• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2008〕11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-23
• 【生效日期】2008-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)貫徹實(shí)施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)貫徹實(shí)施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知

(榕政辦〔2008〕11號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局（公司）：



 現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)貫徹實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉的通知》(閩政辦[2008]4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為做好宣傳貫徹實(shí)施工作,，特提出如下要求：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各部門要把宣傳貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法作為全面履行政府職能的重要任務(wù)，擺上議事日程,，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,，并逐級(jí)落實(shí)，要在全面貫徹落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)問題,，并及時(shí)加以研究解決,。



 二、組織培訓(xùn),。各級(jí)各部門在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的同時(shí),，要認(rèn)真組織基層相關(guān)人員集中培訓(xùn)，市應(yīng)急辦將在第一季度組織縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門從事應(yīng)急工作的人員進(jìn)行集中培訓(xùn),。



 三、完善預(yù)案,。各級(jí)各部門要在貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的基礎(chǔ)上,，完善和充實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，尚未編制完成的預(yù)案,，要集中力量組織人員,，確定相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行編制，確保按照省里規(guī)定的時(shí)限完成,。



 四,、編制規(guī)劃。省政府下發(fā)的“十一五”突發(fā)公共事件體系建設(shè)規(guī)劃對(duì)我市已下達(dá)具體的任務(wù),，各級(jí)各部門在認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，積極配合市應(yīng)急辦,，盡快著手編制《福州市“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,。



 各級(jí)各部門要按本通知精神，認(rèn)真貫徹落實(shí),，并將貫徹實(shí)施情況于7月10日前書面報(bào)市政府應(yīng)急辦,。



 二○○八年一月二十三日





 福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的通知



 閩政辦[2008]4號(hào)



 各市、縣(區(qū))人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 為了切實(shí)貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（以下簡稱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法）,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》（國辦發(fā)[2007]62號(hào)）和全國貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法電視電話會(huì)議精神，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:



 一,、關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳,、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)



 （一）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳



 各地區(qū)、各部門要結(jié)合近年來應(yīng)急管理工作情況,，對(duì)這部法律的重大意義,、立法宗旨、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等內(nèi)容,，通過政府和部門網(wǎng)站,、單位宣傳欄以及群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式開展宣傳活動(dòng),。廣播,、電視、報(bào)刊,、雜志,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開辟專題、專欄,、專版,、專刊等,，介紹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的立法背景,、法律確立的主要制度和貫徹實(shí)施情況，宣傳我省應(yīng)急管理工作和積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的新舉措,、新成效和新經(jīng)驗(yàn),，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行正面引導(dǎo)，普及宣傳應(yīng)急防護(hù)知識(shí),，增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí),，提高公眾的預(yù)防、避險(xiǎn),、自救,、互救和減災(zāi)的能力。各地區(qū)貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),。



 （二）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)



 各地區(qū),、各部門負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，并通過專題講座,、報(bào)告會(huì),、座談會(huì)和機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)等多種形式，組織好本地區(qū),、本系統(tǒng),、本單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使行政機(jī)關(guān)工作人員都能了解和掌握這部法律。



 省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和從事應(yīng)急管理工作的主要負(fù)責(zé)人突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法培訓(xùn)班,。福建行政學(xué)院及設(shè)區(qū)市行政學(xué)院舉辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,，要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法納入學(xué)習(xí)研討范圍。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要在公務(wù)員培訓(xùn)中增加突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的內(nèi)容,。



 各地區(qū)要組織城鄉(xiāng)基層組織,、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志及從事應(yīng)急工作的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，加大培訓(xùn)力度,，推動(dòng)相關(guān)規(guī)定和要求在基層得到全面落實(shí),。



 各級(jí)普法主管部門要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法列為“五五”普法的重要內(nèi)容，采取各種形式普及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法與應(yīng)急知識(shí),，使全社會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),，牢固樹立依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的觀念，自覺履行法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),，積極配合,、支持政府做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，共同創(chuàng)建安全,、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境。



 二,、關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的貫徹實(shí)施



 （一）建立健全應(yīng)急管理體制,、機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。當(dāng)前，重點(diǎn)要建立健全基層應(yīng)急組織體系,，街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員,。要以社區(qū)“一案三制”建設(shè)為重點(diǎn),，抓好基層應(yīng)急能力保障和綜合隊(duì)伍建設(shè)。



 （二）制定,、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,，要在2008年上半年編制完成,。街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有條件的行政村和各類企事業(yè)單位,，要在2008年年底基本完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作,。



 （三）加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作力度，建立健全安全管理制度,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要按照2007年全省應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議要求和閩政辦發(fā)明電[2006]150號(hào),、閩政辦發(fā)明電[2007]54號(hào)、117號(hào)的通知要求繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患,、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn),、重大基礎(chǔ)設(shè)施等隱患排查與整治工作，及時(shí)制訂防范措施,，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,，最大程度地減少各類災(zāi)害和事故隱患。



 （四）認(rèn)真編制并落實(shí)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,。福建省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā),，各設(shè)區(qū)市政府要據(jù)以編制本地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。各地區(qū),、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃提出的任務(wù),，確保應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的領(lǐng)導(dǎo)



 各地區(qū),、各部門要把貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法作為當(dāng)前的一件大事，擺上重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，各司其職，各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保這部法律的各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。



 （一）各級(jí)政府是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施主體,，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌安排、全面推動(dòng)貫徹實(shí)施工作,，切實(shí)發(fā)揮好主導(dǎo)作用,。各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各自的任務(wù)和責(zé)任,。



 （二）各級(jí)政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施工作的綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí),，及時(shí)研究解決工作中的問題。省應(yīng)急辦將于2008年第三季度會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地區(qū),、各部門貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。



 (三)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法情況的監(jiān)督檢查。



 各地區(qū),、各部門要按照本通知精神,，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制訂具體方案和措施,，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施工作對(duì)實(shí)施中的有關(guān)重要情況和問題,，要及時(shí)報(bào)告省政府辦公廳。