• 【發(fā)布單位】青海省互助土族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

互助土族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《互助土族自治縣自治條例》的決定

互助土族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《互助土族自治縣自治條例》的決定
 
（2005年3月18日互助土族自治縣第十四屆人民代表大會第三次會議通過 2005年5月28日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 自公布之日起施行）





 互助土族自治縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)《中華人民共和國憲法》,、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，決定對《互助土族自治縣自治條例》作如下修改：



 一,、第一條修改為：“根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合互助土族自治縣（以下簡稱自治縣）政治,、經(jīng)濟和文化的特點,，制定本條例?！?


 二,、第二條修改為：“自治縣是青海省行政區(qū)域內(nèi)互助土族實行區(qū)域自治的地方。自治縣境內(nèi)還有漢,、藏,、回、蒙古等世居民族?！?


 “自治縣管轄的區(qū)域為21個鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),?！?


 三、第三條修改為：“自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府,，是國家的一級地方政權(quán)機關(guān),。”



 “自治縣的自治機關(guān)設(shè)在威遠(yuǎn)鎮(zhèn),?！?


 “自治縣的自治機關(guān)行使縣一級地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán),?！?


 “自治縣的自治機關(guān)實行民主集中制原則?！?


 四,、第四條修改為：“自治縣的自治機關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，堅持社會主義初級階段的基本路線,，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本,，全面實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,、工業(yè)強縣、‘三產(chǎn)’活縣,、科教興縣,、依法治縣”的總體發(fā)展方針，加強社會主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明和和諧社會建設(shè)，努力把自治縣建設(shè)成為團結(jié),、富強,、民主、文明的民族自治地方,?！?


 五、第五條修改為：“自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律,、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。”



 “自治縣的自治機關(guān)把國家整體利益放在首位,，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù),。”



 六,、第六條修改為：“自治縣的自治機關(guān)保障各族公民都享有憲法賦予的權(quán)利,，并且教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù),?！?


 七、第七條內(nèi)容未變,。



 八,、第八條調(diào)整為第六十條，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)保障縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,，維護和發(fā)展各民族平等,、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,，促進各民族間的交流與合作,。禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為,?！?


 “自治縣的自治機關(guān)在處理縣內(nèi)各民族的特殊問題時，應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,，在不違背法律,、法規(guī)和政策的前提下，尊重他們的意見,，妥善處理,。”



 九,、第九條調(diào)整為第六十一條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)提倡愛祖國、愛人民,、愛勞動,、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,，對各族人民進行愛國主義,、社會主義、民族政策和公民基本道德的教育，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,?！?


 十、第十條調(diào)整為第八條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民有宗教信仰的自由,。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民,。依法加強對宗教事務(wù)的管理，保護正常的宗教活動,，堅持獨立自主自辦的原則,，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動,，堅決抵御境外敵對勢力的滲透,、分裂活動?！?


 十一,、第十一條調(diào)整為第九條，其內(nèi)容修改為：“自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān),，它的常設(shè)機關(guān)是自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,。”



 “自治縣人民代表大會的代表中,，土族和其他少數(shù)民族代表名額和比例依照青海省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定確定,。”



 “自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,，應(yīng)當(dāng)有土族公民擔(dān)任主任或者副主任,。”



 “自治縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機構(gòu)和其他工作機構(gòu),?！?


 十二、增加一條作為第十條：“自治縣人民代表大會依照本縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,，制定自治條例、單行條例,、變通規(guī)定和補充規(guī)定,，報青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,。”



 十三,、增加一條作為第十一條：“自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的編制,、年度計劃的執(zhí)行情況和涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目調(diào)整，須經(jīng)自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審查,、批準(zhǔn),。”



 十四,、增加一條作為第十二條：“自治縣的本級財政預(yù)算和執(zhí)行情況,、財政決算的重大調(diào)整，須經(jīng)自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審查,、批準(zhǔn),。”



 十五,、第十二條調(diào)整為第十三條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治縣的地方國家行政機關(guān),。”



 “自治縣縣長由土族公民擔(dān)任,?！?


 “自治縣人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備土族和其他少數(shù)民族的人員,?！?


 “自治縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制?！?


 十六,、第十三條調(diào)整為第十四條，其內(nèi)容修改為“自治縣的自治機關(guān)所屬工作部門的干部中,，應(yīng)當(dāng)合理配備土族和其他少數(shù)民族的人員,。”



 “自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時使用漢語文,。根據(jù)實際情況和工作需要,，可分別使用漢族、土族或其他民族語言文字,?！?


 十七、第十四條第一款,、第二款調(diào)整為第二十一條第一款,、第二款,。



 第十四條第三款單列為第二十二條，并將其中的“應(yīng)當(dāng)為他們翻譯”修改為“應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯”,。



 十八,、第十五條調(diào)整為第六十二條，并將該條第二款修改為：“自治縣的自治機關(guān)幫助和扶持民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟,、教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育等社會事業(yè)，重視和照顧縣內(nèi)散居的其他少數(shù)民族特點和合理需求,?！?


 十九、第十六條調(diào)整為第十五條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣根據(jù)本地方的特點和需要,，設(shè)置工作部門，確定編制名額,，報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。”



 二十,、第十七條調(diào)整為第十六條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要，采取各種措施,，培養(yǎng)本地民族中各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,，尤其是在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部、各種專業(yè)技術(shù)和管理人才,?！?


 “自治縣的自治機關(guān)采取特殊政策和靈活措施，應(yīng)當(dāng)注重引進現(xiàn)代企業(yè)管理,、高新技術(shù)開發(fā),、地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專業(yè)技術(shù)人才?！?


 二十一,、第十八條調(diào)整為第十七條，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)實施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策,，強化就業(yè)培訓(xùn),，提高就業(yè)能力，完善勞動力市場和就業(yè)服務(wù)體系,，促進就業(yè)和再就業(yè),。加強勞動用工管理,，加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，保障勞動者的合法權(quán)益,。凡在自治縣的各類用人單位依照國家規(guī)定招收人員時,，優(yōu)先招收土族和其他少數(shù)民族公民?！?


 “上級國家機關(guān)在公開選拔國家公務(wù)員時,，自治機關(guān)報請上級國家機關(guān)對少數(shù)民族報考人員實行優(yōu)惠政策，保證民族自治地方少數(shù)民族公務(wù)員的比例,?！?


 二十二、第十九條修改為：“自治縣人民政府制定實施辦法,，優(yōu)待,、鼓勵縣內(nèi)外各種專業(yè)技術(shù)人員參加本縣各項建設(shè)事業(yè)?！?


 “自治縣的自治機關(guān)對在社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè)中作出顯著成績的公民，給予表彰和獎勵,；有重大貢獻的,，給予重獎?！?


 二十三,、刪除第二十條。



 二十四,、增加一條，作為第十八條：“自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施推進法律援助工作,，為法律援助提供財政支持,，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?


 二十五、增加一條,，作為第二十條：“自治縣人民法院和人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作,，自治縣人民檢察院同時對上級人民檢察院負(fù)責(zé)?！?


 “自治縣人民法院的審判工作,，受上級人民法院的監(jiān)督；自治縣人民檢察院的工作,，受上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),?！?


 二十六、第二十一條調(diào)整為第二十三條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀政策的指導(dǎo)下,，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)?！?


 “自治縣的自治機關(guān)完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，積極調(diào)整縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，大力發(fā)展工業(yè),，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵,、支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,，繁榮地方經(jīng)濟?！?


 二十七,、增加一條作為第二十四條：“自治縣的自治機關(guān)積極采取措施，改善投資環(huán)境,，拓寬投融資渠道,，加強交通、能源,、通信,、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)程序,，加強監(jiān)督管理,，保證工程質(zhì)量和安全?！?


 “國家在自治縣安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，需要自治縣配套資金的，自治機關(guān)在確有困難,、無力自籌時,，報請上級國家機關(guān)給予減少或者免除配套資金的照顧?！?


 二十八,、第二十二條調(diào)整為第二十五條第一款，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)鞏固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，依靠科技進步,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),。尊重農(nóng)民的生產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán),，積極發(fā)展各種專業(yè)戶,、專業(yè)協(xié)會，鼓勵農(nóng)民兼業(yè)經(jīng)營,，建立和完善社會化服務(wù)體系,，按照自愿互利的原則，發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)合體和各種形式的合作制,?！?


 增加一款作為第二十五條第三款：“自治縣的自治機關(guān)依法加強氣象探測和雷電、冰雹等自然災(zāi)害的預(yù)報預(yù)防工作,，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),。”



 二十九,、第二十三條第一款調(diào)整為第二十八條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)合理開發(fā)、利用,、節(jié)約和保護水資源,，防治水害。全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治、綜合利用,、講求效益,，優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,。對水資源的開發(fā)利用依法實行取水許可制度和有償使用制度,。加強水資源費的征收和管理工作?！?


 “自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),，加大水土流失防治力度，充分發(fā)揮水利工程效益,，改善生態(tài)環(huán)境，提高防洪能力,。建立依法治水機制,，逐步配套完善河道管理、防汛抗旱,、水資源管理,、水土保持預(yù)防監(jiān)督、水利工程管護,、水事糾紛調(diào)處等水利行業(yè)管理體系,，加強水利執(zhí)法,。”



 第二十三條第二款調(diào)整為第二十九條第一,、二款,，第一款修改為：“自治縣的自治機關(guān)依法加強土地管理，實行土地登記發(fā)證制度,、基本農(nóng)田保護制度和公開,、公平、公正的土地有償使用制度,，優(yōu)化配置土地資源,。建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場，提高土地的使用效益,?！?


 第二款為：“任何組織和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地的使用權(quán)可以依法繼承和流轉(zhuǎn),。”



 增加一款作為第二十九條第三款：“自治縣依法征收的新增建設(shè)用地的有償使用費,，除按規(guī)定的比例上繳中央財政外,，其余上繳省上的部分，自治機關(guān)報請上級國家機關(guān)給予一定比例的留成,，用于耕地保護和開發(fā),。”



 第二十三條第三款調(diào)整為第二十五條第二款,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)充分利用勞動力資源,，圍繞農(nóng)村小康目標(biāo)，積極開展勞務(wù)輸出,，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,，增加農(nóng)民收入?！?


 三十,、第二十四條調(diào)整為第二十七條，其內(nèi)容修改為：“自治縣大力發(fā)展畜牧業(yè),，實行科學(xué)養(yǎng)畜,，保護和利用地方畜種資源，積極推廣優(yōu)良品種,，建立和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),、加工基地。”



 “自治縣建立健全畜牧業(yè)科技服務(wù)體系,，發(fā)展壯大畜牧獸醫(yī)科技隊伍,，努力提高科技服務(wù)能力?！?


 “自治縣加強草原建設(shè),，合理利用天然草場，科學(xué)放牧,，保護草原生態(tài)體系,，鼓勵群眾建立人工草場和飼草料基地?！?


 “自治縣逐步完善種畜禽管理制度,、畜疫防治、草原監(jiān)理,、飼料獸藥監(jiān)察,、動物檢疫、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督以及動物產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等畜牧業(yè)行業(yè)管理體系,?！?


 三十一、第二十五條調(diào)整為第二十六條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)確定以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展道路,，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系,，按照嚴(yán)格保護,、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營,、持續(xù)利用的原則,，實施各項林業(yè)重點工程。通過封山禁牧,、植樹種草等綜合措施,，保護和增加林草植被。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,，嚴(yán)格森林和野生動植物資源保護管理,，強化森林防火、森林病蟲害防治的體系建設(shè),，防止偷砍濫伐,，確保森林資源的安全?！?


 “自治縣的自治機關(guān)鼓勵、支持集體、個人參與林業(yè)建設(shè),，誰造誰有,，合造共有，依法繼承和轉(zhuǎn)讓,?！?


 三十二、增加一條,，作為第三十條：“自治縣的自治機關(guān)充分利用上級機關(guān)給予的優(yōu)惠政策,，發(fā)展交通事業(yè)，多渠道融資加快農(nóng)村公路建設(shè),。依法加強路政管理與公路養(yǎng)護,。逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好,、安全和暢通,。禁止任何單位和個人非法占用、損壞公路及其設(shè)施,?！?


 三十三、第二十六條調(diào)整為第三十一條第一款,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，依法加強對礦藏、水流,、森林,、草原、土地,、珍稀動植物等自然資源的保護和利用,。對可以由本縣開發(fā)利用的自然資源，在保護的前提下優(yōu)先合理開發(fā)利用,。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何組織和個人不得擅自開發(fā)自然資源?！?


 增加一款,，作為第三十一條第二款：“在自治縣境內(nèi)開采礦產(chǎn)資源所收取的稅費，自治機關(guān)報請上級國家機關(guān)留給自治縣用于礦產(chǎn)資源的開發(fā),、利用和保護,。”



 三十四,、增加一條,，作為第三十二條：“自治縣的自治機關(guān)對旅游資源實行科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、統(tǒng)一管理,、依法保護,，積極發(fā)展具有民族特色的旅游項目和旅游產(chǎn)品。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)揮自然風(fēng)光,、名勝古跡、歷史文物和民族風(fēng)情等優(yōu)勢,，規(guī)范旅游市場,，發(fā)展旅游事業(yè)?！?


 三十五,、第二十七條、第二十九條合并為第三十四條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)依照國家的有關(guān)法律和政策,，提供優(yōu)惠條件，鼓勵縣內(nèi)外的經(jīng)濟組織和個人來本縣投資辦企業(yè),?！?


 “凡在本縣開發(fā)利用自然資源、興辦企業(yè)和進行建設(shè)時,，應(yīng)當(dāng)采取措施保護生態(tài)環(huán)境,，堅持可持續(xù)發(fā)展和資源有償使用的原則，作出有利于自治縣經(jīng)濟建設(shè)的安排,，維護自治縣的利益,，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活?！?


 “上級國家機關(guān)隸屬在縣內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治縣的自治權(quán),，遵守自治條例,、單行條例，接受自治機關(guān)的監(jiān)督,?！?


 三十六、第二十八條調(diào)整為第三十五條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)合理配置資源優(yōu)勢,，積極發(fā)展民族工業(yè)，創(chuàng)新品牌,，提升產(chǎn)業(yè),?！?


 “自治縣的自治機關(guān)積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體經(jīng)濟組織,、聯(lián)合體發(fā)展生產(chǎn),，保障其所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)興辦二,、三產(chǎn)業(yè)，保護其合法權(quán)益,?！?


 三十七、增加一條,，作為第三十六條：“自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè),、事業(yè)。上級國家機關(guān)需要改變自治縣所屬企業(yè),、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系時,，應(yīng)當(dāng)事先征得自治機關(guān)同意?！?


 三十八,、第三十條調(diào)整為第三十七條，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)制定實施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,，加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中心集鎮(zhèn)建設(shè),，突出民族和地方特色，依法加強監(jiān)督管理,，注重資源,、自然景觀和公共設(shè)施的保護?！?


 三十九,、增加一條，作為第三十八條：“自治縣的自治機關(guān)依法加強環(huán)境保護工作,，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,，綜合治理，不斷改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,，防止污染和其他公害,，實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?


 四十、第三十一條調(diào)整為第三十三條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,，依托資源優(yōu)勢,，發(fā)展工商業(yè)；扶優(yōu)扶強,，發(fā)展骨干企業(yè),。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，穩(wěn)步推進企業(yè)改革,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟和股份制企業(yè),，建立現(xiàn)代企業(yè)制度?！?


 “自治縣的自治機關(guān)堅持對外開放,，重視市場建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),，發(fā)展外向型經(jīng)濟,，擴大對外貿(mào)易，按照法律法規(guī)和政策,，享受國家的優(yōu)惠政策,，加速經(jīng)濟社會發(fā)展?！?


 四十一,、第三十二條調(diào)整為第三十九條，并將第一款修改為：“自治縣的財政是一級地方財政,，自治機關(guān)依法管理本級財政,。刪去第二款。將第三款修改為“自治縣的自治機關(guān)依法編制財政預(yù)決算,，自主地調(diào)整本級預(yù)算收支,，自行安排、使用超收和節(jié)余資金,?！?


 四十二、第三十三條調(diào)整為第四十條第一款,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的財政預(yù)算支出,，按照《預(yù)算法》的規(guī)定設(shè)置總預(yù)備費，并使總預(yù)備費在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū),?！?


 四十三、第三十四條第一款單列為第四十一條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣在國家統(tǒng)一的財政體制下,，通過國家實行規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級財政給予的一般性財政補助,、專項財政補助,，民族優(yōu)惠政策方面照顧以及國家采取的其他方式所增加的財政補助資金,。”



 “自治縣的自治機關(guān)對國家下?lián)艿闹г话l(fā)達地區(qū)資金,、民族補助費和各項專項資金,，在規(guī)定范圍內(nèi)，合理安排使用,?！?


 第三十四條第二款調(diào)整為第三十九條第二款，其內(nèi)容修改為“自治縣的地方機動財力,，應(yīng)當(dāng)重點用于本縣經(jīng)濟建設(shè)和智力開發(fā),。”



 四十四,、第三十五條調(diào)整為第四十二條，其內(nèi)容修改為：“自治縣財政預(yù)算因企業(yè),、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的變更,，稅費收入上劃以及遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害等，造成地方財政預(yù)算收入和支出發(fā)生較大增減時,，報請上級國家機關(guān)給予調(diào)整補助基數(shù)或?qū)ｍ椦a助,。”



 四十五,、第三十六條調(diào)整為第四十三條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)上級國家機關(guān)的規(guī)定，建立鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）一級財政,，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政體制管理辦法?！?


 四十六,、第三十七條改為第四十四條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)實際情況對屬于本級財政收入的某些稅收,，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)報請上級國家機關(guān)批準(zhǔn)后,，實行減稅或者免稅?！?


 四十七,、增加一條，作為第四十五條：“自治縣的自治機關(guān)依法進行審計監(jiān)督,，維護本地方財政經(jīng)濟秩序,，保障各項資金的安全運行和防止國有資產(chǎn)的流失，保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展,?！?


 四十八,、增加一條，作為第四十六條：“自治縣的自治機關(guān)依照國家法律規(guī)定,，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度,，完善社會保障體系，設(shè)立社會保險基金,，興辦社會公益事業(yè),，扶貧濟困，敬老助殘,，使公民在受災(zāi),、年老、患病,、生育,、工傷、殘疾,、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償,，保障其基本生活?！?


 四十九,、增加一條，作為第四十七條：“自治縣的自治機關(guān)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則,，加大扶貧工作力度,，完善扶貧開發(fā)機制，強化扶貧責(zé)任,，切實安排和解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難,，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，脫貧致富,?！?


 五十、增加一條,，作為第四十八條：“自治縣的自治機關(guān)加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計工作,，依法實行統(tǒng)計監(jiān)督。任何組織和個人有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況,?！?


 五十一、增加一條,，作為第四十九條：“自治縣的自治機關(guān)在保障金融資金安全的前提下,，金融部門充分發(fā)揮信貸作用，加大金融扶持力度,，支持本地方的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,?！?


 五十二、第三十八條調(diào)整為第五十條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)按照國家的教育方針,，依照法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本地實際,，制定并組織實施教育發(fā)展規(guī)劃?！?


 “自治縣的自治機關(guān)堅持教育優(yōu)先發(fā)展的原則,，鞏固提高普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作成果，大力發(fā)展普通高中教育和職業(yè)技術(shù)教育,，加強幼兒教育,、成人教育和遠(yuǎn)程教育，重視特殊教育,，大力普及信息技術(shù)教育,。”



 “自治縣的自治機關(guān)實行以縣為主的義務(wù)教育分級管理體制,；積極推進教育改革和創(chuàng)新，鼓勵社會力量通過多種形式辦學(xué)或捐資助學(xué),?！?


 “自治縣的自治機關(guān)應(yīng)逐年增加教育經(jīng)費，其增長比例應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,，并使在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,。任何組織和個人不得挪用、侵占,、克扣,、截留教育經(jīng)費?！?


 “自治縣的自治機關(guān)依法保護學(xué)校財產(chǎn),，維護正常的教育教學(xué)秩序?！?


 五十三,、第三十九條調(diào)整為第五十一條第一款，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)大力發(fā)展民族教育,，繼續(xù)辦好民族中學(xué),，積極培養(yǎng)各民族的專業(yè)人才。對于經(jīng)濟困難,、居住分散,、少數(shù)民族聚居地區(qū)的學(xué)生可實行在校寄宿,，享受助學(xué)金的辦法給予照顧?！?


 五十四,、第四十條第一款調(diào)整為第五十五條，其內(nèi)容修改為：“自治縣的民族語文工作機構(gòu),，貫徹民族語文政策,，繼續(xù)研究土族語言，完善土族文字,，收集整理土族等民族古籍,。”



 第四十條第二款調(diào)整為第五十一條第二款,，其內(nèi)容修改為：“自治縣內(nèi)的中,、小學(xué)加強漢語、外國語教學(xué),。在少數(shù)民族聚居地區(qū)漢語教學(xué)有困難的,，按照當(dāng)?shù)厝罕娨庠福W(xué)低年級可實行“雙語”教學(xué),，并積極推廣普通話和規(guī)范漢字,。”



 五十五,、第四十一條調(diào)整為第五十二條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)不斷加強教師隊伍建設(shè)，努力提高師資素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量,。嚴(yán)格教師資格制度,，穩(wěn)定教師隊伍，依法保障教師的合法權(quán)益,?！?


 五十六、第四十二條改為第五十三條第一,、二款,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)制定實施科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，建立健全科學(xué)技術(shù)管理體制,，逐步加大科研經(jīng)費的投入,，開拓科技市場，促進科技成果轉(zhuǎn)化,，加強科技普及工作,，鼓勵創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。”



 “自治縣的自治機關(guān)加強科技人員培訓(xùn),，不斷改善科技人員的工作條件和生活條件,。”



 增加一款,，作為第五十三條第三款：“自治縣的自治機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán),，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對促進科學(xué)技術(shù)進步有顯著成績的,，給予表彰和獎勵,。”



 五十七,、第四十三條調(diào)整為第五十四條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)堅持先進文化的前進方向，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,，發(fā)展和繁榮具有民族特點和民族風(fēng)格的文學(xué),、藝術(shù)、新聞,、出版,、廣播、電影,、電視等民族文化事業(yè),。”



 “自治縣的自治機關(guān)重視各級各類文化機構(gòu)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；努力培養(yǎng)各民族的文化藝術(shù)人才,，發(fā)展壯大具有地方特色和民族特點的文化工作隊伍；收集,、整理、翻譯和出版民族書籍,；鼓勵社會,、集體和個人興辦文化產(chǎn)業(yè)?！?


 “自治縣的自治機關(guān)依法加強文化市場管理,，保護名勝古跡、珍貴文物和其它重要歷史文化遺產(chǎn),。嚴(yán)禁非法開掘古墓葬和破壞,、盜賣文物?！?


 五十八,、第四十四條調(diào)整為第五十六條，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,，制定并實施醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,，設(shè)立疾病預(yù)防控制專項資金,，加強對傳染病、職業(yè)病,、地方病的預(yù)防控制工作,，提高對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合處置能力?！?


 “自治縣自治機關(guān)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),，嚴(yán)格醫(yī)師資格制度，建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍,，健全完善農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,，穩(wěn)步推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作；改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,，提高公民健康水平,。”



 “自治縣的自治機關(guān)加強婦幼保健工作,，保護母親,、嬰兒和兒童的健康?！?


 “自治縣的自治機關(guān)依法加強食品衛(wèi)生監(jiān)督,、公共衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督管理工作，保障公民身體健康,?！?


 “自治縣的自治機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,?！?


 “自治縣的自治機關(guān)重視和發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，保護,、發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)學(xué)遺產(chǎn),，合理利用藥材資源?！?


 五十九,、第四十五條調(diào)整為第五十七條，其內(nèi)容修改為：“自治縣依法實行計劃生育,，提倡優(yōu)生優(yōu)育,、晚婚晚育,。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì),，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟,、社會、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。”



 六十,、增加一條,，作為第五十八條：“自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，依法加強體育場,、館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護,。廣泛開展全民健身活動和民族傳統(tǒng)體育運動，增強各族公民的體質(zhì),?！?


 六十一、第四十六條調(diào)整為第五十九條,，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)積極開展同其他地方的教育,、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù),、衛(wèi)生,、體育等方面的交流和協(xié)作?！?


 六十二,、第四十七條調(diào)整為第六十三條，其內(nèi)容修改為：“自治縣的自治機關(guān)尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣,。各民族都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,，提倡文明健康科學(xué)的生活方式，崇尚科學(xué),，反對迷信,，不斷推進社會主義精神文明建設(shè)?！?


 六十三、增加一條,，作為第六十四條：“自治縣的自治機關(guān)加強對貫徹執(zhí)行有關(guān)民族工作的法律,、法規(guī)和政策情況的監(jiān)督檢查，總結(jié)民族工作經(jīng)驗,，堅持民族團結(jié)進步,，表彰民族團結(jié)進步事業(yè)中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。”



 六十四,、第四十八條調(diào)整為第六十五條,，其內(nèi)容修改為：“每年二月十七日為自治縣成立紀(jì)念日?！?


 六十五,、第四十九條第一、二款調(diào)整為第六十六條的第二,、一款：“本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。”



 “本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,，報請青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,，自1988年7月1日起施行?！?


 本《修改決定》經(jīng)自治縣人民代表大會通過,，并報請青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，自公布之日起施行,。



 《互助土族自治縣自治條例》根據(jù)本《修改決定》作相應(yīng)的修改,，并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布,。