• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2008]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-03-27
• 【生效日期】2008-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省2008年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

甘肅省2008年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

(甘政辦發(fā)[2008]34號(hào))





各市、自治州人民政府,，省政府有關(guān)部門,，中央在甘有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《2008年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二○○八年三月二十七日





2008年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)



 2008年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,，全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府任期的開局年,。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)各種矛盾凸顯的狀況,，針對(duì)我省各種自然災(zāi)害多,、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻的實(shí)際，全省應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想是：貫徹黨的十七大精神,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能,，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,，以提高應(yīng)急管理能力為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，強(qiáng)化源頭預(yù)防，完善體制機(jī)制,，提高應(yīng)急科技水平,，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：



 一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,。各市州,、各有關(guān)部門和單位要抓緊研究制定貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的具體政策措施，切實(shí)把應(yīng)急管理工作納入法制化軌道,。省政府法制辦要抓緊做好有關(guān)應(yīng)急法規(guī)的調(diào)研論證工作,，并會(huì)同有關(guān)部門做好對(duì)現(xiàn)行有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法規(guī)規(guī)章的清理完善工作。各級(jí)司法部門要把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》列為“五五”普法的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)對(duì)全省廣大干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,。各新聞媒體要采取多種形式，積極宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,，切實(shí)做到家喻戶曉,。各級(jí)政府、各有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)目前普遍存在的應(yīng)急管理意識(shí)薄弱,、工作手段比較滯后的實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)。省政府應(yīng)急辦要集中組織兩次貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的培訓(xùn)活動(dòng),，對(duì)各市州,、各有關(guān)部門、各縣市區(qū)應(yīng)急管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理工作骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),，提高其依法做好應(yīng)急管理工作的能力和水平。



 二,、做好省政府應(yīng)急平臺(tái)和市州及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作,。由省信息辦,、省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，加快省政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,，同時(shí)抓緊編制各市州,、各有關(guān)部門和單位應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案和互聯(lián)互通方案，并爭(zhēng)取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大多數(shù)市州,、部門和單位與省政府應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通,。同時(shí)，各市州抓緊做好本地區(qū)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作,，盡快實(shí)現(xiàn)與所屬縣區(qū)的互聯(lián)互通,。



 要做好應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦和省政府辦公廳已經(jīng)對(duì)此做出安排,，各市州,、各有關(guān)部門要抓緊做好有關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。同時(shí),，要以此為契機(jī),，推動(dòng)省、市州和有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析,、協(xié)調(diào)指揮、資源調(diào)度等功能提供數(shù)據(jù)保障,。



 三,、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各市州,、各有關(guān)部門和單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要在年內(nèi)建立健全各項(xiàng)應(yīng)急值守工作制度,，科學(xué)安排工作流程，規(guī)范各項(xiàng)工作程序,，使應(yīng)急值守工作走向規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化,。特別要堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度,，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急信息的報(bào)送工作，確保重要信息不遲報(bào),、不漏報(bào),，并不斷提高應(yīng)急信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性,。



 四,、開展應(yīng)急物資規(guī)劃和儲(chǔ)備工作。各市州,、省政府有關(guān)部門和單位要按照資源整合,、突出重點(diǎn),、合理布點(diǎn)、循序漸進(jìn)的原則,，抓緊開展應(yīng)急物資的規(guī)劃和儲(chǔ)備工作,。省經(jīng)委要在充分利用中央在甘儲(chǔ)備、省級(jí)儲(chǔ)備,、商業(yè)儲(chǔ)備,、生產(chǎn)潛力儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，抓緊開展省政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工作,。同時(shí),，做好全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃工作。



 五,、做好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作,。根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，不斷建立和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,。年內(nèi)省,、市、縣三級(jí)政府都要建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,，有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，并不斷配齊配強(qiáng)必要的裝備，使之盡快在應(yīng)急處置工作中發(fā)揮作用,。各級(jí)政府部門,、直屬機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位都要確定本行業(yè)、本領(lǐng)域的負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的救援隊(duì)伍,?；鶎咏M織要充分利用民兵和預(yù)備役等力量作為應(yīng)急救援的先鋒隊(duì)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，為應(yīng)急管理工作提供智力和技術(shù)保障。省政府應(yīng)急管理專家委員會(huì)(專家組)要在年內(nèi)組建完成,。



 六,、繼續(xù)抓好預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練工作。在不斷完善省,、市總體預(yù)案,、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案的基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)強(qiáng)化縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、企業(yè)等基層應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作，力爭(zhēng)到年底形成比較完善的全省應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)預(yù)案演練工作,。各市州,、省政府有關(guān)部門要在年內(nèi)有計(jì)劃,、有重點(diǎn),、有針對(duì)性地開展2―3次綜合性或?qū)I(yè)性演練，不斷鍛煉隊(duì)伍,，提高快速反應(yīng)能力,。其中蘭州、白銀,、隴南,、甘南為重點(diǎn)演練地區(qū)，省農(nóng)牧廳,、省公安廳,、省交通廳、省安監(jiān)局,、省水利廳為重點(diǎn)演練部門,。



 七、開展應(yīng)急管理試點(diǎn)工作,。省上將根據(jù)各市州,、各有關(guān)部門應(yīng)急管理工作開展情況，選擇1―2個(gè)市州開展應(yīng)急管理工作試點(diǎn),。各市州也要結(jié)合實(shí)際,，選擇應(yīng)急管理工作開展得比較好的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)和企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),，通過試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)全省應(yīng)急管理工作不斷發(fā)展,。



 八、全力推進(jìn)應(yīng)急管理科普宣教工作,。各市州,、各有關(guān)部門和單位要按照《甘肅省應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》的安排部署，采取多種行之有效,、群眾喜聞樂見的方式方法,，加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作。省政府新聞辦要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和省級(jí)新聞媒體,，做好對(duì)省總體預(yù)案,、專項(xiàng)預(yù)案的宣傳解讀工作。



 九、做好突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作,。各市州,、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，完善突發(fā)事件防范和處置機(jī)制,。要進(jìn)一步建立健全預(yù)警體系,，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài),。要盡快建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠快速有效處置,。