衛(wèi)生部辦公廳關于做好重性精神疾病監(jiān)管治療項目實施工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳關于做好重性精神疾病監(jiān)管治療項目實施工作的通知

(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2006〕80號)





各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局：



 重性精神疾病主要包括精神分裂癥,、分裂情感性精神障礙,、偏執(zhí)性精神病和躁郁癥等疾病，在人群中具有一定的患病比例,。由于重性精神疾病患者在發(fā)病時,，對自己的行為喪失或部分喪失辨認力和控制力，容易出現(xiàn)肇事肇禍造成社會,、他人和自身的嚴重損害,，而又不能對其行為的后果承擔責任，因而無法借助法律手段對其進行控制,，所以使用醫(yī)療干預,，開展患者的監(jiān)管治療工作是控制重性精神疾病患者肇事肇禍的重要措施。為貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等部門關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕71號）精神和落實《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2002－2010年）》的工作目標,，中央財政安排專項經(jīng)費,，在全國30個省、自治區(qū),、直轄市的精神衛(wèi)生項目示范區(qū)開展重性精神疾病監(jiān)管治療項目（財社〔2005〕185號附件3－5）。為保障項目實施,，我部制定了《重性精神疾病監(jiān)管治療項目管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)各地，并就有關問題通知如下：



 一,、提高認識,，加強領導和部門協(xié)作，完善制度,，做好項目實施工作各級衛(wèi)生行政部門要從建設社會主義和諧社會的高度,，充分認識開展重性精神疾病監(jiān)管治療工作對維護社會安全和穩(wěn)定的重要作用，加強對項目實施工作的領導,，開展部門協(xié)作,，建立完善項目管理組織和技術指導組織,，制定管理制度和措施，嚴格執(zhí)行監(jiān)督管理和實施效果的評估考核,。東部省份按照項目實施的實際要求,，安排必要的專項經(jīng)費，保證項目順利實施,。中,、西部省份要加強與財政部門的溝通、協(xié)調(diào),，積極爭取專項經(jīng)費支持,。



 二、開展廣泛宣傳,，提高群眾對項目的理解和支持度,，增加患者的依從性各地要利用廣播、電視,、報紙,、雜志、網(wǎng)絡等媒體,，也可以通過開展咨詢,、舉辦講座、培訓等形式,，廣泛宣傳精神疾病防治知識和項目內(nèi)容,。通過宣傳教育使群眾客觀認識精神疾病，改變對精神疾病的錯誤認識,，減少社會對精神病人的歧視,。通過開展宣傳活動，取得精神疾病患者和家屬對項目工作的理解和支持,。



 三,、加強人員培訓和項目管理，落實項目實施單位和人員責任,，保證工作質(zhì)量各級衛(wèi)生行政部門和項目實施單位要加強人員培訓工作,，提高專業(yè)人員的技術水平和項目工作人員的管理能力。應嚴格執(zhí)行項目計劃和方案,，明確項目實施單位和人員的責任,，落實各項管理制度和措施，加強項目管理,，保證工作質(zhì)量,。在項目的醫(yī)療活動中，要嚴格遵守國家有關制度規(guī)定和診療原則,，保證醫(yī)療質(zhì)量,。



 四,、做好經(jīng)費使用工作，嚴格按要求審批免費治療患者,，提高經(jīng)費使用績效和透明度各級衛(wèi)生行政部門要按照《中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》（財社〔2004〕24號）和政府招標采購有關規(guī)定,，制定完善項目經(jīng)費管理、經(jīng)費的申請,、報銷程序等制度和項目藥品招標采購制度,，嚴格項目經(jīng)費和藥品的管理，做到?？顚Ｓ?。要按照《重性精神疾病監(jiān)管治療項目管理辦法（試行）》的規(guī)定，嚴格審批免費精神疾病主要藥物治療和免費緊急住院治療的患者,，提高審批的透明度,，使貧困患者真正獲益。要提高經(jīng)費使用效益,，厲行節(jié)約,，杜絕不合理費用發(fā)生。



附件：

1,、重性精神疾病監(jiān)管治療項目管理辦法（試行）

2,、重性精神疾病監(jiān)管治療項目技術指導方案（試行）

3、重性精神疾病監(jiān)管治療項目國家指導組成員名單

4,、2005年重性精神疾病監(jiān)管治療項目實施方案



二○○六年四月三十日

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