• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號】榕政辦〔2008〕11號
• 【發(fā)布日期】2008-01-23
• 【生效日期】2008-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關于切實貫徹實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法的通知

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關于切實貫徹實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法的通知

(榕政辦〔2008〕11號)





各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各委,、辦,、局（公司）：



 現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關于切實貫徹實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉的通知》(閩政辦[2008]4號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。為做好宣傳貫徹實施工作,，特提出如下要求：



 一,、加強領導。各級各部門要把宣傳貫徹實施突發(fā)事件應對法作為全面履行政府職能的重要任務,，擺上議事日程,，建立健全主要領導全面負責的工作責任制，并逐級落實，要在全面貫徹落實過程中發(fā)現(xiàn)問題,，并及時加以研究解決,。



 二、組織培訓,。各級各部門在認真組織學習突發(fā)事件應對法的同時,，要認真組織基層相關人員集中培訓，市應急辦將在第一季度組織縣（市）區(qū)和市直有關部門從事應急工作的人員進行集中培訓,。



 三,、完善預案。各級各部門要在貫徹實施突發(fā)事件應對法的基礎上,，完善和充實各類應急預案,，尚未編制完成的預案，要集中力量組織人員,，確定相關責任人進行編制,，確保按照省里規(guī)定的時限完成。



 四,、編制規(guī)劃,。省政府下發(fā)的“十一五”突發(fā)公共事件體系建設規(guī)劃對我市已下達具體的任務，各級各部門在認真學習,、貫徹落實的基礎上,，積極配合市應急辦，盡快著手編制《福州市“十一五”突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》,。



 各級各部門要按本通知精神,，認真貫徹落實，并將貫徹實施情況于7月10日前書面報市政府應急辦,。



 二○○八年一月二十三日





 福建省人民政府辦公廳關于切實貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的通知



 閩政辦[2008]4號



 各市,、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機構,，各大企業(yè)，各高等院校：



 為了切實貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（以下簡稱突發(fā)事件應對法）,，根據(jù)《國務院辦公廳關于認真貫徹實施突發(fā)事件應對法的通知》（國辦發(fā)[2007]62號）和全國貫徹突發(fā)事件應對法電視電話會議精神,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下:



 一,、關于突發(fā)事件應對法的宣傳,、學習與培訓



 （一）突發(fā)事件應對法的宣傳



 各地區(qū)、各部門要結合近年來應急管理工作情況,，對這部法律的重大意義,、立法宗旨,、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等內(nèi)容，通過政府和部門網(wǎng)站,、單位宣傳欄以及群眾喜聞樂見,、寓教于樂的方式開展宣傳活動。廣播,、電視,、報刊、雜志,、網(wǎng)絡等新聞媒體要開辟專題,、專欄、專版,、?？龋榻B突發(fā)事件應對法的立法背景,、法律確立的主要制度和貫徹實施情況,，宣傳我省應急管理工作和積極有效應對突發(fā)事件的新舉措、新成效和新經(jīng)驗,，對社會關注的熱點問題進行正面引導,，普及宣傳應急防護知識，增強公眾的公共安全意識,，提高公眾的預防,、避險、自救,、互救和減災的能力,。各地區(qū)貫徹實施突發(fā)事件應對法的宣傳工作由各級人民政府負責。



 （二）突發(fā)事件應對法的學習與培訓



 各地區(qū),、各部門負責同志特別是主要負責同志要帶頭學習突發(fā)事件應對法,，并通過專題講座、報告會,、座談會和機關日常學習等多種形式,，組織好本地區(qū)、本系統(tǒng),、本單位的學習活動,，使行政機關工作人員都能了解和掌握這部法律。



 省政府辦公廳會同有關部門舉辦領導干部和從事應急管理工作的主要負責人突發(fā)事件應對法培訓班,。福建行政學院及設區(qū)市行政學院舉辦的有關領導干部研討班,，要將突發(fā)事件應對法納入學習研討范圍。各級行政機關要在公務員培訓中增加突發(fā)事件應對法的內(nèi)容,。



 各地區(qū)要組織城鄉(xiāng)基層組織,、企事業(yè)單位負責同志及從事應急工作的人員認真學習突發(fā)事件應對法，加大培訓力度,，推動相關規(guī)定和要求在基層得到全面落實,。



 各級普法主管部門要將突發(fā)事件應對法列為“五五”普法的重要內(nèi)容，采取各種形式普及突發(fā)事件應對法與應急知識,，使全社會進一步增強憂患意識,，牢固樹立依法應對突發(fā)事件的觀念，自覺履行法律規(guī)定的責任和義務,，積極配合,、支持政府做好突發(fā)事件應對工作，共同創(chuàng)建安全,、穩(wěn)定,、和諧的社會環(huán)境。



 二,、關于突發(fā)事件應對法的貫徹實施



 （一）建立健全應急管理體制,、機制，加強應急管理機構和隊伍建設,。當前,，重點要建立健全基層應急組織體系，街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確應急管理領導機構,，確定相關責任人員。要以社區(qū)“一案三制”建設為重點,，抓好基層應急能力保障和綜合隊伍建設,。



 （二）制定、修訂和完善各類應急預案,，建立健全應急預案體系,。各級政府專項應急預案和部門應急預案，要在2008年上半年編制完成,。街道社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有條件的行政村和各類企事業(yè)單位，要在2008年年底基本完成應急預案的編制工作,。



 （三）加大風險隱患排查工作力度,，建立健全安全管理制度。各地區(qū),、各有關部門要按照2007年全省應急管理工作電視電話會議要求和閩政辦發(fā)明電[2006]150號,、閩政辦發(fā)明電[2007]54號、117號的通知要求繼續(xù)抓好火災隱患,、重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn),、重大基礎設施等隱患排查與整治工作,，及時制訂防范措施，健全動態(tài)監(jiān)管機制,，最大程度地減少各類災害和事故隱患,。



 （四）認真編制并落實應急體系建設規(guī)劃。福建省“十一五”突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃已經(jīng)省政府批準印發(fā),，各設區(qū)市政府要據(jù)以編制本地區(qū)應急體系建設規(guī)劃,。各地區(qū)、各有關部門要認真落實規(guī)劃提出的任務,，確保應急體系建設規(guī)劃順利實施,。



 三、切實加強貫徹實施突發(fā)事件應對法的領導



 各地區(qū),、各部門要把貫徹實施突發(fā)事件應對法作為當前的一件大事,，擺上重要議事日程，切實加強組織領導,，各司其職,，各負其責，加強協(xié)調(diào)配合,，確保這部法律的各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,。



 （一）各級政府是突發(fā)事件應對法的實施主體，要在黨委的領導下,，統(tǒng)籌安排,、全面推動貫徹實施工作，切實發(fā)揮好主導作用,。各部門要按照職責分工,，認真落實各自的任務和責任。



 （二）各級政府應急辦要加強對貫徹實施工作的綜合協(xié)調(diào)和督促落實,，及時研究解決工作中的問題,。省應急辦將于2008年第三季度會同有關部門對各地區(qū)、各部門貫徹實施突發(fā)事件應對法情況進行專項檢查,。



 (三)各級監(jiān)察機關要依法加強對有關行政機關貫徹實施突發(fā)事件應對法情況的監(jiān)督檢查,。



 各地區(qū)、各部門要按照本通知精神,，結合本地區(qū),、本部門實際，制訂具體方案和措施,，認真做好突發(fā)事件應對法貫徹實施工作對實施中的有關重要情況和問題,，要及時報告省政府辦公廳。