關(guān)于做好近期旅游安全工作的緊急通知

關(guān)于做好近期旅游安全工作的緊急通知

(旅辦發(fā)（2010）138號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市旅游局（委）：



 近期，惡性涉旅交通事故頻發(fā),。7月12日,，遼寧一旅行團(tuán)在內(nèi)蒙古赤峰發(fā)生交通事故，造成7人死亡,，13人重傷,；7月17日，浙江一旅行團(tuán)在浙江省嵊州發(fā)生交通事故,，造成4人死亡,，3人重傷；7月27日,，浙江一旅行團(tuán)在福建發(fā)生交通事故，造成7人死亡,，32人不同程度受傷,；9月16日，北京一旅行團(tuán)在新疆阿勒泰發(fā)生交通事故,，造成11人死亡,，6人重傷；9月18日,，河北一旅行團(tuán)在河北定州發(fā)生交通事故,，造成7人死亡，8人重傷,。



 另外,，7月份以來，遼寧,、吉林,、青海等地也發(fā)生了造成人員傷亡的涉旅交通事故；吉林,、貴州,、廣西,、遼寧、四川等地還發(fā)生了多起游客溺水死亡事件,。



 中秋節(jié)和國慶長假即將到來,，雙節(jié)相鄰再加世博旅游推動(dòng)，將形成今年又一個(gè)較長時(shí)段的旅游高峰,。假日期間易出現(xiàn)客流集中,、道路交通擁擠、旅游用車短缺,、司機(jī)疲勞等情況,，旅游安全保障壓力增大。為進(jìn)一步強(qiáng)化假日旅游安全保障,，遏制重大,、特別重大涉旅突發(fā)事件發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：



 一,、強(qiáng)化旅游安全責(zé)任



 各地要汲取以上事故的教訓(xùn),，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好2010年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，切實(shí)把握中秋國慶旅游和世博旅游安全形勢,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加大工作力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。要站在保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,，強(qiáng)化“安全是旅游的生命線”的理念，建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，強(qiáng)化旅游接待單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,。



 二,、強(qiáng)化旅行社的安全管理



 各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合公安、交通等相關(guān)部門,，加強(qiáng)對旅游車輛安全運(yùn)營的聯(lián)合檢查和監(jiān)管,。督促旅行社嚴(yán)把用車關(guān)，確保使用有旅游運(yùn)營資質(zhì),、車況良好,、有充足保險(xiǎn)保障的車輛和技術(shù)嫻熟、熟悉路況,、身體健康的駕駛員,，堅(jiān)決杜絕使用手續(xù)不全、證照不符、安全要求不達(dá)標(biāo)的車輛,；針對天氣和行車路線等特點(diǎn),，做好行前準(zhǔn)備和安全檢查，強(qiáng)化危險(xiǎn)路段和惡劣天氣情況下的行車安全防范,；加強(qiáng)對司乘人員的安全培訓(xùn)和教育,，堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、超速行駛,、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,。督促旅行社投保與自身風(fēng)險(xiǎn)匹配的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，根據(jù)自身能力科學(xué),、安全,、合理地安排線路，嚴(yán)禁超能力,、超負(fù)荷接待經(jīng)營,；審慎選擇依法合規(guī)經(jīng)營、信譽(yù)好,、具備安全保障能力的輔助人,；加強(qiáng)對導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)的安全培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化對游客的安全提示,，提高應(yīng)急救助能力,。



 三、強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)的安全保障



 加強(qiáng)對大型旅游節(jié)慶活動(dòng)及大型游覽,、游樂設(shè)施的安全檢查,、隱患排查和應(yīng)急預(yù)案等工作，防止出現(xiàn)擁擠踩踏,、設(shè)備故障等安全事故,；加強(qiáng)對漂流、游泳等涉水旅游項(xiàng)目的旅游安全協(xié)調(diào)與監(jiān)管,，督促旅行社做好團(tuán)隊(duì)涉水活動(dòng)的安全提示和保障，協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促旅游景區(qū)強(qiáng)化涉水旅游項(xiàng)目的安全隱患排查和安全保障措施,。



 四,、強(qiáng)化預(yù)警防范和應(yīng)急值守



 近期暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣頻發(fā),，部分出境旅游目的地國家和地區(qū)也存在天氣,、疫情、治安等方面的不安全因素,，各地要加強(qiáng)與外交,、衛(wèi)生、氣象等部門的信息溝通與協(xié)作，加強(qiáng)對惡劣天氣,、疫情,、出境旅游的安全提示和預(yù)警，督促旅行社做好各方面的應(yīng)急防范準(zhǔn)備,，強(qiáng)化惡劣天氣等條件下對游客的安全保障,。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守，完善有關(guān)預(yù)案,，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件,，要按照預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息,，確?？焖儆行?yīng)對。



 特此通知,。



 國家旅游局辦公室



 二

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