• 【發(fā)布單位】海西蒙古族藏族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海西蒙古族藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理條例》的決定

海西蒙古族藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理條例》的決定
 
（2005年3月3日海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議通過 2005年5月28日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn) 自2005年7月1日起施行）





 海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議決定對《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理條例》作如下修改：



 一、第三條第（一）項修改為：“……依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的犯罪行為”,；第（二）項修改為：“建立健全社會治安群防群治組織體系,，構(gòu)建打擊、防范,、控制為一體的治安防控網(wǎng)絡(luò)”,；第（三）項修改為：“加強(qiáng)對公民特別是青少年的法制和道德教育，增強(qiáng)公民的法制觀念,，提高公民的道德水準(zhǔn),，預(yù)防和減少青少年違法犯罪”；第（五）項修改為：“排查調(diào)處各類矛盾糾紛,，化解社會矛盾,，消除社會不安定因素”；第（六）項修改為：“教育,、挽救和改造違法犯罪人員,，安置、幫教刑滿釋放和解除勞教的人員,，減少重新違法犯罪”,。



 二、第三條增加三項,，即第（七）,、（八）、（九）項“（七）整體推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動,；（八）加強(qiáng)對流動人員的治安管理,，預(yù)防違法犯罪；（九）做好維護(hù)鐵路,、航空,、光纜、電纜和輸油（氣）管道的治安聯(lián)防工作,，保障鐵路運(yùn)輸,、能源輸送和通訊設(shè)施,、航空設(shè)施的安全”。



 三,、第五條修改為：“社會治安綜合治理必須堅持打防結(jié)合,、以防為主、專群結(jié)合,、依靠群眾的方針,，實行誰主管誰負(fù)責(zé)及屬地管理原則”。



 四,、第六條第二款修改為：“人民法院,、人民檢察院和公安、司法行政,、國家安全等部門,，應(yīng)當(dāng)在社會治安綜合治理中發(fā)揮骨干作用”。



 五,、第七條修改為：“凡在本州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、駐軍部隊,、企業(yè)事業(yè)單位,、村（牧）民委員會、社區(qū)居民委員會及其他組織和公民必須遵守本條例”,。



 六,、第八條第二款修改為：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處設(shè)立社會治安綜合治理委員會及其辦公室,，并有專人負(fù)責(zé)日常工作”,；第三款修改為：“村（牧）民委員會和社區(qū)居民委員會主任或者副主任分管社會治安綜合治理工作”；第四款修改為：“機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企事業(yè)單位,，百人以上者，必須設(shè)立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),，并配備專職工作人員,；設(shè)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的，可與綜合治理機(jī)構(gòu)合署辦公,；不足百人的,，必須設(shè)立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并有專人負(fù)責(zé)日常工作”,；第五款修改為：“州和市,、縣、行政區(qū)社會治安綜合治理委員會，是組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本地區(qū)社會治安綜合治理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)”。



 七,、第十二條修改為：“各級人大常委會對社會治安綜合治理工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,、監(jiān)督，聽取同級人民政府的工作匯報,，組織人大代表檢查社會治安綜合治理工作的開展和落實情況，促進(jìn)社會治安綜合治理工作深入開展”,。



 八,、第十三條增加一款，作為第二款：“各級社會治安綜合治理委員會成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確和細(xì)化自身所承擔(dān)的社會治安綜合治理的職責(zé)和任務(wù)”,。



 九、第十四條第一款修改為：“人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān),，在社會治安綜合治理中的主要職責(zé)是......（二）公安、檢察,、審判機(jī)關(guān)對公民控告,、檢舉或者扭送的犯罪嫌疑人......（三）做好治安防范工作，制定,、落實各項治安管理措施,，加強(qiáng)對旅店、廢品收購和公共娛樂場所等行業(yè)的管理,，并檢查,、指導(dǎo)各單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)和群防群治工作；......（七）做好監(jiān)管改造場所的管理,、教育,、穩(wěn)定工作；......”,。



 十,、第十五條修改為：“各級文化部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化陣地的作用，組織開展各種形式的法制宣傳教育活動,；......”,。



 十一、第十七條修改為：“各級教育行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德和法制教育，建立健全學(xué)校社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)組織,，預(yù)防和減少青少年違法犯罪,，維護(hù)學(xué)校的正常秩序，保障師生人身安全,，并會同有關(guān)部門維護(hù)學(xué)校周邊的治安秩序”,。



 十二、第十八條修改為：“......做好救災(zāi)救濟(jì),、社會福利,、優(yōu)撫安置工作和城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作；......”,。



 十三,、第十九條修改為：“社會和勞動保障部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)解和處理勞動爭議”。



 十四,、第二十條修改為：“藥品食品監(jiān)督部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)藥市場和醫(yī)療秩序的管理......”,。



 十五、第二十二條修改為：“建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將公共場所,、開發(fā)區(qū),、城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)的安全防范設(shè)施和公安、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)以及消防,、交通警察等部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,；指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)小區(qū)治安防范和參與安全創(chuàng)建活動”。



 十六,、第二十四條修改為：“農(nóng)牧,、林業(yè)、水務(wù),、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門協(xié)助人民政府做好所在行政區(qū)域的土地,、山林、草場,、水利,、礦產(chǎn)資源等方面糾紛的調(diào)解處理，消除治安隱患”,。



 十七,、增加一條，作為第三十條：“各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部治安管理,，建立健全綜治機(jī)構(gòu),，落實綜治人員和經(jīng)費(fèi)，積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理工作,，維護(hù)企業(yè)周邊秩序”,。



 十八、第三十二條修改為：“......公民對正在實施犯罪或者犯罪后及時被發(fā)覺的、通緝在案的,、正在被追捕的犯罪嫌疑人或者越獄逃跑的罪犯,，有權(quán)......”。



 十九,、第三十三條第三款修改為：“社會群防群治工作所需經(jīng)費(fèi),，以政府財政補(bǔ)貼為主，并根據(jù)“誰受益誰出資”,、“取之于民,、用之于民”的原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入,，?？顚Ｓ茫⑦m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”,。



 二十、第三十五條第一款修改為：“國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位的職工同違法犯罪行為作斗爭誤工的,，視同出勤,；......”；第二款修改為：“公民同違法犯罪行為作斗爭致傷致殘的,，其醫(yī)療,、生活補(bǔ)助費(fèi)，由致其傷殘的行為人承擔(dān),，行為人確實無力承擔(dān)的,，由受益人或者行為人所在單位適當(dāng)承擔(dān)；受益人,、行為人沒有單位的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照國家有關(guān)參戰(zhàn)致殘民兵、民工的規(guī)定辦理”,；第三款修改為：“公民同違法犯罪行為作斗爭致傷的,，醫(yī)療單位必須及時診治；......”,。



 二十一,、第三十八條、第四十條（三）項中的“違法犯罪分子”均修改為“違法犯罪行為”,。



 二十二,、第四十一條增加兩項，即“（六）發(fā)生刑事案件或者重大治安問題隱瞞不報或者作虛假報告的,；（七）拒絕社會治安綜合治理部門檢查指導(dǎo)工作的”,。



 二十三、本決定自2005年7月1日起施行。



 《海西蒙古族藏族自治州社會治安綜合治理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后重新公布,。