐飲單位100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度,重點(diǎn)食品企業(yè)通過HACCP認(rèn)證,。食品藥品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋率達(dá)到100%,重大事故處理率達(dá)到100%。藥品生產(chǎn)(不含藥品用輔料生產(chǎn)企業(yè)),、經(jīng)營企業(yè)通過GMP,、GSP認(rèn)證率達(dá)到100%。藥品評價性抽驗(yàn)合格率達(dá)到98%,。

 ――農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性指標(biāo)合格率達(dá)到100%,大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍,。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到30%。爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品20個,。制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到1500萬畝,。

 ――高新技術(shù)產(chǎn)品,。新材料,、新能源,、信息產(chǎn)品和先進(jìn)制造等具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2010年,高新技術(shù)產(chǎn)品在全省名優(yōu)產(chǎn)品中的比重達(dá)到15%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占到全省出口總額的10%左右。

 (二)工程質(zhì)量目標(biāo),?？⒐そ桓妒褂玫墓こ藤|(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。大中型工程建設(shè)項(xiàng)目交驗(yàn)合格率達(dá)到100%,其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%,。

 ――建筑工程,。到2010年,全省城市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%,優(yōu)良率34%,新建工業(yè)項(xiàng)目一次試車成功率100%,城市新建民用建筑實(shí)施50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到100%,爭創(chuàng)國家“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程6項(xiàng),省“汾水杯”優(yōu)質(zhì)工程100項(xiàng),省優(yōu)良工程300項(xiàng)。

 ――道路工程,。到2010年,全省高速公路平均優(yōu)等路率達(dá)到95%,干線公路平均好路率保持在88%,縣公路平均好路率,、農(nóng)村公路路面平均好路率達(dá)到76%。高速公路竣工驗(yàn)收合格率,、優(yōu)良率分別達(dá)到100%,、95%,干線公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%,、85%,農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率,、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、60%,。

 ――水利工程,。單元工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,綜合優(yōu)良率達(dá)到75%。大中型水庫建立和完善水雨情信息采集,、傳輸,、洪水預(yù)報和以水庫為中心的河道防洪決策支持系統(tǒng),保障水庫安全度汛,河道堤防保安率達(dá)到95%以上。

 ――林業(yè)工程,。到2010年,全省森林覆蓋率達(dá)到18%,有害生物成災(zāi)率控制在5‰以下,無公害防治率達(dá)到80%以上,。林業(yè)重點(diǎn)工程良種使用率達(dá)到40%,造林成活率和保存率分別提高到85%和80%以上,林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用率達(dá)到90%。

 (三)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo),。建立覆蓋旅游,、交通、電信,、金融,、保險、商貿(mào),、醫(yī)療衛(wèi)生等主要服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,綜合用戶滿意度指數(shù)達(dá)到中部六省領(lǐng)先水平,。培育20個省級服務(wù)名牌企業(yè)。

 ――旅游業(yè),。全面推行旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游質(zhì)量管理體系和旅游服務(wù)投訴網(wǎng)絡(luò)。到2010年,A級景區(qū)達(dá)到開放經(jīng)營旅游景區(qū)(點(diǎn))50%,服務(wù)質(zhì)量,、配套設(shè)施,、綜合能力顯著改善。星級飯店數(shù)量達(dá)到旅游者集中入住旅游飯店的80%以上。旅游餐飲,、購物,、客運(yùn)、娛樂等產(chǎn)業(yè)要素的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90%以上,滿意度達(dá)到80%以上,游客投訴率低于2%,。

 ――商貿(mào)物流業(yè),。商貿(mào)企業(yè)質(zhì)量誠信檔案建檔率達(dá)到80%,重點(diǎn)培育10-15戶不同行業(yè)的連鎖龍頭企業(yè),并爭取2-3家進(jìn)入全國連鎖企業(yè)100強(qiáng)。積極培育物流市場,構(gòu)建物流信息平臺,打造2-3個物流服務(wù)國內(nèi)優(yōu)勢品牌,。

 ――交通運(yùn)輸業(yè),。全面提高道路運(yùn)輸服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力,建立客、貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量評價體系,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率,。到2010年,基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”,、貨運(yùn)“無縫銜接”目標(biāo)。全省公路長途班車客運(yùn)發(fā)車正點(diǎn)率達(dá)到80%以上,鐵路客運(yùn)正點(diǎn)率達(dá)到80%以上,民航航班正點(diǎn)率達(dá)到70%以上,。

 ――電信業(yè),。建立、完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,電信計時收費(fèi)等熱點(diǎn)計量問題實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,顧客滿意度達(dá)到85%以上,用戶投訴處理及時率達(dá)到99%,。

 ――金融保險業(yè),。推行金融、保險行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)水平明顯提高,顧客滿意度較“十五”末提高十個百分點(diǎn),。

 (四)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),。到2010年,全省環(huán)境污染得到有效控制,重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,飲用水源安全得到有效保障,主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放在2005年的基礎(chǔ)上分別削減14%和13%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值主要污染物排放量比2005年下降40%以上。生態(tài)良好區(qū)域和重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能基本穩(wěn)定,礦山生態(tài)環(huán)境得到初步治理,。

 ――空氣質(zhì)量,。太原、長治,、晉城,、朔州4個省轄市城區(qū)空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過280天,其他省轄市超過260天,縣(市)政府所在地城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)超過240天。

 ――水質(zhì)量,。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)(除礦化度指標(biāo)外)達(dá)到國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城市生態(tài)景觀水域水質(zhì)達(dá)到國家相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),全省主要河流監(jiān)控段面劣V類水質(zhì)體的比例降至40%以下,市界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于60%,。具有農(nóng)業(yè)灌溉功能河流水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 ――土壤質(zhì)量,。全面禁止使用劇毒,、高毒、高殘留或具有致癌,、致畸,、致突變性農(nóng)藥。禁止廢棄物和生活垃圾亂堆亂放、侵害農(nóng)田,工業(yè)固體廢物,、危險廢物,、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處理處置。

 (五)其他質(zhì)量目標(biāo),。加快自主創(chuàng)新,提高科技水平,。建設(shè)節(jié)約型社會,加強(qiáng)人文環(huán)境質(zhì)量建設(shè)。提高文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,、科技創(chuàng)新質(zhì)量等各個領(lǐng)域的質(zhì)量水平,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的明顯提高,。

 三、主要任務(wù)

 (一)實(shí)施三大戰(zhàn)略

 1.實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,在全省牢固樹立“堅持質(zhì)量第一,注重科學(xué)發(fā)展”的思想觀念,把以質(zhì)取勝理念貫穿到生產(chǎn),、經(jīng)營和服務(wù)全過程。堅持速度,、質(zhì)量,、效益相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,以質(zhì)量求得生存,以質(zhì)量占領(lǐng)市場,以質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展,努力為全省經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,。

 2.實(shí)施名牌戰(zhàn)略。鼓勵廣大企業(yè)爭創(chuàng)具有較強(qiáng)國際,、國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品,推動人才,、技術(shù)、資源等要素向名優(yōu)企業(yè),、行業(yè)集聚,。圍繞建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,培育一批制造業(yè)名牌;圍繞打造中西部最具活力的省份,培育一批服務(wù)業(yè)名牌;圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),培育一批農(nóng)產(chǎn)品名牌;圍繞山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口基地和出口龍頭企業(yè)的扶持力度,形成一批在國際、國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力和競爭力的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群,。

 3.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,。建立適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)模式和運(yùn)行機(jī)制,形成以政府宏觀管理和政策為引導(dǎo),企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為技術(shù)依托,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定,、推廣實(shí)施體系,。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系,構(gòu)建全省應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施聯(lián)動工作機(jī)制和風(fēng)險預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制。

 (二)推進(jìn)十項(xiàng)工程

 1.質(zhì)量興企工程,。強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量立省中的主體地位,引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向,大力開展質(zhì)量興企,、質(zhì)量興業(yè)等活動,爭創(chuàng)國際國內(nèi)一流品牌,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。一是牢固樹立質(zhì)量意識,。強(qiáng)化“重質(zhì)量,、講誠信”的經(jīng)營理念,實(shí)施質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略,將質(zhì)量經(jīng)營理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營,、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)等各個環(huán)節(jié),推動管理升級,。二是建立和完善質(zhì)量管理體系,。完善質(zhì)量分析制度、質(zhì)量問題報告制度和質(zhì)量事件應(yīng)急處理機(jī)制,努力降低質(zhì)量風(fēng)險,減少質(zhì)量損失,。健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和計量檢測體系,加強(qiáng)質(zhì)量保證能力建設(shè),。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品和服務(wù)的檔次和水平。三是加快質(zhì)量創(chuàng)新步伐,。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,加大技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量保證經(jīng)費(fèi)投入力度,在有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家工程技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)化基地,培育一批集研發(fā),、設(shè)計、制造,、系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè),。

 2.節(jié)能減排工程。以節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以計量檢測體系為保障,建立健全技術(shù)保障,、市場準(zhǔn)入,、市場監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制高能耗、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)品,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),。一是構(gòu)建節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,。加大節(jié)水、節(jié)能,、節(jié)材,、資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,制定高耗能產(chǎn)品能耗限額、廢棄產(chǎn)品回收和再利用,、替代能源,、農(nóng)村可再生能源等一批節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建能源計量檢測體系,。推進(jìn)企業(yè)測量管理體系認(rèn)證,建立和完善計量管理,、計量標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對重點(diǎn)能耗企業(yè)能源計量監(jiān)督管理,加強(qiáng)新建住宅小區(qū)民用“四表”監(jiān)管,。三是構(gòu)建節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證體系,。對家用電器等用能產(chǎn)品,實(shí)行能源效率標(biāo)識管理。鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢,、評估,、認(rèn)證等服務(wù)活動,。四是構(gòu)建節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,。制定節(jié)能減排評價標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對高能耗特種設(shè)備的節(jié)能審查和監(jiān)督。杜絕生產(chǎn),、進(jìn)口,、銷售和使用國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝,。五是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全,。大力改善重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)工業(yè)污染防治,加大環(huán)境綜合整治力度,治理城市生活能源污染,控制城市揚(yáng)塵污染,治理機(jī)動車尾氣污染,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。

 3.標(biāo)準(zhǔn)興農(nóng)工程。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高效,、安全的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收,。一是加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境,、投入品,、生產(chǎn)養(yǎng)殖過程、加工貯運(yùn)至市場準(zhǔn)入的全過程都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐步建立“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,。二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測,加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),積極推行農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度,大力實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到市場的全過程質(zhì)量監(jiān)控,。三是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用體系,。構(gòu)建省、市,、縣三級標(biāo)準(zhǔn)化信息工作網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作投入力度,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對新型農(nóng)業(yè)的推動作用,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),努力提高我省優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率,。

 4.質(zhì)量信用工程,。以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn),搭建質(zhì)量信用信息化平臺,逐步建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,構(gòu)建全省質(zhì)量信用體系,。一是加強(qiáng)質(zhì)量信用評價體系建設(shè),。以提升企業(yè)質(zhì)量信用水平為目標(biāo),以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ),與企業(yè)注冊、經(jīng)營納稅,、金融借貸等誠信制度互為依托,逐步建立科學(xué),、公正的質(zhì)量信用評價體系。質(zhì)監(jiān),、工商,、物價、金融,、稅務(wù),、檢驗(yàn)檢疫等部門和單位要逐步實(shí)現(xiàn)信用資源共享,共同構(gòu)建信用信息交流平臺,聯(lián)合建立對質(zhì)量失信、資金失信,、債務(wù)失信等行為的懲戒制度,。二是努力推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)。強(qiáng)化“失信受罰"風(fēng)險意識,培育“誠實(shí)守信"質(zhì)量文化,督促企業(yè)主動建立起缺陷產(chǎn)品召回和投保產(chǎn)品責(zé)任保險制度,自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,努力實(shí)現(xiàn)誠信生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),。三是要積極開展產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。推動全省重點(diǎn)企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),全面推行產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管,構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量權(quán)威發(fā)布,、信息資源社會共享的網(wǎng)絡(luò)信息體系,。

 5.質(zhì)量安全工程。嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入和獲證企業(yè)監(jiān)管制度,建立應(yīng)急救援體系,確保食品,、藥品,、危險化學(xué)品等產(chǎn)品和特種設(shè)備的質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管,。加強(qiáng)從種殖養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工、市場流通,、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全全過程監(jiān)管,。食品生產(chǎn)加工業(yè)全面實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,小食品、小作坊全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度,。加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治,縣級以上城市的市場,、超市要建立進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,、社區(qū)食雜店要建立食品進(jìn)貨臺賬制度,。加強(qiáng)餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管,食堂和餐飲單位要建立原料進(jìn)貨索證制度。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理和檢驗(yàn)檢疫,。加大進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫力度,實(shí)行大型出口企業(yè)駐廠檢驗(yàn)檢疫官制度,。二是加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)藥品研制,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,定期發(fā)布藥品質(zhì)量公告,。實(shí)施藥品放心工程,全面開展藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員制度實(shí)施范圍,加大醫(yī)療器械監(jiān)管力度,積極推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),推廣農(nóng)村藥品配送制度,。三是加強(qiáng)對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)整治家用電器,、兒童玩具,、勞動防護(hù)用品等10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次,加大整治力度。四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,。建立特種設(shè)備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管,。建立健全安全責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任,監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件的能力,。

 6.市場凈化工程,。圍繞關(guān)系全省人民群眾切身利益和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的突出問題,重點(diǎn)抓好打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和打擊商業(yè)欺詐等方面的專項(xiàng)整治,維護(hù)正常,、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序,。一是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,。突出抓好以食品、農(nóng)資,、建材,、汽車配件、“黑心棉"等為重點(diǎn)產(chǎn)品,以小企業(yè),、小作坊,、“黑窩點(diǎn)"為重點(diǎn)對象,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)執(zhí)法活動,深化區(qū)域質(zhì)量整治,。加大對商業(yè)欺詐,、哄抬物價等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的打擊和整治力度。二是大力推進(jìn)打假責(zé)任制的落實(shí),。進(jìn)一步完善地方各級政府及相關(guān)部門的打假工作責(zé)任制,全面建立打假責(zé)任網(wǎng)絡(luò),。三是加強(qiáng)構(gòu)建市場監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)。建立群眾舉報,、質(zhì)量申訴,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及市場價格變化等綜合信息分析系統(tǒng),使擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序者無立身之地。

 7.技術(shù)基礎(chǔ)工程,。通過加大各類技術(shù)機(jī)構(gòu)投入,增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力,擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域,大力夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)性工作,為質(zhì)量立省提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,。一是加快檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。整合檢測資源和檢測機(jī)構(gòu),建立優(yōu)勢互補(bǔ),、布局合理的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行體系,。完善計量溯源體系建設(shè),形成設(shè)置科學(xué)、分工明確的量值傳遞保證體系,。提高檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)設(shè)施和裝備共享水平,建立全省大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),對20萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備實(shí)行協(xié)作共用,。二是加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建立健全生態(tài)環(huán)境,、水,、土、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域的監(jiān)測體系和相關(guān)檢測實(shí)驗(yàn)室體系,。依托五大煤炭集團(tuán),、太鋼、太重等企業(yè)集團(tuán)以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu),在煤炭,、電力,、冶金、煤化工,、材料工業(yè)等領(lǐng)域建立若干省級開放式產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,。依托太原理工大學(xué)、山西大學(xué)等高校和科研院所,在新材料,、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域,建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、省部共建實(shí)驗(yàn)室和其他科研實(shí)驗(yàn)基地,。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合行業(yè)特色,強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高檢測能力和水平,。三是加大認(rèn)證認(rèn)可工作力度,。要鼓勵企業(yè)積極按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并實(shí)施有效的認(rèn)證認(rèn)可,大力推進(jìn)安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理,、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證,推動企業(yè)自檢自控體系實(shí)施國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,。

 8.安居暢行工程。通過大力加強(qiáng)房屋建筑工程和市政道路,、交通工程質(zhì)量管理,為全省人民群眾營造平安,、放心的居住環(huán)境和暢通,、便捷、安全的交通環(huán)境,。一是切實(shí)改善城市居民住房條件,。健全和完善廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,使城市低收入家庭住房條件明顯改善。對省人民政府確定的安康居住工程和棚戶區(qū)改造等住宅工程,要重點(diǎn)抓好建立工程質(zhì)量保證體系,完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平,使人民群眾住上安全、舒適的住房,。二是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,嚴(yán)把項(xiàng)目開工和工程竣工驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,、工程監(jiān)理制度,、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,。嚴(yán)格落實(shí)國家節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)市內(nèi)裝飾裝潢質(zhì)量監(jiān)管和檢測。三是加強(qiáng)交通工程建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格按照施工質(zhì)量規(guī)范和技術(shù)要求,抓好工程建設(shè)全過程特別是特大橋梁,、特長隧道等制約性工程的質(zhì)量監(jiān)控,確保交通道路工程質(zhì)量。四是構(gòu)建道路運(yùn)輸安全保障體系。進(jìn)一步強(qiáng)化對車輛,、駕駛員的管理,確保道路運(yùn)輸安全。建立道路客運(yùn)和危險品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度,。積極推進(jìn)危險貨物專業(yè)化運(yùn)輸,規(guī)范危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志,。加強(qiáng)場站安檢設(shè)施建設(shè)和公路安全設(shè)施建設(shè),。

 9.青山綠水工程,。通過大力提高水利林業(yè)工程質(zhì)量,以改善大氣和水質(zhì)狀況為重點(diǎn)和突破口,加大環(huán)境保護(hù)力度,不斷提高全省生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和水平,。一是繼續(xù)實(shí)施造林綠化工程。建立健全林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立一批林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),抓好天然林保護(hù),、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)等國家重點(diǎn)工程。二是建立水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系,。圍繞全省六大水利工程,全面推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制,、施工監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制,。明確工程建設(shè),、設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,把好施工前檢查、施工中監(jiān)督,、施工后驗(yàn)收三道關(guān)。提高用水效率,初步建立起節(jié)水型農(nóng)業(yè),、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型城市,。改善農(nóng)村飲用水條件,全省農(nóng)村人口基本達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。三是加大污染防治力度。重點(diǎn)開展焦化,、冶金,、煤炭、化工,、耐火等重污染行業(yè)的清理整頓,繼續(xù)實(shí)施末位淘汰,加快污染企業(yè)的關(guān)閉淘汰工作,抓好企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放工作。發(fā)展集中供熱、供氣,改變?nèi)紵绞胶腿剂辖Y(jié)構(gòu),加強(qiáng)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)重點(diǎn)水源監(jiān)控,抓好汾河、沁河等主要河流流域環(huán)境治理,推進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),制訂突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案,。

 10.顧客滿意工程。努力提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,使服務(wù)業(yè)盡快成為我省國民經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、興晉富民的重要渠道和促進(jìn)我省對外開放的窗口,。交通運(yùn)輸業(yè)要建成布局合理,、體制完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,提高運(yùn)輸組織和服務(wù)水平,基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化,、服務(wù)多元化,。金融業(yè)要從建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化入手,提高金融服務(wù)水平,。保險業(yè)要建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高理賠率,增加產(chǎn)品種類,提升服務(wù)能力,擴(kuò)大保險業(yè)市場,加快建立煤礦生產(chǎn)安全保險、農(nóng)民工人身保險等險種?，F(xiàn)代物流業(yè)要積極進(jìn)行物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),推行統(tǒng)一的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)要建立和完善對人員素質(zhì)培訓(xùn)和再教育的服務(wù)質(zhì)量體系規(guī)范,要針對素質(zhì)教育建立綠色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)要在旅游景區(qū),、旅行社,、旅游酒店廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作,形成設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范,、游客滿意的良好旅游環(huán)境,。酒店業(yè)要通過開展分等定級等措施,提高酒店服務(wù)質(zhì)量。電信業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理體系,提高通信質(zhì)量,做到計量準(zhǔn)確,、服務(wù)至上、顧客滿意,。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)要從構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系入手,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,緩解群眾看病難,、看病貴的問題。商貿(mào)流通業(yè)要全面提升服務(wù)水平,開展誠信建設(shè),建立商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)金鼎級百貨店、大型超市和“中華老字號”企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平,重塑“誠信晉商”的良好形象。

 四、職責(zé)分解

 質(zhì)量立省領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要結(jié)合自身職能,把質(zhì)量立省工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,全面推動工作深入開展,。

 ――質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行質(zhì)量立省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的職責(zé),協(xié)調(diào)各職能部門,統(tǒng)籌安排質(zhì)量立省各項(xiàng)工作。要認(rèn)真組織實(shí)施本方案,廣泛宣傳國家和省關(guān)于做好質(zhì)量工作的方針、政策,制訂質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)劃,牽頭組織實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,。要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量,、計量,、標(biāo)準(zhǔn)化,、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全省技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理,加大食品,、特種設(shè)備的安全監(jiān)管力度,發(fā)揮打假主力軍作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,使質(zhì)量立省工作取得實(shí)效,。同時,要會同監(jiān)察部門做好質(zhì)量立省的考核工作。

 ――宣傳部門要加大對質(zhì)量立省工作的宣傳力度,通過新聞媒體及時報道質(zhì)量立省工作進(jìn)程,引導(dǎo)全社會重視質(zhì)量、支持質(zhì)量工作,提高全民質(zhì)量意識,形成“質(zhì)量振興,、人人有責(zé)”的良好社會氛圍。

 ――發(fā)展改革部門要把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。對全省技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),、名優(yōu)企業(yè)申報省級重點(diǎn)項(xiàng)目予以大力支持,。

 ――經(jīng)委要制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路,制定實(shí)施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,。對名優(yōu)企業(yè)申報國債貼息項(xiàng)目,、省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和技改貼息安排方面予以優(yōu)先扶持,。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,、自主創(chuàng)新,、節(jié)能降耗活動。

 ――財政部門要逐步加大對質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)支持,加大對技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入,增加實(shí)施名牌戰(zhàn)略,、產(chǎn)品監(jiān)督檢查,、打假治劣、認(rèn)證認(rèn)可,、標(biāo)準(zhǔn)制訂及推廣實(shí)施等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),落實(shí)打假舉報獎勵資金,及時,、足額落實(shí)省人民政府各項(xiàng)質(zhì)量獎勵政策資金。

 ――建設(shè)部門要建立勘察,、設(shè)計,、材料、施工,、監(jiān)理,、驗(yàn)收等工程質(zhì)量責(zé)任制,健全各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。以創(chuàng)建“魯班獎”,、“汾水杯”工程為目標(biāo),完善建筑業(yè)名牌示范工程評價機(jī)制,。建立質(zhì)量問題責(zé)任追究制,確保全省工程質(zhì)量。

 ――教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量知識的普及教育,加強(qiáng)高等院校質(zhì)量相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),努力培養(yǎng)質(zhì)量人才,服務(wù)全省質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展,。

 ――科技部門要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù),增加產(chǎn)品的科技含量,。要扶持名優(yōu)企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)中心,并在科技經(jīng)費(fèi)安排上給予重點(diǎn)支持。

 ――水利部門要明確水利工程建設(shè),、設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,不斷完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,確保水利工程質(zhì)量。

 ――交通部門要加強(qiáng)道路交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,完善交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立質(zhì)量理念,不斷提高服務(wù)水平,。

 ――農(nóng)業(yè)部門要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策傾斜和資金投入,推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),、養(yǎng)殖示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管,大力推進(jìn)無公害產(chǎn)品,、綠色產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 ――林業(yè)部門要加強(qiáng)林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,不斷完善林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和工程質(zhì)量評價機(jī)制,實(shí)施科學(xué)管理,確保林業(yè)工程質(zhì)量,。

 ――商務(wù)部門要加強(qiáng)對批發(fā),、零售、餐飲,、住宿等行業(yè)的監(jiān)督管理,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,。鼓勵名優(yōu)企業(yè)出口創(chuàng)匯,。

 ――工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,嚴(yán)厲查處無證無照及不正當(dāng)市場競爭等擾亂市場秩序和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

 ――環(huán)保部門要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各類環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作,。鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn)的工藝和技術(shù),。

 ――食品藥品監(jiān)管、鹽業(yè),、煙草等部門要發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)對食品藥品,、保健品、醫(yī)療器械,、食鹽,、煙草等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保市場供應(yīng)和質(zhì)量安全。

 ――國防科工辦和中小企業(yè)局要引導(dǎo)本行業(yè)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)計量,、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量等技術(shù)基礎(chǔ)工作,大力實(shí)施質(zhì)量興企,推動行業(yè)整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。

 ――出入境檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,支持名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)建國家出口免驗(yàn)商品,。要強(qiáng)化疫情及口岸各種安全問題的風(fēng)險評估與預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注國內(nèi)外疫情動態(tài),。加強(qiáng)衛(wèi)生和進(jìn)口食品安全監(jiān)管工作,確保進(jìn)口食品安全。

 ――安監(jiān)部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),積極引導(dǎo)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),努力提高安全生產(chǎn)水平,。

 ――衛(wèi)生,、旅游、通信,、金融,、保險等部門和單位要全面建立、健全和推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動,加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè),積極培育服務(wù)名牌,。

 ――統(tǒng)計部門要逐步把重要質(zhì)量指標(biāo)納入全省統(tǒng)計范圍,廣泛收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù),并會同質(zhì)監(jiān)部門積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評價體系,加強(qiáng)對質(zhì)量立省工作的科學(xué)指導(dǎo),。

 ――工、青,、婦等團(tuán)體要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,廣泛開展質(zhì)量宣傳教育,表彰質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個人,營造應(yīng)有的社會氛圍,。

 ――公安、司法等部門要加強(qiáng)與相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門的協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊涉及產(chǎn)品,、工程,、服務(wù)、環(huán)境等各行業(yè)各領(lǐng)域的違法犯罪行為,。

 五,、保障措施

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。地方各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),將質(zhì)量工作納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并列入重要議事日程,認(rèn)真組織落實(shí),。要建立質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度,定期通報質(zhì)量立省工作的進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的困難和問題,推動質(zhì)量工作發(fā)展,。

 (二)明確責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核獎懲。省人民政府與各市人民政府、省直各有關(guān)部門簽訂《質(zhì)量立省工作目標(biāo)責(zé)任書》,各市,、縣人民政府也要與本級政府各職能部門和下一級政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,。地方各級政府主要負(fù)責(zé)人是質(zhì)量工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。省質(zhì)量立省領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)本方案制定相應(yīng)的考核辦法和考核細(xì)則,按期對各地,、各部門工作情況進(jìn)行督查,、考核,考核結(jié)果定期向社會公布,并納入地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核體系。

 (三)加強(qiáng)法制建設(shè),完善政策體系,。根據(jù)質(zhì)量立省工作需要,進(jìn)一步加快質(zhì)量地方性法規(guī)草案的調(diào)研和政府規(guī)章的制訂工作,。結(jié)合全省質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀,建立健全質(zhì)量管理執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,不斷完善質(zhì)量政策支撐體系,為質(zhì)量立省工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

 (四)加大宣傳力度,營造良好氛圍,。各級宣傳部門要加大對質(zhì)量工作的宣傳力度,充分發(fā)揮報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,利用“質(zhì)量月”,、“3.15”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等開展主題宣傳活動,廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī),宣講質(zhì)量知識,努力形成政府,、企業(yè)重視質(zhì)量,新聞媒體宣傳質(zhì)量,社會,、百姓關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍。