農(nóng)業(yè)部辦公廳關于貫徹落實《關于修訂的決定》等6項規(guī)章和規(guī)范性文件的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于貫徹落實《關于修訂
<農(nóng)藥管理條例實施辦法>
的決定》等6項規(guī)章和規(guī)范性文件的通知




(農(nóng)辦農(nóng)[2008]第10號)





各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局）：



 2007年12月8日,，我部頒布了《關于修訂
<農(nóng)藥管理條例實施辦法>
的決定》（農(nóng)業(yè)部令第9號）,、《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第8號）、《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第10號）3個農(nóng)業(yè)部令,，發(fā)布了農(nóng)藥名稱登記核準管理的公告（農(nóng)業(yè)部公告第944號）,，12月12日，我部與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了關于規(guī)范農(nóng)藥名稱命名（農(nóng)業(yè)部公告第945號）和農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量（農(nóng)業(yè)部公告第944號）2個公告,。為了切實做好貫徹實施工作,，進一步提高農(nóng)藥管理工作的質(zhì)量和效率，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、切實加強組織領導



 這次農(nóng)藥管理制度改革,，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要，是確保農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全的關鍵舉措,，是確保生態(tài)環(huán)境安全和人民身體健康的重要保障,，也是促進我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè),，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀和服務“三農(nóng)”的高度，充分認識這次農(nóng)藥管理制度改革的重要性和必要性,，切實做到思想認識到位,、組織落實到位和宣傳培訓到位，各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實加強對本轄區(qū)農(nóng)藥管理工作的組織領導，成立相應的領導小組和工作小組,。要根據(jù)我部“農(nóng)藥登記管理年”的總體部署,，制定相應的工作方案，明確每項工作的責任人和完成期限,，確保6項規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹落實,。



 二、全力做好農(nóng)藥登記證和標簽的更換工作



 按照6項規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,，我部將在2008年7月1日以前完成原已批準登記產(chǎn)品的登記證和標簽的更換工作（具體更換程序詳見附件1-3）,。請各省（區(qū),、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的農(nóng)藥檢定機構按照我部的統(tǒng)一部署,，結合農(nóng)藥登記續(xù)展等工作,，組織本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，開展農(nóng)藥登記證,、農(nóng)藥臨時登記證、核準標簽的申報和初審工作,。此項工作時間緊,、任務重，各地要高度重視,，精心組織,，加強與本轄區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，確保按期完成農(nóng)藥登記證和標簽更換工作,。



 三,、加大市場監(jiān)督和管理力度



 加強市場監(jiān)管是確保新規(guī)定順利落實的關鍵措施，各地要根據(jù)我部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專項整治的要求,，把農(nóng)藥市場監(jiān)管作為今年的工作重點,，切實抓出成效。一要加強源頭治理,。對農(nóng)藥企業(yè)監(jiān)管任務,，逐級分解，明確崗位,，落實責任,。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對本轄區(qū)所屬農(nóng)藥企業(yè)的產(chǎn)品進行質(zhì)量跟蹤，尤其是對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽抽查中涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進行嚴格監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)問題及時依法進行處理,，并逐級上報。二要加強市場監(jiān)管,。把監(jiān)管重點從省,、市、縣級批發(fā)市場下移至鄉(xiāng),、村一級營銷點,，重點查處違法添加違禁高毒農(nóng)藥的產(chǎn)品和假農(nóng)藥，以及連續(xù)多年產(chǎn)品不合格的生產(chǎn)企業(yè),。三是通過明查暗訪,、群眾舉報，聯(lián)合有關部門加大對大案要案的查處力度,，特別是對無證生產(chǎn)的黑窩點,，要進行嚴打，對違法的產(chǎn)品及企業(yè)要進行通報和曝光,。四是進一步發(fā)揮《農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥監(jiān)督網(wǎng)絡聯(lián)動系統(tǒng)》的作用,，形成全國各地打擊假劣農(nóng)藥的聯(lián)動機制,。各級要指派專人負責，根據(jù)條件設立本轄區(qū)的農(nóng)藥監(jiān)督網(wǎng)絡聯(lián)動系統(tǒng),，對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)存在問題的,，要暫停辦理所涉及產(chǎn)品的登記續(xù)展。



 請各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門和所屬的農(nóng)藥檢定機構將農(nóng)藥登記管理的有關事項盡快通知到本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，并將在執(zhí)行過程中的情況和問題,，及時報送我部種植業(yè)管理司和農(nóng)藥檢定所,。



 四、強化宣傳與培訓



 新出臺的6項規(guī)章和規(guī)范性文件涉及面廣,、要求高,，切實做好宣傳和培訓工作是全面貫徹執(zhí)行好新管理政策的前提。為此,，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門,，要組織好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥登記試驗,、初審和市場監(jiān)督管理工作人員的學習，做到統(tǒng)一思想和認識,、統(tǒng)一理解和執(zhí)行標準,，特別是要全面正確理解過渡期的政策。組織好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營者的宣傳培訓工作,。強化對農(nóng)民的宣傳、培訓,。特別是針對農(nóng)藥名稱,、產(chǎn)品標簽等管理政策變化大，農(nóng)民認識和熟悉要有一個過程等特點,，通過廣播,、電視、張貼掛圖,，印發(fā)宣傳材料,、組織現(xiàn)場培訓等形式，開展新政策的宣傳,，提高農(nóng)民識別假劣農(nóng)藥的能力,。



 附件：



 1．農(nóng)藥登記證和核準標簽的更換工作程序



 2．“標簽采集管理系統(tǒng)省所版”操作使用說明



 3．“標簽采集管理系統(tǒng)企業(yè)版V2.0”操作使用說明



 二○○八年二月二日

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