• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-05-29
• 【生效日期】2008-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于新建電站項(xiàng)目脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)

河南省人民政府辦公廳關(guān)于新建電站項(xiàng)目脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)
 
(豫政辦 〔2008〕51號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 為督促新建電站項(xiàng)目落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn))制度,做到穩(wěn)定運(yùn)行,、達(dá)標(biāo)排放,確保完成我省全年二氧化硫減排任務(wù),2008年4月22日-25日,省環(huán)保局組織人員對(duì)全省2003年以來(lái)投產(chǎn)未驗(yàn)收和在建的29個(gè)電站項(xiàng)目的脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:



 一、總體情況



 此次檢查的29個(gè)項(xiàng)目中,已投產(chǎn)的21個(gè),在建的7個(gè),停止建設(shè)的1個(gè)。



 在已投產(chǎn)的21個(gè)項(xiàng)目中,三門峽火電廠(2×60萬(wàn)千瓦)、華能沁北電廠二期(2×60萬(wàn)千瓦),、鶴壁興鶴發(fā)電有限責(zé)任公司(2×60萬(wàn)千瓦),、新鄉(xiāng)豫新發(fā)電有限責(zé)任公司(2×30萬(wàn)千瓦)、河南新密電廠(2×30萬(wàn)千瓦),、鄭州登電集團(tuán)(2×20萬(wàn)千瓦)、鄭州熱電廠七期工程(2×20萬(wàn)千瓦)、鶴壁煤電股份有限公司(2×13.5萬(wàn)千瓦),、風(fēng)神輪胎股份有限公司(2×2.5萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組)9個(gè)項(xiàng)目按環(huán)評(píng)要求建設(shè)脫硫設(shè)施并運(yùn)行正常。其中華能沁北電廠二期(2×60萬(wàn)千瓦),、鶴壁煤電股份有限公司(2×13.5萬(wàn)千瓦),、風(fēng)神輪胎股份有限公司(2×2.5萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組)3個(gè)項(xiàng)目于5月8日-9日通過(guò)了環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查。



 鄭州泰祥熱電廠(2×13.5萬(wàn)千瓦)項(xiàng)目正在調(diào)試,主機(jī)未通過(guò)72+24小時(shí)設(shè)備性能測(cè)試,脫硫設(shè)施未與主機(jī)聯(lián)動(dòng)調(diào)試。



 姚孟電廠二期工程(2×60萬(wàn)千瓦),、汝州瑞平電廠(2×13.5萬(wàn)千瓦)、南陽(yáng)熱電廠(2×20萬(wàn)千瓦),、義馬躍進(jìn)矸石電廠(2×5萬(wàn)千瓦)4個(gè)項(xiàng)目雖建成脫硫設(shè)施,但運(yùn)行不正常,。



 中孚電廠(2×30萬(wàn)千瓦),、鄭東新區(qū)熱電廠(2×20萬(wàn)千瓦)、伊川三電(3×30萬(wàn)千瓦),、新安電廠(4×13.5萬(wàn)千瓦),、洛南新區(qū)電廠(2×13.5萬(wàn)千瓦)、鴨河口電廠二期(2×60萬(wàn)千瓦),、陜縣惠能電廠(2×13.5萬(wàn)千瓦)7個(gè)項(xiàng)目未與主體工程同步建成脫硫設(shè)施即擅自投入運(yùn)行,。



 二,、存在問(wèn)題



 通過(guò)此次檢查發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:(一)部分企業(yè)對(duì)項(xiàng)目脫硫設(shè)施建設(shè)重視不夠,工程進(jìn)展緩慢,。如中孚電廠(2×30萬(wàn)千瓦)項(xiàng)目主體工程于2006年年底投入運(yùn)行,但脫硫設(shè)施至今未建成,。伊川三電(3×30萬(wàn)千瓦)1#、2#機(jī)組于2005年投運(yùn),但脫硫設(shè)施于2008年4月下旬剛剛建成,。



 (二)部分項(xiàng)目使用燃煤含硫量過(guò)高,造成脫硫系統(tǒng)運(yùn)行不正常,二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)排放,。如姚孟電廠二期工程(2×60萬(wàn)千瓦)、鴨河口電廠(2×60萬(wàn)千瓦)使用的燃煤含硫量均高于1%,特別是南陽(yáng)熱電廠(2×20萬(wàn)千瓦)使用的燃煤含硫量高達(dá)5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)評(píng)批復(fù)0.5%含硫量的煤質(zhì)要求,。



 (三)脫硫設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行不正常,給我省二氧化硫減排帶來(lái)較大壓力,。1-4月,姚孟電廠二期工程(2×60萬(wàn)千瓦)等4個(gè)脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常、中孚電廠(2×30萬(wàn)千瓦)等7個(gè)脫硫設(shè)施未建成即擅自投運(yùn)的電站項(xiàng)目,按機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷50%初步核算,二氧化硫排放量約為3.53萬(wàn)噸,全年將達(dá)到10.59萬(wàn)噸,。



 (四)個(gè)別電廠“以新帶老”措施未完全落實(shí)到位,造成應(yīng)該減排的二氧化硫排放量未得到有效削減,。如姚孟電廠二期工程投產(chǎn)時(shí),原有1#-4#機(jī)組(4×30萬(wàn)千瓦)脫硫設(shè)施未建成,4月底3#、4#機(jī)組脫硫設(shè)施才建成投入使用,但1#,、2#機(jī)組的脫硫設(shè)施至今未建成,。鴨河口電廠二期工程投產(chǎn)至今,原有1#、2#機(jī)組(2×35萬(wàn)千瓦)脫硫設(shè)施仍未建成,。



 為進(jìn)一步推動(dòng)全省電站項(xiàng)目脫硫設(shè)施建設(shè),做到穩(wěn)定運(yùn)行,確保全面完成今年二氧化硫減排的目標(biāo)任務(wù),各省轄市政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化措施,確保在建項(xiàng)目如期完工,已投運(yùn)項(xiàng)目的脫硫設(shè)施要做到穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,。



 一是高度重視減排工作,。污染減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的一項(xiàng)約束性指標(biāo)。省委,、省政府已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定,各省轄市要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,全面推動(dòng)污染減排工作的開(kāi)展,切實(shí)抓好電廠脫硫設(shè)施的建設(shè)、改造和正常運(yùn)行工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,。



 二是認(rèn)真整改落實(shí),。對(duì)在建的電站項(xiàng)目,各省轄市要強(qiáng)化管理,保證脫硫設(shè)施與主體工程同步建成并投入運(yùn)行。鄭州,、洛陽(yáng),、南陽(yáng)、三門峽4市要對(duì)轄區(qū)內(nèi)中孚電廠(2×30萬(wàn)千瓦)等7個(gè)脫硫設(shè)施未建成即擅自投運(yùn)的電站項(xiàng)目提出明確的整改要求,責(zé)成項(xiàng)目單位按照電網(wǎng)調(diào)度要求,在確保奧運(yùn)會(huì)期間和迎峰度夏電力正常供應(yīng)的情況下盡快完成脫硫設(shè)施建設(shè),。同時(shí),鄭州市要加強(qiáng)對(duì)鄭州泰祥熱電廠(2×13.5萬(wàn)千瓦)項(xiàng)目調(diào)試工作的管理,要求企業(yè)盡快通過(guò)主機(jī)及脫硫設(shè)施設(shè)備性能測(cè)試,確保二氧化硫達(dá)標(biāo)排放,。平頂山、南陽(yáng)和三門峽3市要對(duì)轄區(qū)內(nèi)姚孟電廠二期工程(2×60萬(wàn)千瓦)等4個(gè)脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常的電站項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,立即責(zé)成建設(shè)單位加強(qiáng)脫硫設(shè)施的調(diào)試運(yùn)行和管理維護(hù),確保脫硫設(shè)施6月中旬前正常運(yùn)行,。



 三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。為加強(qiáng)對(duì)電站項(xiàng)目的管理,省政府將組織省發(fā)展改革委、環(huán)保局,、鄭州電監(jiān)辦等部門建立聯(lián)合把關(guān),、聯(lián)動(dòng)管理的機(jī)制,強(qiáng)力推動(dòng)電站項(xiàng)目的脫硫設(shè)施建設(shè),確保穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)不能按期完成整改任務(wù)的電站項(xiàng)目,要對(duì)有關(guān)省轄市的新建項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保區(qū)域限批,。



河南省人民政府辦公廳



二○○八年五月二十九日