• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕37號
• 【發(fā)布日期】2008-03-12
• 【生效日期】2008-03-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知

(閩政辦〔2008〕37號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機構，各大企業(yè),，各高等院校:



 現(xiàn)將《國務院辦公廳關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（國辦發(fā)〔2007〕72號,，以下簡稱《通知》）轉發(fā)你們，并結合我省實際提出以下意見,，請一并貫徹執(zhí)行,。



 一、提高認識,，高度重視



 限產(chǎn)限售限用塑料購物袋,，是從源頭上促進資源綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境,，推進節(jié)能減排工作的一項有效措施,，對于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，確保我省經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各級,、各部門,、各單位要高度重視，充分認識開展限產(chǎn)限售限用塑料購物袋工作的重要意義,，認真按照國務院辦公廳《通知》要求,，切實負起責任,，抓好限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋各項工作的落實。



 二,、大力宣傳,，科學引導



 限產(chǎn)限售限用塑料購物袋工作涉及生產(chǎn)、銷售,、消費各個環(huán)節(jié),，關系千家萬戶，只有廣泛動員全社會共同參與,，才能真正取得實效,。各級、各部門,、各單位要按照《通知》要求,，充分利用各種新聞媒介和宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式,，廣泛宣傳限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的重要意義,，提高人民群眾節(jié)約資源和保護環(huán)境意識，共同營造節(jié)制使用塑料購物袋的良好氛圍,。



 根據(jù)國務院辦公廳《通知》要求,，從今年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋；在所有超市,、商場,、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋,。各地要在此期限之前,，抓緊組織做好有關各項基礎工作，摸清當?shù)厮芰腺徫锎a(chǎn)企業(yè)分布和生產(chǎn)情況,，確保監(jiān)管對象清晰,、目標明確、措施到位,。塑料購物袋使用企業(yè)要組織對庫存超薄塑料購物袋進行清理,，確保6月1日之后不再使用。各級各有關部門要根據(jù)國家政策,結合當?shù)貙嶋H,及時研究制定限產(chǎn)限售限用塑料購物袋以及鼓勵實行塑料購物袋有償使用的措施,，引導生產(chǎn),、銷售企業(yè)依法生產(chǎn)、銷售合格塑料購物袋,，引導消費者自覺合理使用塑料購物袋,。



 三,、明確職責，確保落實



 各級政府要按照《通知》要求,，加強領導,，周密部署，明確部門分工,，精心組織抓好限產(chǎn)限售限用塑料購物袋工作的落實,。各相關職能部門要各司其職，各負其責,，通力協(xié)作,，密切配合，確保各項限產(chǎn)限售限用措施落實到位,。省級各有關職能部門要與國家相關部門保持密切聯(lián)系,，跟蹤了解和掌握國家相關配套政策的制定出臺，及時結合本省實際予以細化和實施,，確保各項工作落實到位,。



 經(jīng)貿(mào)部門要指導加工生產(chǎn)超薄塑料購物袋的企業(yè)及時轉產(chǎn)；加強可降解塑料母料的研發(fā),，組織向市場提供便于回收利用的原料,，提高塑料專用料生產(chǎn)水平，為下游加工企業(yè)生產(chǎn)合格的塑料購物袋提供方便,；結合本省實際，研究制定商品零售場所塑料購物袋有償使用辦法并組織實施,。加強對廢塑料的回收利用管理工作,，逐步擴大再生資源回收市場體系建設試點，指導,、支持各地再生資源回收市場網(wǎng)絡建設,。



 物價部門要加強對商品零售場所塑料購物袋實行明碼標價情況的檢查，制止商品零售場所無償提供或?qū)⑺芰腺徫锎鼉r款隱含在商品總價內(nèi)合并收取的行為,，促進塑料購物袋有償使用制度的實施,。



 工商部門要督促商品零售場所在醒目位置張貼告示，宣傳,、引導和鼓勵消費者自帶購物籃（包,、袋）和可重復使用的耐用型購物袋，減少使用塑料袋,；引導企業(yè)簡化商品包裝,，積極選用綠色、環(huán)保的包裝袋,；指導商場,、超市等商品零售場所和個體工商戶做好購物袋的訂貨把關,、庫存消化等前期工作；將銷售,、使用塑料購物袋情況納入市場巡查內(nèi)容,，依法查處違規(guī)銷售、使用超薄塑料購物袋的行為,；加強對集貿(mào)市場,、批發(fā)市場內(nèi)銷售和使用塑料購物袋的管理，督促商戶銷售,、使用合格塑料購物袋,；督促經(jīng)營單位加強自律管理，建立銷售,、使用塑料購物袋臺賬制度,，不購入、不使用不合格塑料購物袋,；對群眾舉報銷售,、使用不合格塑料購物袋的線索，及時組織調(diào)查處理,。



 質(zhì)監(jiān)部門要建立塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制,。對塑料購物袋的生產(chǎn)企業(yè)進行摸底，建立企業(yè)質(zhì)量檔案,；加大對塑料購物袋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，對塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)進行巡查，督促企業(yè)嚴格按照國家標準組織生產(chǎn),，提高和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,，從生產(chǎn)源頭杜絕違規(guī)超薄塑料購物袋；要依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),，對違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)厚度小于0.025毫米塑料購物袋及不按規(guī)定加貼（?。┖细袼芰腺徫锎a(chǎn)品標志的違法行為加大查處力度；加快研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法,。



 環(huán)保部門要加強對塑料包裝袋生產(chǎn)者和廢塑料回收利用企業(yè)日常監(jiān)管,。對未按要求配套建設污染治理設施的，責令停產(chǎn)整改,；對超標排放污染物的,，責令限期整改，整改期間實行限產(chǎn)限排,；對擅自停運污染治理設施的,，依法予以處罰。逐步建立廢塑料從回收,、運輸,、貯存到再生利用的全過程環(huán)境管理體系,。



 建設（環(huán)衛(wèi)）部門要研究制訂全省推行生活垃圾分類收集和分類處理工作方案，分步驟實施,，切實減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數(shù)量,。



 財政、稅務部門要認真執(zhí)行國家抑制廢塑料污染和調(diào)控塑料購物袋行業(yè)的財政,、稅收政策法規(guī),，加強稅收征管，嚴格執(zhí)法,。充分運用財政支持,、收費和稅收調(diào)節(jié)的杠桿作用，支持,、鼓勵廢塑料回收,、利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型包裝物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。



 科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發(fā)的支持力度,，推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產(chǎn)品,，開展廢塑料資源化利用關鍵技術研究，加速對已開發(fā)的廢塑料資源化利用技術的應用,，提高廢塑料資源利用水平,。



福建省人民政府辦公廳

二○○八年三月十二日