• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1994]110號
• 【發(fā)布日期】1994-10-06
• 【生效日期】1994-10-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府批轉(zhuǎn) 省電力局等三部門關(guān)于加快 我省農(nóng)村電氣化建設(shè)的報告的通知

 山東省人民政府批轉(zhuǎn)
 省電力局等三部門關(guān)于加快
 我省農(nóng)村電氣化建設(shè)的報告的通知
 
（魯政發(fā)〔1994〕110號）
各市人民政府,、行署,，各縣（市）人民政府，各大企業(yè),，省政府各部門：

 省政府同意省電力局,、計委、經(jīng)委《關(guān)于加快我省農(nóng)村電氣化建設(shè)的報告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

 農(nóng)村電力是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),。加快我省農(nóng)村電氣化建設(shè),，對于實現(xiàn)省委、省政府提出的全省經(jīng)濟發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略,，促進我省改革開放和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，盡快改變落后地區(qū)面貌，使全省7000多萬農(nóng)民生活提前達到小康水平具有重要意義,。各地要加強對實施農(nóng)村電氣化工作的領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)本地實際情況，突出重點,，明確目標,，加大對農(nóng)村電氣化建設(shè)的投入，使我省早日實現(xiàn)農(nóng)村電氣化,，促進全省經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。



 一九九四年十月六日



 關(guān)于加快我省農(nóng)村電氣化建設(shè)的報告



省政府：

 為貫徹全國農(nóng)村電氣化工作會議精神,，加快我省農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、全省農(nóng)村電氣化工作基本形勢

 改革開放以來,，我省農(nóng)村電氣化事業(yè)發(fā)展很快，取得了令人矚目的成績,。全省農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,，到1993年底，全省農(nóng)網(wǎng)共有高低壓線路37萬公里,，35千伏以上變電站1240座,，主變?nèi)萘?257萬千伏安；40個縣境內(nèi)擁有220千伏變電站，20個縣實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個變電站,。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達100％,，行政村通電率99．45％，農(nóng)戶通電率95．14％,，農(nóng)業(yè)人口年人均占有電量174千瓦時,。全省縣及縣以下用電量246．7億千瓦時，在全國居第3位,。電力扶貧取得了階段性成果,，1985年以來，全省15個貧困縣共架設(shè)35千伏以上線路990公里,，建設(shè)35千伏以上變電站93座,，為5430個村莊、100萬農(nóng)戶通了電,，解決了2300個村莊人畜飲水用電問題,。1994年提出實施“94村村通電工程”，僅半年時間,，德州、菏澤,、臨沂三地區(qū)就已實現(xiàn)村村通電,，提前兩年完成“八五”電力扶貧計劃。按部頒《
農(nóng)村電氣化標準》,，全省已有20％的縣（市）在用電水平方面達到標準要求,。農(nóng)村電氣化事業(yè)的迅速發(fā)展，為全省改革開放,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,。

 目前，全省農(nóng)村電氣化工作還很不平衡,，農(nóng)電發(fā)展還有不少問題和困難,。全省還有70萬農(nóng)戶、300萬人沒有用上電,；54個欠發(fā)達縣,，特別是國家和省確定的19個扶貧縣的電網(wǎng)建設(shè)和用電水平遠遠落后于全省平均水平，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)差距進一步拉大,；資金短缺,，籌資困難，制約了農(nóng)村電氣化建設(shè),；全省電力供應(yīng)緊張,，影響了農(nóng)村正常供電。



 二、我省農(nóng)村電氣化的奮斗目標

 （一）通過實施“94村村通電工程”,，1994年實現(xiàn)全省行政村村村通電,，農(nóng)戶通電率達97％；1995年農(nóng)戶通電率達98％,；2000年前使有條件用電的農(nóng)戶都用上電,。

 （二）經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，努力提高用電水平,，建設(shè)農(nóng)村電氣化縣,。1995年全省爭取有20個縣達到農(nóng)村電氣化縣標準；2000年前爭取建成50個農(nóng)村電氣化縣,。

 （三）依靠科技進步和科學管理,，改造農(nóng)村電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),，提高供電能力和電力有效利用,，推進社會節(jié)電，減輕農(nóng)民電費負擔,。

 （四）通過深化改革,，在縣級電力企業(yè)中逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和電力生產(chǎn)特點的管理體制和運行機制。



 三,、扶持政策和保證措施

 （一）提高對實現(xiàn)農(nóng)村電氣化工作的認識,。農(nóng)村電力是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村電氣化關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，關(guān)系到全省7000萬農(nóng)民奔小康,，關(guān)系到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固，是一項宏偉而又艱巨的任務(wù),。各級政府和部門都要充分認識到農(nóng)村電氣化在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟中的地位和作用,，加快全省農(nóng)村電氣化建設(shè)的步伐。

 （二）明確重點,，實行目標責任制,。國家和省確定的19個貧困縣的扶貧上電和電網(wǎng)建設(shè)，是今后我省農(nóng)村電力發(fā)展的重點,，省作為重點扶持,，市地、縣共辦,。省對欠發(fā)達縣的電網(wǎng)建設(shè)給予適當傾斜,。分散在非貧困縣的無電村、農(nóng)戶,，由市地扶持,，各縣負責解決,。農(nóng)村電氣化縣建設(shè)由縣（市）政府負責，集中一定的財力,、物力,，動員各方面力量予以支持，電力部門負責組織實施,。

 （三）編制總體規(guī)劃和年度實施計劃,。各市地計委、經(jīng)委要把電力扶貧納入本地扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,，把農(nóng)村電氣化縣建設(shè)納入本地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,。規(guī)劃的重點是根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，提高供電能力和供電質(zhì)量,，確定電力建設(shè)規(guī)模和分階段實施的具體安排,。規(guī)劃和計劃以縣為基礎(chǔ)編制，在縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，編制市地規(guī)劃和計劃,，由同級政府批準下達。

 （四）加大對農(nóng)村電氣化的投入,。各市地縣在實施電力扶貧和建設(shè)農(nóng)村電氣化縣中,，要發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,，動員和組織群眾,，依靠自己的力量創(chuàng)造辦電條件。各地政府要研究制定辦電政策,，多渠道、多層次籌集資金,，千方百計增加對農(nóng)村電氣化的投入,。省從農(nóng)電發(fā)展資金中每年繼續(xù)安排240萬元重點扶持貧困村戶的通電和人畜吃水用電工程，省征收的用電附加費向欠發(fā)達縣返還1／3,，用于欠發(fā)達縣電網(wǎng)建設(shè),，技改資金要進一步扶持地方公用電廠的熱電聯(lián)產(chǎn)改造。根據(jù)電網(wǎng)裝機情況,，省定期為貧困縣增加一定數(shù)量的用電指標,，對建成的農(nóng)村電氣化縣增加500千瓦用電指標。

 （五）抓點帶面,，重點指導(dǎo),。各市地對農(nóng)村電氣化縣建設(shè)要抓好試點，重點指導(dǎo),，及時總結(jié)推廣農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的好經(jīng)驗,、好做法,。全國綜合實力百強縣（市）要積極工作，創(chuàng)造條件,，爭取率先達到農(nóng)村電氣化縣標準,。

 （六）進一步深入開展電力“三為”服務(wù)活動。各級電力部門要緊緊圍繞農(nóng)村電氣化工作,，深入開展“電力為農(nóng)業(yè),、為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)”活動,，堅持辦實事,、求實效，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。要努力保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性用電,，保證農(nóng)村生活照明用電，加強農(nóng)村電費電價管理,，減輕農(nóng)民負擔,，管好電，用好電,，使有限的電力發(fā)揮更大的社會效益,。

 （七）加強對農(nóng)村電氣化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強對農(nóng)村電氣化工作的領(lǐng)導(dǎo),，把農(nóng)村電氣化工作列入政府重要議事日程,。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要搞好調(diào)查研究，定期聽取農(nóng)村電氣化工作的匯報,，在財力,、物力、政策上予以支持,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決電力扶貧和農(nóng)村電氣化工作中的問題,。電力部門要履行好行業(yè)管理職責，做好規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)和管理工作。

 以上報告如無不當,，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。





 山東省電力工業(yè)局

 山東省計劃委員會

 山東省經(jīng)濟委員會

 一九九四年八月