• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳
• 【發(fā)布文號】農(nóng)辦人[2008]32號
• 【發(fā)布日期】2008-05-04
• 【生效日期】2008-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于在農(nóng)墾等行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于在農(nóng)墾等行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知
 
(農(nóng)辦人[2008]32號)





各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧,、獸醫(yī)、農(nóng)墾（局,、委,、辦）,，黑龍江、海南,、廣東墾區(qū),，部機(jī)關(guān)各司局、部直屬各單位：



 為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,，積極推進(jìn)“隱患治理年”的各項工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（國辦發(fā)明電[2008]22號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于在重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的意見》（安委辦[2008]8號）要求,，現(xiàn)就在農(nóng)墾,、草原防火、獸醫(yī)實驗室生物安全,、部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)等行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的有關(guān)事宜通知如下：



 一,、督查目的



 通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，進(jìn)一步落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和有關(guān)法律法規(guī),，深化隱患排查治理，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,，提高保障水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生,，促進(jìn)農(nóng)墾,、草原防火、獸醫(yī)實驗室生物安全,、部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。



 二、督查內(nèi)容



 農(nóng)墾：安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)的貫徹落實情況,；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況,；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的建立和預(yù)演情況,；2007年以來墾區(qū)安全生產(chǎn)重點行業(yè)（包括農(nóng)機(jī)行業(yè)）和重點部位事故隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)事故報告制度的執(zhí)行情況,，安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究情況,；基層單位安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。



 草原防火：安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)的貫徹落實情況,；草原防火責(zé)任制、防火值班制度、火源管理制度的落實情況,；草原防火督查及火險隱患排查工作的開展情況,；草原防火宣傳培訓(xùn)的開展情況；草原防火隔離帶建設(shè)及撲火物資準(zhǔn)備情況,；草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的落實情況,；草原火災(zāi)事故查處和責(zé)任追究情況。



 獸醫(yī)實驗室生物安全：安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)的貫徹落實情況,；動物病原微生物實驗室生物安全管理責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度的落實情況；動物病原微生物實驗室建設(shè)情況和從事高致病性病原微生物實驗活動情況,；動物病原微生物實驗室安全防護(hù)措施落實情況,；動物病原微生物實驗室生物安全應(yīng)急預(yù)案的制定和實施情況；動物病原微生物菌（毒）種或樣本保存,、銷毀情況,；實驗室工作人員生物安全知識培訓(xùn)情況。



 部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)：安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)的貫徹落實情況,；危險品管理制度、防范措施,、責(zé)任制以及安全操作規(guī)程落實情況,；消防器材及設(shè)備的配備、檢測和維護(hù)情況,，防火制度落實情況，消防通道暢通情況及消防措施到位情況,；施工工地安全操作規(guī)程,、民工宿舍安全管理、施工動用明火等制度的落實情況,，施工工地消防設(shè)備配備情況,。



 三、督查方式



 此次督查采取單位自查與上級抽查相結(jié)合,、地方檢查與上級主管部門檢查相結(jié)合,、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。



 （一）地方自查和督查



 各級農(nóng)墾,、草原防火,、獸醫(yī)實驗室生物安全主管部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電[2008]15號）要求，結(jié)合本地區(qū),、本單位實際,，研究制定開展百日督查專項行動的具體實施方案，組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入自查,。要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理,，在全面安排部署督查工作的基礎(chǔ)上,，確定督查的重點地區(qū)、單位和場所,。省級督查要不少于1/3的市（地）,，市級督查要不少于1/3的縣（區(qū)），縣級督查要不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。部機(jī)關(guān)及在京直屬單位也要參照以上要求,，全面開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。



 （二）農(nóng)業(yè)部督查



 農(nóng)墾：農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局于2008年6月份,，從墾區(qū)抽調(diào)有關(guān)人員組成4個督查組，對黑龍江,、廣東,、海南、北京墾區(qū)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督查,，每個墾區(qū)的督查時間不少于6天,。



 草原防火：農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部于2008年5月上中旬，組成2個督查組,，由司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，對內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督查。



 獸醫(yī)實驗室生物安全：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局于2008年5月中旬,，組成3個督查組,，對奧運會主辦城市所在省獸醫(yī)實驗室和農(nóng)業(yè)部部屬單位獸醫(yī)實驗室的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行督查。



 部機(jī)關(guān)及在京直屬單位安全保衛(wèi)：農(nóng)業(yè)部辦公廳于6月中旬至7月下旬,，組成3個督查組,，分別就危險物品管理、消防安全工作和施工工地安全管理情況進(jìn)行督查,。



 四,、督查方法



 （一）聽取匯報，查閱資料,。督查組要根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點,，聽取所到地區(qū)行業(yè)部門和所到單位的工作匯報，認(rèn)真查閱相關(guān)文件,、記錄和資料,。



 （二）點面結(jié)合，注重實效,。督查組要深入生產(chǎn)一線,，有針對性地對重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和抽查,，排查事故隱患,。



 （三）發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋,。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向地方行業(yè)部門和有關(guān)單位反饋,，有關(guān)責(zé)任方要明確責(zé)任人，限期整改落實,，消除事故隱患,。



 （四）開展調(diào)研，提出建議,。督查中要注意開展調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，提出可行性建議,，努力建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制,。



 五、工作要求



 （一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級農(nóng)墾、草原防火,、獸醫(yī)實驗室生物安全主管部門和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)百日督查行動的重要意義,、工作思路和總體要求，把百日督查作為當(dāng)前的中心任務(wù)抓緊抓好,。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制定周密工作方案，強(qiáng)化督促檢查,。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，親自深入一線組織開展督查工作,，推動專項行動扎實有效開展。



 （二）突出重點,，務(wù)求實效,。各級農(nóng)墾、草原防火,、獸醫(yī)實驗室生物安全主管部門和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要結(jié)合行業(yè)和單位特點,，確定本行業(yè)和單位的重點時段、重點環(huán)節(jié),、重點地區(qū)和督查的重點內(nèi)容,，加大自查、檢查和督查力度，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動,。對于存在的問題和隱患,，要堅持邊查邊改，確保督查行動不走過場,。



 （三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)溝通。各級農(nóng)墾,、草原防火,、獸醫(yī)實驗室生物安全主管部門和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要將百日督查專項行動和“安全生產(chǎn)月”等活動結(jié)合起來，充分利用電視,、報刊,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,，開展形式多樣,、生動活潑的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，持續(xù)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和技能水平,。要建立安全生產(chǎn)百日督查信息專報制度,，及時向農(nóng)業(yè)部報告本行業(yè)（領(lǐng)域）開展專項行動的進(jìn)展情況。



 （四）及時總結(jié),，鞏固成果,。各級農(nóng)墾、草原防火,、獸醫(yī)實驗室生物安全主管部門和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位要系統(tǒng)梳理督查反映出的問題,，分析問題產(chǎn)生的深層次原因，要注重把握安全生產(chǎn)規(guī)律,，及時總結(jié)經(jīng)驗,，研究治本之策，建立長效機(jī)制,，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。請各省級農(nóng)墾,、草原防火,、獸醫(yī)實驗室生物安全主管部門和部機(jī)關(guān)及在京直屬單位于2008年7月底前將專項行動總結(jié)分別報我部農(nóng)墾局、草原監(jiān)理中心,、獸醫(yī)局,、辦公廳（地址：北京市農(nóng)展館南里11號，郵編100125,。農(nóng)墾局聯(lián)系電話：010-64192634,，草原監(jiān)理中心聯(lián)系電話：010－64193161,，獸醫(yī)局聯(lián)系電話：010－64191692，辦公廳聯(lián)系電話：010－64192116）,。



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