• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部,、國(guó)家工商行政管理總局,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中華全國(guó)供銷合作總社
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)市發(fā)[2008]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-02-15
• 【生效日期】2008-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家工商行政管理總局
• 【所屬類別】政策參考

2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)

2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)

(農(nóng)市發(fā)[2008]1號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)牧）,、農(nóng)機(jī)、畜牧,、獸醫(yī),、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局,、委,、辦），發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,，公安廳（局），工商行政管理局,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，供銷合作社：



 2007年,，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,，各地,、各部門密切配合，扎實(shí)工作,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管,，農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹黨的十七大及中央1號(hào)文件精神,，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議要求，深入持久地開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,，我們制定了《2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地,、本部門實(shí)際,，進(jìn)一步協(xié)作配合，采取有效措施,，落實(shí)各項(xiàng)要求,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,，維護(hù)農(nóng)民利益,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。



 在工作中如有問(wèn)題和建議,，請(qǐng)及時(shí)與全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組辦公室（農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司）聯(lián)系。



電話：010-64192678



傳真：010-64193157



附件：2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)



農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、公安部、國(guó)家工商行政管理總局,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、中華全國(guó)供銷合作總社

二○○八年二月十五日





2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)



 2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大,、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的總體部署,，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果,，深入開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管,，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,，加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，狠抓大要案查處,，積極推行信用監(jiān)管,，深入開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，完善各項(xiàng)保障措施,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。



 一,、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感



 （一）從維護(hù)人民群眾利益的高度,，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要意義,。農(nóng)資市場(chǎng)秩序和農(nóng)資質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,，做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本和對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí),、各部門要從講政治的高度,，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,。



 （二）以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要任務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量安全和質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須解決的重要問(wèn)題,，推進(jìn)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量,、安全與效益的有機(jī)結(jié)合,，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。各級(jí),、各部門要明確具體任務(wù)，繼續(xù)采取多種措施穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,，從農(nóng)資監(jiān)管隊(duì)伍,、制度、手段等方面入手,，強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量,，特別是農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供源頭保障,。



 （三）高度重視農(nóng)資價(jià)格上漲和需求增加新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管,。去年以來(lái),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高位運(yùn)行，近期,，主要化肥品種和農(nóng)膜價(jià)格上漲較快,、幅度較大。另一方面,，一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲增強(qiáng)了農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)的愿望,，帶動(dòng)了農(nóng)資需求。在此背景下，受利益驅(qū)動(dòng),，一些不法商販會(huì)鋌而走險(xiǎn),，制假售假，坑農(nóng)害農(nóng),。為此,，各級(jí)、各部門,，要積極發(fā)揮職能作用,，依法加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,。



 二,、加強(qiáng)整頓，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全



 （四）強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管,，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入退出規(guī)定,。各級(jí)、各部門要按照各自職能,，把住生產(chǎn)源頭和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查,；對(duì)需要審定,、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件,、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止以掛靠的名義違規(guī)經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批,。堅(jiān)持屬地管理的原則，按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求,，加強(qiáng)證后的監(jiān)督檢查,，對(duì)已喪失相關(guān)資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體,，要依法予以清理,。要徹底搗毀制假生產(chǎn)窩點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)整頓,。通過(guò)準(zhǔn)入和退出機(jī)制的有效實(shí)施,，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序。



 （五）突出監(jiān)管重點(diǎn),。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,，解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,。重點(diǎn)產(chǎn)品是指種子（種苗、奶牛冷凍精液）,、農(nóng)藥,、肥料、獸藥,、飼料及飼料添加劑,、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種,、農(nóng)膜等品種,。要結(jié)合《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定的施行，突出加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)整治和監(jiān)管,，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽檢查力度,，積極開(kāi)展“農(nóng)藥登記管理年”活動(dòng)。重點(diǎn)區(qū)域是指小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集,，呈現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展特征的地區(qū),；農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)集散地；以及某些農(nóng)資問(wèn)題突出,，反復(fù)發(fā)生的區(qū)域,。重點(diǎn)對(duì)象是指不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和地下窩點(diǎn),；有多次嚴(yán)重違法行為記錄,，重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販。



 （六）強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要,，在春耕、秋播前等農(nóng)資購(gòu)銷高峰季節(jié),，結(jié)合“三個(gè)重點(diǎn)”,，制定針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計(jì)劃，提高抽檢密度,，擴(kuò)大抽檢范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規(guī)定，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果并查處違法行為,。同時(shí)建立檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù),，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析,，準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況，提升農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力,。各部門間要加強(qiáng)溝通,，避免因重復(fù)抽檢干擾正常經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果共享機(jī)制建設(shè),，提高執(zhí)法效能,。



 （七）狠抓禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治。要鞏固農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治成果,，堅(jiān)持從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，深入開(kāi)展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治。對(duì)已公告停止生產(chǎn)使用的甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥,，禁用農(nóng)藥,、獸藥和飼料添加劑，以及“蛋白精”,、“瘦肉精”,、萊克多巴胺、硝基呋喃以及蘇丹紅,、孔雀石綠等化學(xué)物質(zhì),，繼續(xù)加大清繳力度，堅(jiān)決查處生產(chǎn),、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)毒鼠強(qiáng)整治工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的清繳和防范工作。



 （八）繼續(xù)加大農(nóng)資產(chǎn)品廣告監(jiān)管力度,。嚴(yán)格執(zhí)行種子,、肥料、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料及飼料添加劑廣告管理的各項(xiàng)法律規(guī)定，監(jiān)督和指導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān),，嚴(yán)查廣告證明文件,，完善承接登記、審查和檔案管理等廣告經(jīng)營(yíng)管理制度,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布量較大媒介的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),，組織力量對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的交易場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)資廣告印刷品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,、巡查,。重點(diǎn)查處國(guó)家禁止生產(chǎn),、銷售的農(nóng)資產(chǎn)品廣告，利用廣告對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量,、服務(wù),、功效、適用范圍等作虛假宣傳,，發(fā)布含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證等違法行為,。



 （九）狠抓大要案查處。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等各類違法犯罪行為,。加強(qiáng)投訴舉報(bào)案件的核查工作,，及時(shí)分析整理案件線索，鎖定指向,，深挖細(xì)究,。對(duì)涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈,、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的制售假劣農(nóng)資案件,，實(shí)行掛牌督辦，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),，加大經(jīng)費(fèi)投入,，協(xié)調(diào)有關(guān)地方和部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)解決案件查處中存在的問(wèn)題或遇到的困難,。要設(shè)立大案要案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，建立完善激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)各地,、各部門辦大案,、辦要案、辦難案,，堅(jiān)決落實(shí)“五不放過(guò)”原則和涉嫌犯罪案件移送規(guī)定,，徹底搗毀制假售假窩點(diǎn)，追究違法犯罪分子的刑事責(zé)任,。



 三,、嚴(yán)格規(guī)范，積極推行農(nóng)資信用監(jiān)管



 （十）加強(qiáng)信用體系建設(shè),。各級(jí),、各部門要依據(jù)自身職責(zé)，積極開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià),，建立誠(chéng)信檔案,，探索實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)加快建立企業(yè)信用體系,。通過(guò)輿論宣傳營(yíng)造“守信光榮,、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)的積極性,，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立農(nóng)資質(zhì)量公開(kāi)承諾制,，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。



 （十一）建立信用管理平臺(tái),。各部門要構(gòu)建農(nóng)資信用管理平臺(tái),，及時(shí)記錄企業(yè)不良行為和不良產(chǎn)品。要加強(qiáng)合作,，實(shí)行登記,、審定、證照發(fā)放,、產(chǎn)品抽檢等信息共享,，實(shí)行產(chǎn)品登記、審定,、證照發(fā)放,、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等執(zhí)法相關(guān)信息上網(wǎng)公布。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)信用查詢,、信息發(fā)布、工作指導(dǎo)和情況交流的快捷溝通,，全面掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。



 （十二）實(shí)施信用分類監(jiān)管。各部門應(yīng)當(dāng)以企業(yè)登記和各類監(jiān)管信息為基礎(chǔ),，依托農(nóng)資信用管理平臺(tái)對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類管理,，要堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行免檢等信用激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)日常檢查,，采取公開(kāi)違法記錄,、曝光違法行為等方式予以懲戒。同時(shí)建立執(zhí)法“黑名單”制度,，對(duì)于連續(xù)有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，列入黑名單，加強(qiáng)監(jiān)管,，加大執(zhí)法力度,，提高執(zhí)法效率。



 （十三）完善責(zé)任追溯制度,。各部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案,，記錄企業(yè)的基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量信息等內(nèi)容,。同時(shí)督促所有農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門店必須建立經(jīng)營(yíng)檔案,，記錄產(chǎn)品名稱,、數(shù)量、進(jìn)貨渠道和銷售去向,，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任,。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題或者存在較大缺陷的產(chǎn)品要一律停止銷售,，已銷售的產(chǎn)品要從農(nóng)民手中追回,。



 四、多措并舉,，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村



 （十四）鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式,。結(jié)合各地實(shí)際，引導(dǎo),、扶持企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。依靠農(nóng)資連鎖健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),、規(guī)范的管理機(jī)制,、良好的品牌效應(yīng)、配套的技術(shù)服務(wù),，強(qiáng)化質(zhì)量控制,，減少流通環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本,確保農(nóng)民用上放心質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品,。



 （十五）積極發(fā)展中介服務(wù)組織,。按照“民辦、民管,、民受益”的原則,，出臺(tái)優(yōu)惠和扶持政策，組織和支持農(nóng)民參加或組建各種專業(yè)合作組織,，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體,特別是分散銷售的經(jīng)銷商聯(lián)合起來(lái)成立地區(qū)性或行業(yè)性協(xié)會(huì),，加強(qiáng)自律，規(guī)范進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)行為,，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量,，做好售后服務(wù)。



 （十六）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)服務(wù),。要在農(nóng)資購(gòu)買使用高峰期組織開(kāi)展較大規(guī)模的宣傳活動(dòng),。充分利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等多種媒體,，組織力量深入到農(nóng)村基層,，開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種活動(dòng)，普及農(nóng)資法律法規(guī),，傳授識(shí)假辨假知識(shí),，提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),，推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開(kāi)展技物結(jié)合,，做好培訓(xùn),、示范和推廣工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資。



 （十七）動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與監(jiān)督,。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管信息員隊(duì)伍建設(shè),，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,，利用12315,、12316、12365等公益服務(wù)電話,，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,，揭露各種違法行為，構(gòu)筑農(nóng)資打假社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，形成全民打假的社會(huì)氛圍,。



 五、強(qiáng)化保障,，確保農(nóng)資打假和監(jiān)管工作落到實(shí)處



 （十八）提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí),、各部門要把加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作作為建立和諧社會(huì),、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，作為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施,，作為保護(hù)農(nóng)民利益的重要手段,，深刻認(rèn)識(shí)其重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照屬地管理原則,，進(jìn)一步明確一把手為第一負(fù)責(zé)人，確保統(tǒng)一組織指揮,，統(tǒng)一調(diào)配力量,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)。要認(rèn)真動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定周密的工作方案,，同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入,，保障農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)執(zhí)法措施落實(shí)到位,。



 （十九）相互協(xié)作,，形成部門打假合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極做好牽頭工作,，堅(jiān)持和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制,，充分發(fā)揮各級(jí)打假領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)避免多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度，涉嫌犯罪案件,，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處,。各級(jí)發(fā)展改革、公安,、工商,、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,，按照法律法規(guī)規(guī)定和職能分工以及權(quán)責(zé)一致的原則,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，積極主動(dòng),，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力,，共同做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,。



 （二十）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究,。上級(jí)農(nóng)業(yè),、發(fā)展改革、公安,、工商,、質(zhì)檢、供銷部門要明確職責(zé),，加強(qiáng)指導(dǎo),、督促基層農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，確保工作到位,。要深入各地明察暗訪,，全面督查，打擊地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，督辦大案要案,，督促各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí),。對(duì)失職瀆職、濫用職權(quán),，損害農(nóng)民利益,，造成惡劣社會(huì)影響的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究責(zé)任,，觸犯刑法的,，要追究刑事責(zé)任。



 （二十一）建設(shè)體系,，全面提高執(zhí)法能力,。各地要加強(qiáng)農(nóng)資打假執(zhí)法體系建設(shè)，建立機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,、執(zhí)法有力的農(nóng)資打假和監(jiān)管工作隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法體系建設(shè)和資金投入,，支持基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)改善執(zhí)法手段和裝備,，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，提高基層執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力,。



 （二十二）多種方式,，廣泛開(kāi)展農(nóng)資打假宣傳。結(jié)合“五五普法”工作,，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，積極宣傳農(nóng)資打假工作成效和進(jìn)展情況,，同時(shí)組織有關(guān)新聞媒體加大對(duì)大要案、典型事例的跟蹤報(bào)道,，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍,。