• 【發(fā)布單位】海西蒙古族藏族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海西蒙古族藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例》的決定

海西蒙古族藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例》的決定
 
（2005年3月3日海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議通過 2005年5月28日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 自2005年7月1日起施行）





 海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議決定對《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例》作如下修改：



 一,、第三條第（一）項(xiàng)修改為：“……依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的犯罪行為”,；第（二）項(xiàng)修改為：“建立健全社會治安群防群治組織體系，構(gòu)建打擊,、防范,、控制為一體的治安防控網(wǎng)絡(luò)”；第（三）項(xiàng)修改為：“加強(qiáng)對公民特別是青少年的法制和道德教育,，增強(qiáng)公民的法制觀念,，提高公民的道德水準(zhǔn)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪”,；第（五）項(xiàng)修改為：“排查調(diào)處各類矛盾糾紛,，化解社會矛盾，消除社會不安定因素”,；第（六）項(xiàng)修改為：“教育,、挽救和改造違法犯罪人員，安置,、幫教刑滿釋放和解除勞教的人員,，減少重新違法犯罪”。



 二,、第三條增加三項(xiàng),，即第（七）、（八）,、（九）項(xiàng)“（七）整體推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動,；（八）加強(qiáng)對流動人員的治安管理，預(yù)防違法犯罪,；（九）做好維護(hù)鐵路,、航空、光纜,、電纜和輸油（氣）管道的治安聯(lián)防工作,，保障鐵路運(yùn)輸、能源輸送和通訊設(shè)施,、航空設(shè)施的安全”,。



 三、第五條修改為：“社會治安綜合治理必須堅(jiān)持打防結(jié)合,、以防為主,、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)及屬地管理原則”,。



 四、第六條第二款修改為：“人民法院、人民檢察院和公安,、司法行政,、國家安全等部門，應(yīng)當(dāng)在社會治安綜合治理中發(fā)揮骨干作用”,。



 五,、第七條修改為：“凡在本州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、駐軍部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位、村（牧）民委員會,、社區(qū)居民委員會及其他組織和公民必須遵守本條例”,。



 六、第八條第二款修改為：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處設(shè)立社會治安綜合治理委員會及其辦公室,，并有專人負(fù)責(zé)日常工作”；第三款修改為：“村（牧）民委員會和社區(qū)居民委員會主任或者副主任分管社會治安綜合治理工作”,；第四款修改為：“機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位，百人以上者,，必須設(shè)立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),，并配備專職工作人員；設(shè)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的,，可與綜合治理機(jī)構(gòu)合署辦公,；不足百人的，必須設(shè)立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，并有專人負(fù)責(zé)日常工作”,；第五款修改為：“州和市、縣,、行政區(qū)社會治安綜合治理委員會，是組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本地區(qū)社會治安綜合治理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)”。



 七,、第十二條修改為：“各級人大常委會對社會治安綜合治理工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,、監(jiān)督，聽取同級人民政府的工作匯報(bào),，組織人大代表檢查社會治安綜合治理工作的開展和落實(shí)情況,，促進(jìn)社會治安綜合治理工作深入開展”。



 八、第十三條增加一款,，作為第二款：“各級社會治安綜合治理委員會成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確和細(xì)化自身所承擔(dān)的社會治安綜合治理的職責(zé)和任務(wù)”。



 九,、第十四條第一款修改為：“人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),、司法行政機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)，在社會治安綜合治理中的主要職責(zé)是......（二）公安,、檢察,、審判機(jī)關(guān)對公民控告、檢舉或者扭送的犯罪嫌疑人......（三）做好治安防范工作,，制定,、落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，加強(qiáng)對旅店,、廢品收購和公共娛樂場所等行業(yè)的管理,，并檢查、指導(dǎo)各單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)和群防群治工作,；......（七）做好監(jiān)管改造場所的管理,、教育、穩(wěn)定工作,；......”,。



 十、第十五條修改為：“各級文化部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化陣地的作用,，組織開展各種形式的法制宣傳教育活動,；......”。



 十一,、第十七條修改為：“各級教育行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德和法制教育,，建立健全學(xué)校社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)組織，預(yù)防和減少青少年違法犯罪,，維護(hù)學(xué)校的正常秩序,，保障師生人身安全，并會同有關(guān)部門維護(hù)學(xué)校周邊的治安秩序”,。



 十二,、第十八條修改為：“......做好救災(zāi)救濟(jì)、社會福利,、優(yōu)撫安置工作和城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作,；......”,。



 十三、第十九條修改為：“社會和勞動保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解和處理勞動爭議”,。



 十四,、第二十條修改為：“藥品食品監(jiān)督部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)藥市場和醫(yī)療秩序的管理......”。



 十五,、第二十二條修改為：“建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將公共場所,、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)的安全防范設(shè)施和公安,、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)以及消防,、交通警察等部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)小區(qū)治安防范和參與安全創(chuàng)建活動”,。



 十六,、第二十四條修改為：“農(nóng)牧、林業(yè),、水務(wù),、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門協(xié)助人民政府做好所在行政區(qū)域的土地、山林,、草場,、水利、礦產(chǎn)資源等方面糾紛的調(diào)解處理,，消除治安隱患”,。



 十七、增加一條,，作為第三十條：“各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部治安管理,，建立健全綜治機(jī)構(gòu)，落實(shí)綜治人員和經(jīng)費(fèi),，積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理工作,，維護(hù)企業(yè)周邊秩序”。



 十八,、第三十二條修改為：“......公民對正在實(shí)施犯罪或者犯罪后及時(shí)被發(fā)覺的,、通緝在案的、正在被追捕的犯罪嫌疑人或者越獄逃跑的罪犯,，有權(quán)......”,。



 十九、第三十三條第三款修改為：“社會群防群治工作所需經(jīng)費(fèi),，以政府財(cái)政補(bǔ)貼為主，并根據(jù)“誰受益誰出資”,、“取之于民,、用之于民”的原則,，由受益單位和個人適當(dāng)投入，?？顚Ｓ?，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”。



 二十,、第三十五條第一款修改為：“國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位的職工同違法犯罪行為作斗爭誤工的,，視同出勤；......”,；第二款修改為：“公民同違法犯罪行為作斗爭致傷致殘的,，其醫(yī)療、生活補(bǔ)助費(fèi),，由致其傷殘的行為人承擔(dān),，行為人確實(shí)無力承擔(dān)的，由受益人或者行為人所在單位適當(dāng)承擔(dān),；受益人,、行為人沒有單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照國家有關(guān)參戰(zhàn)致殘民兵,、民工的規(guī)定辦理”,；第三款修改為：“公民同違法犯罪行為作斗爭致傷的，醫(yī)療單位必須及時(shí)診治,；......”,。



 二十一、第三十八條,、第四十條（三）項(xiàng)中的“違法犯罪分子”均修改為“違法犯罪行為”,。



 二十二、第四十一條增加兩項(xiàng),，即“（六）發(fā)生刑事案件或者重大治安問題隱瞞不報(bào)或者作虛假報(bào)告的,；（七）拒絕社會治安綜合治理部門檢查指導(dǎo)工作的”。



 二十三,、本決定自2005年7月1日起施行,。



 《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后重新公布,。