- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕113 號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-06-11
- 【生效日期】2008-06-11
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(2008~2012年)
福建省反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(2008~2012年)
(閩政辦〔2008〕113 號(hào))
各市,、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu),,省信訪局、法制辦,、監(jiān)獄管理局:
《福建省反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(2008~2012年)》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
福建省人民政府辦公廳
二○○八年六月十一日
福建省反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(2008~2012年)
拐賣(mài)婦女兒童犯罪嚴(yán)重侵犯婦女兒童人身權(quán)利,,對(duì)被拐賣(mài)婦女兒童身心健康造成巨大傷害,并由此引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,。為有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊我省拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng),,積極救助,、妥善安置被解救婦女兒童,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,,根據(jù)《中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008~2012年)》,,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定《福建省反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(2008~2012年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》),。
一,、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持“預(yù)防為主,、打防結(jié)合、以人為本,、綜合治理”的工作方針,,標(biāo)本兼治,切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。健全反拐工作協(xié)調(diào),、保障機(jī)制,,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)合作,,建立集預(yù)防,、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制,,提高工作效率,,最大限度地減少拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)的發(fā)生,最大限度地減輕被拐賣(mài)婦女兒童遭受的身心傷害,。
二,、組織機(jī)構(gòu)和保障措施
(一)建立省反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)工作廳際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)席會(huì)議)制度
1.省聯(lián)席會(huì)議主要職能
(1)組織制定、實(shí)施,、監(jiān)督,、評(píng)估《實(shí)施計(jì)劃》;組織協(xié)調(diào),,指導(dǎo)督促各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)的反拐工作;
(2)協(xié)調(diào)和推動(dòng)反拐省際協(xié)作,;
(3)組織各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)總結(jié)和交流反拐工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)結(jié)果。
2.省聯(lián)席會(huì)議成員單位
省聯(lián)席會(huì)議由以下部門(mén)和單位組成:省公安廳,、省委宣傳部,、綜治辦、省人大常委會(huì)法工委,、省發(fā)展改革委,、教育廳、民政廳,、司法廳,、財(cái)政廳、人事廳,、勞動(dòng)保障廳,、交通廳、農(nóng)業(yè)廳,、文化廳,、衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委,、工商局,、法制辦、廣電局,、婦兒工委辦公室,、扶貧辦,、總工會(huì)、團(tuán)省委,、省婦聯(lián),、民航福建安監(jiān)辦、南昌鐵路局福州辦事處,。
省聯(lián)席會(huì)議召集人由省公安廳負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,,省聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志。省聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省公安廳刑事偵查總隊(duì),,承擔(dān)省聯(lián)席會(huì)議日常工作,。辦公室主任由省公安廳刑事偵查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)兼任,各成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員,。每年不定期召開(kāi)省聯(lián)席會(huì)議,。
各地特別是拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)(福州、漳州,、泉州,、莆田、寧德等)要根據(jù)各自實(shí)際建立相應(yīng)的反拐工作機(jī)制,。
(二)以政府投入為主,、多渠道籌措資金
1.各級(jí)政府每年為各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反拐工作安排一定經(jīng)費(fèi),列入部門(mén)年度預(yù)算,。
2.積極爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體,、公益機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人的捐助,,多渠道募集資金,。
三、工作措施及任務(wù)分工
(一)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作氛圍
完善相關(guān)法規(guī),,加大反拐宣傳,、培訓(xùn)和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益教育力度,提高各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界對(duì)實(shí)施《實(shí)施計(jì)劃》的必要性,、重要性的認(rèn)識(shí),,創(chuàng)造良好的反拐社會(huì)環(huán)境和工作氛圍。
任務(wù)分解:
1.完善相關(guān)法規(guī),,為加強(qiáng)預(yù)防,、打擊犯罪及被解救婦女兒童救助和康復(fù)工作提供法律依據(jù)。(省政府法制辦負(fù)責(zé),,省人大常委會(huì)法工委,、省公安廳、民政廳,、勞動(dòng)保障廳,、團(tuán)省委,、省婦聯(lián)配合)
2.各職能部門(mén)和單位結(jié)合“3?8”、“6?1”等節(jié)日,,在全省范圍內(nèi)積極開(kāi)展有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和反拐的宣傳、教育及培訓(xùn)活動(dòng),,提高各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)反拐和救助被解救婦女兒童工作重要性,、必要性的認(rèn)識(shí)。(省公安廳,、省委宣傳部,、省婦兒工委辦公室、省教育廳負(fù)責(zé),,省司法廳,、文化廳、人口計(jì)生委,、廣電局,、總工會(huì)、團(tuán)省委,、省婦聯(lián)配合)
3.在全省公安機(jī)關(guān)內(nèi)部組織開(kāi)展打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高執(zhí)法人員維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的意識(shí),提高對(duì)打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),,提高打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)的工作能力和效率,。(省公安廳負(fù)責(zé))
4.在拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和易被拐賣(mài)人群中,開(kāi)展預(yù)防拐賣(mài)婦女兒童犯罪的能力建設(shè),,尤其是提高婦女和留守兒童的反拐意識(shí),、識(shí)別犯罪和自我保護(hù)能力。(省公安廳,、團(tuán)省委,、省婦兒工委辦公室、婦聯(lián)負(fù)責(zé),,省教育廳,、民政廳、勞動(dòng)保障廳,、總工會(huì)配合)
5.在“重男輕女”思想較為嚴(yán)重的地區(qū)和未婚成年男女比例嚴(yán)重失調(diào)的貧困地區(qū),,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),積極拓展農(nóng)村就業(yè)渠道,,健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,,根除滋生拐賣(mài)婦女兒童犯罪土壤。(省公安廳,、省委宣傳部負(fù)責(zé),,省教育廳,、民政廳、勞動(dòng)保障廳,、人口計(jì)生委,、團(tuán)省委、省婦聯(lián)配合)
6.加強(qiáng)反拐工作經(jīng)驗(yàn)交流,、信息共享,,積極推廣集預(yù)防、打擊,、救助和康復(fù)為一體的成功工作模式,,推動(dòng)反拐工作機(jī)制不斷完善,提高快速反應(yīng)能力,。(省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
(二)建立健全預(yù)防犯罪機(jī)制
在農(nóng)村社區(qū),、拐賣(mài)婦女兒童犯罪易發(fā)場(chǎng)所和各設(shè)區(qū)市間合作三個(gè)層面上,構(gòu)建和完善預(yù)防拐賣(mài)婦女兒童犯罪網(wǎng)絡(luò),,努力降低拐賣(mài)婦女兒童犯罪發(fā)生率,。到2012年底,全省拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)得到綜合整治,。
任務(wù)分解:
1.建立和推廣以社區(qū)組織和廣大群眾的積極參與為基礎(chǔ),,以多部門(mén)、多機(jī)構(gòu)分工明確并通力合作為重點(diǎn)的群防群治工作體系,。(省綜治辦負(fù)責(zé))
2.貫徹國(guó)家和我省的開(kāi)發(fā)扶貧政策,,加大對(duì)農(nóng)村貧困婦女的扶持力度,充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,,積極開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)教育和務(wù)工技能培訓(xùn),,提高貧困婦女脫貧致富能力。(省扶貧辦負(fù)責(zé),,省勞動(dòng)保障廳,、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳,、婦聯(lián)配合)
3.鼓勵(lì)和支持婦女積極參與社區(qū)事務(wù)和管理,,積極提高婦女社會(huì)地位、政治地位,,增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí),。加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高社區(qū)成員尤其是婦女自身的反拐意識(shí),、識(shí)別犯罪和自我保護(hù)能力,。(省民政廳負(fù)責(zé),省公安廳、司法廳,、教育廳,、婦聯(lián)配合)
4.加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳教育工作,在全社會(huì)營(yíng)造良好的法制氛圍,,促進(jìn)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,,為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好的家庭環(huán)境和家庭教育。(省司法廳負(fù)責(zé),,省教育廳,、團(tuán)省委、省婦聯(lián)配合)
5.加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)婚姻法》,、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的宣傳、貫徹,,提高婦女反對(duì)拐賣(mài)的意識(shí)和能力,,營(yíng)造全社會(huì)維護(hù)、關(guān)愛(ài)婦女的良好氛圍,。(省司法廳負(fù)責(zé),,省民政廳、婦兒工委辦公室,、婦聯(lián)配合)
6.落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保全省所有適齡兒童,、少年接受九年義務(wù)教育的權(quán)利,,防止其過(guò)早流入社會(huì)。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的反拐意識(shí)教育,。(省教育廳負(fù)責(zé),省民政廳,、文化廳配合)
7.加強(qiáng)對(duì)易被拐賣(mài)人群的援助工作,,積極開(kāi)展各種形式的社會(huì)救助,幫助家庭貧困婦女兒童解決生活困難,,加強(qiáng)對(duì)其生活能力的訓(xùn)練,。積極利用現(xiàn)有救助管理機(jī)構(gòu)和福利機(jī)構(gòu)做好流浪未成年人、棄嬰救助及安置工作,。(省民政廳負(fù)責(zé),,省司法廳、財(cái)政廳,、衛(wèi)生廳配合)
8.加強(qiáng)拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的預(yù)防犯罪工作,,并做好監(jiān)督檢查,將犯罪活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。(省公安廳負(fù)責(zé),,省綜治辦,、婦兒工委辦公室配合)
9.依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理,,規(guī)范勞動(dòng)者求職,、用人單位招用和職業(yè)中介活動(dòng)。建立和完善勞動(dòng)用工備案制度,,加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)中介活動(dòng)的監(jiān)管,,維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序。積極研究在勞務(wù)市場(chǎng)及其周邊地區(qū)發(fā)生的拐賣(mài)婦女兒童犯罪問(wèn)題,,有針對(duì)性地開(kāi)展行之有效的宣傳和教育活動(dòng),。(省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé),省人事廳,、廣電局,、工商局配合)
10.在流動(dòng)人口聚集的火車站、汽車站,、航空港,、碼頭、娛樂(lè)場(chǎng)所,、旅店加強(qiáng)反拐宣傳工作,,防止拐賣(mài)婦女兒童犯罪的發(fā)生。(南昌鐵路局福州辦事處,、省交通廳,、民航福建安監(jiān)辦、省公安廳負(fù)責(zé),,省司法廳,、團(tuán)省委、省婦聯(lián)配合)
11.積極做好拐賣(mài)婦女兒童罪犯的改造,、監(jiān)督和教育工作,,降低重新犯罪率。(省司法廳,、公安廳負(fù)責(zé))
12.在拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū),,跨部門(mén)、多機(jī)構(gòu)共同參與綜合整治,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、村(居)委會(huì)、社區(qū)要將幫助易被拐賣(mài)人群和預(yù)防犯罪納入各自的工作重點(diǎn),,有針對(duì)性地引入發(fā)展項(xiàng)目,,既積極預(yù)防犯罪又提供個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì),。扶貧機(jī)構(gòu)盡可能對(duì)婦女兒童實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜。(省綜治辦負(fù)責(zé),,省公安廳,、民政廳,團(tuán)省委,、省婦聯(lián)、扶貧辦配合)
(三)打擊犯罪和解救被拐賣(mài)婦女兒童
完善工作機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn),、偵破拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件的能力和效率,迅速解救被拐賣(mài)婦女兒童,。到2012年底,,偵破案件數(shù)占報(bào)案數(shù)的比例比2007年明顯提高。
任務(wù)分解:
1.進(jìn)一步完善和加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)為主,,有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界密切配合的打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪工作機(jī)制,。
――省公安廳和拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)反拐工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。(省公安廳負(fù)責(zé))
――認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部即將制訂出臺(tái)的與兒童心理和生理相適應(yīng)的案件調(diào)查程序,組織全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),。(省公安廳負(fù)責(zé))
――在拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū),,組織開(kāi)展打擊犯罪專項(xiàng)行動(dòng),,漳州、寧德市組織打擊拐賣(mài)婦女專項(xiàng)行動(dòng),,福州、泉州,、莆田市組織打擊拐賣(mài)兒童專項(xiàng)行動(dòng)。(省公安廳負(fù)責(zé),,省綜治辦,、民政廳、勞動(dòng)保障廳,、人口計(jì)生委,、團(tuán)省委、省婦聯(lián)配合)
――堅(jiān)決依法打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪的“買(mǎi)方市場(chǎng)”。依法查處非法用工單位和使用童工的行為,,取締非法勞務(wù)介紹、婚姻介紹等中介機(jī)構(gòu)以及非法網(wǎng)絡(luò)中介。對(duì)收買(mǎi)、介紹,、強(qiáng)迫被拐賣(mài)婦女兒童從事性交易及其他強(qiáng)迫性勞動(dòng)的單位和個(gè)人,,依法追究其行政,、民事、刑事責(zé)任,。對(duì)阻撓,、抗拒公安機(jī)關(guān)解救被拐賣(mài)的婦女兒童的“買(mǎi)主”要依法追究其刑事責(zé)任。(省公安廳,、勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé),,省總工會(huì),、工商局、民政廳配合)
2.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,提高各級(jí)反拐工作機(jī)構(gòu)信息收集和處理能力,,依托刑偵綜合信息系統(tǒng)及時(shí)采集錄入拐賣(mài)婦女兒童案件信息。
――建立信息系統(tǒng),,完善全省打擊犯罪的信息收集和交流機(jī)制,。(省公安廳負(fù)責(zé),省民政廳、婦聯(lián)配合)
――建立健全舉報(bào)制度,。鼓勵(lì)各部門(mén)、各單位和廣大群眾向執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng),。(省公安廳負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的救助和康復(fù)工作
不斷完善救助機(jī)制,,提高被解救婦女兒童接受培訓(xùn),、救助、身心治療等必要援助的比例,保護(hù)被解救婦女兒童的隱私,,積極幫助其回歸家庭和社會(huì),避免遭受二次傷害。使大部分被解救婦女兒童獲得必要救助,,迅速回歸社會(huì),、正常生活,。
任務(wù)分解:
1.建立和完善政府多部門(mén)合作,、社會(huì)各界廣泛支持的救助機(jī)制。
――各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要增設(shè)必要的救助服務(wù),、中轉(zhuǎn)康復(fù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并保障其人員和經(jīng)費(fèi)需求,,確保更多被解救婦女兒童得到基本救助或妥善安置。同時(shí)確定救助服務(wù)專用電話熱線,,對(duì)社會(huì)公開(kāi),,要指定相應(yīng)應(yīng)急救助機(jī)構(gòu),確保被拐婦女兒童得到及時(shí)救助安置,。(省民政廳,、財(cái)政廳負(fù)責(zé),,省公安廳、教育廳,、衛(wèi)生廳配合)
――制訂有關(guān)工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣有效的工作方法,。(省民政廳負(fù)責(zé),,省公安廳,、教育廳配合)
――鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和個(gè)人為救助被解救婦女兒童提供資金,、技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù),。(省民政廳、團(tuán)省委負(fù)責(zé))
――有關(guān)高校,、科研單位、福利機(jī)構(gòu)和心理咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位培訓(xùn)救助康復(fù)相關(guān)專業(yè)人才,。(省教育廳負(fù)責(zé),,省民政廳,、衛(wèi)生廳配合)
――各地衛(wèi)生行政部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被解救婦女兒童提供基本的醫(yī)療服務(wù),縣(市,、區(qū))要指定專門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。(省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé))
――法律援助機(jī)構(gòu)依法為被解救婦女兒童提供必要的法律援助。(省司法廳負(fù)責(zé),,省公安廳配合)
――加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的培訓(xùn),,增強(qiáng)其法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和相關(guān)技能,。(省民政廳負(fù)責(zé),,省教育廳,、團(tuán)省委、省婦聯(lián)配合)
2.加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的社會(huì)關(guān)懷,,保障其順利回歸及融入社會(huì),。
――積極、妥善安置查找不到監(jiān)護(hù)人的被解救兒童,。(省民政廳負(fù)責(zé),省婦聯(lián)配合)
――積極幫助被解救的適齡兒童入學(xué),、回歸學(xué)校和適應(yīng)新的生活,。(省教育廳負(fù)責(zé),省民政廳配合)
――積極幫助不能或不愿意回原住地的受害婦女和16周歲以上的未成年人,,使其獲得適宜的職業(yè)技能培訓(xùn),、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù),并在異地就業(yè),。(省民政廳負(fù)責(zé),,省勞動(dòng)保障廳配合)
――做好被解救婦女兒童及其家庭和所在社區(qū)工作,保障其順利回歸家庭和社區(qū),,幫助其解決實(shí)際生活問(wèn)題,。(省民政廳負(fù)責(zé),團(tuán)省委,、省婦聯(lián)配合)
3.為回歸社會(huì)的被解救婦女兒童提供各種必要的服務(wù),,切實(shí)幫助其解決就業(yè)、生活和維權(quán)等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題,。(省民政廳負(fù)責(zé),,省勞動(dòng)保障廳、團(tuán)省委,、省婦聯(lián)配合)
4.加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的登記,、管理和保護(hù)工作。解救地所屬的設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)建立專門(mén)檔案,,民政部門(mén),、婦聯(lián)跟蹤了解被解救婦女兒童的生活狀況,必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和組織解決其遇到的困難,。(省公安廳負(fù)責(zé),,省民政廳、婦聯(lián)配合)
5.加強(qiáng)對(duì)被拐賣(mài)婦女兒童身心健康領(lǐng)域的研究,,尋求更為有效的康復(fù)治療方法,。(省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé),省教育廳,、團(tuán)省委,、省婦聯(lián)配合)
6.加強(qiáng)地區(qū),、部門(mén)和機(jī)構(gòu)間在救助被解救婦女兒童工作上的合作,相互支持,,相互配合,,并建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(省公安廳負(fù)責(zé),,省綜治辦配合)
(五)加強(qiáng)國(guó)際和省際協(xié)作
在國(guó)家反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家反拐聯(lián)席會(huì)議)的領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)國(guó)際和省際協(xié)作,加大和提高打擊跨國(guó),、跨省拐賣(mài)婦女兒童犯罪的力度和效率,,加強(qiáng)對(duì)被拐賣(mài)婦女兒童的救助,有效遏制跨國(guó),、跨省拐賣(mài)犯罪,。
任務(wù)分解:
1.在國(guó)家反拐聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一指揮下,嚴(yán)厲打擊跨國(guó)拐賣(mài)婦女,、兒童犯罪,,有效遏制跨國(guó)犯罪。至2008年底與流入我省被拐賣(mài)婦女兒童主要流出地的省,、自治區(qū),、直轄市政府簽訂合作意向書(shū),并上報(bào)國(guó)家反拐聯(lián)席會(huì)議辦公室,。(省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)跨省警務(wù)合作,,與被拐婦女兒童相關(guān)的省、市,、區(qū)建立省際拐賣(mài)情報(bào)共享,、個(gè)案協(xié)查,聯(lián)手偵辦跨省拐賣(mài)婦女兒童案件等制度,,加大和提高共同打擊跨省拐賣(mài)犯罪的力度和效率,。(省公安廳負(fù)責(zé),省司法廳配合)
3.加強(qiáng)跨省職業(yè)中介,、跨省婚姻中介等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)力合法有序流動(dòng),。(省勞動(dòng)保障廳,、民政廳、工商局負(fù)責(zé),,省公安廳,、交通廳、南昌鐵路局福州辦事處配合)
4.加強(qiáng)對(duì)被解救婦女兒童的救助和安置工作的省際合作,,協(xié)助其順利回歸家庭和社會(huì),,組織解決其遇到的實(shí)際困難,。(省公安廳負(fù)責(zé),省綜治辦,、勞動(dòng)保障廳,、交通廳、團(tuán)省委,、省婦聯(lián),、南昌鐵路局福州辦事處配合)
四、實(shí)施,、監(jiān)督和評(píng)估
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視預(yù)防和打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)有關(guān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成工作合力,。各地,、省聯(lián)席會(huì)議各成員單位要根據(jù)《實(shí)施計(jì)劃》要求,,結(jié)合各自實(shí)際制訂工作計(jì)劃。省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)《實(shí)施計(jì)劃》的實(shí)施,,
對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,,并開(kāi)展階段性評(píng)估和終期評(píng)估。
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